日期:2023-01-08 阅读量:0次 所属栏目:其他法学
摘要:国有企业纪检监察工作是企业党的建设的重要内容和现代企业管理的重要组成部分,进一步推动了企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的开展,保证国有资产的保值、增值。国有企业纪检监察干部从事纪检监察工作,要适应新形势,要有所作为,有所建树,个人的综合素质是根本保证,是政治思想、道德作风、业务技术和文化智能等主观要素的综合体现。纪检监察干部的素质如何,决定着纪检监察工作的质量和效率。纪检监察工作不同于一般行政管理工作,其性质和任务要求从事这项工作的干部,要有高尚的品德、较广博的知识以及丰富的工作经验。
关键词:纪检监察干部 素质
本文将从以下几方面浅析国企纪检监察干部应具备的素质。
一、当前国有企业纪检监察干部存在的问题
1、素质不全面。当前,违纪案件广泛涉及到金融、证券、房地产、物资采购招投标等经济领域,违纪人员作案手段呈现高智能化、高科技化的趋势,反调查能力不断增强。而国企纪检监察干部长期在同一部门、同一岗位、同一地域工作,知识结构拓展不足,办案手段单一,熟悉和掌握经济、金融、贸易、物流、科技、网络等相关知识的干部较少,因而执纪能力相对较弱。
2、工作方式方法不得力。当前,国企纪检监察干部在工作方式上存在的问题主要有:一是处理方式过于简单。一部分纪检监察干部错误地认为自己的工作就是“管人”,从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象,对出问题的干部员工,不是严肃批评、耐心教育,而是简单行事,不能真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改,常常使对方口服心不服。二是举措上无新意。随着市场经济的深入发展,国企纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。有的干部满足现状,固步自封,不善于研究新情况,凭过去的习惯、经验开展工作;有的干部缺乏工作主动性,坐等领导指示;有的干部由于业务不精,对遇到的问题如何处理更是束手无策。
3、协作不到位。按照现行管理体制,国企纪检监察部门实行上级纪检监察部门和本单位党委双重领导。但是在实际运作上,本单位党委对纪检监察部门享有绝对支配权,纪检监察部门对下级纪检监察部门的领导仅局限于业务指导层面。由于管理体制没有完全理顺,致使上下级纪检监察干部之间,在工作上特别是在案件查处上,意见不一致、配合不默契、协助不到位的现象时有发生。
4、作风不过硬。一是冲不破“人情网”。大多数国企纪检监察干部都是与违纪人员工作、生活在同一个单位,客观上造成了工作左右掣肘的被动局面。一方面,要按照党纪党规的要求,将反腐工作进行到底;另一方面,又要考虑自身的生存环境和发展空间,后顾之忧难以解除。因此,碍情怯面,顾虑重重,面对各种关系,打不开局面,放不开手脚,不敢大胆工作,致使查案不深入,执纪不到位,极少数干部甚至放松警惕,出现违纪违法问题,造成不良影响。二是顶不住“说情风”。在办案过程中,难免出现某些领导干部或是为违纪人员求情过关,或是滥用职权对办案人员施加压力的情况,致使一些纪检监察干部放弃原则,屈从让步。三是碰不得“硬对手”。对于某些“特权”违纪人员,部分国企纪检监察干部缺乏斗争精神,或害怕打击报复,或畏于权势,不敢碰硬,为自己留“后路”。
5、思想不稳定。国企纪检监察干部长期工作在经济领域,直面国有企业发展的各种矛盾,与金融、财会、招投标以及诸如原料采购、产品销售等企业发展各环节中的违纪违规人员短兵相接、斗智斗勇,既牺牲了大量的个人时间、个人爱好与家庭生活,又得罪了不少人。致使一部分国企纪检监察干部思想不稳定,难以安心本职工作。
6、纪律不严明。有人认为只要进入了纪检监察部门就是进了“保险箱”。实际上,国企纪检监察干部同样面临着拜金主义、享乐主义等的侵袭和腐蚀,同样存在腐败与反腐败、渗透与反渗透的问题。在现实生活中,国有企业有些纪检监察干部不注意职业形象,甚至有些干部不遵守办案纪律,存在跑风漏气现象。更有些干部经不住金钱美色的诱惑,执纪违纪,身陷牢狱等等,这些都是纪律不严的表现和后果。
二、提高国企纪检监察干部素质的途径
综上所述,解决当前国企纪检监察干部存在的问题,最根本的就在于切实提高并加强自身综合素质,主要途径是:
1、坚持解放思想、与时俱进,不断提高开拓创新的能力。对于纪检监察干部而言,创新工作非常重要,有助于推动思想解放和理论创新,有利于攻艰克难、不断开创新的工作局面。要以开拓创新的精神,求真务实的态度,与时俱进的风范,大胆面对新任务,主动把握新情况,不断探索新途径。
2、把握全局,着力提高分析形势的能力。依据社会发展形势和国有企业面临的新形势新任务,是国有企业搞好纪检监察工作的社会背景和出发点。只有正确认识社会趋势,才能增强搞好纪检监察工作的政治责任感和使命感,认清担负的神圣使命。纪检监察干部要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐企业的高度,以更宽广的视野来审视把握当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新情况、新特点。
3、坚持依法执纪执法,着力提高调查研究的能力。调查研究是做好各项工作的基础,坚持没有调查就没有发言权。纪检监察工作植根于广泛的实践之中,具有旺盛的生命力。要做好纪检监察工作,就必须坚持调查研究,把立足点放在依法执纪执法上。只有坚持不断的提高调查研究的能力,才能提高依法执政执法的水平,才能避免盲目执法执政,减少执法执纪的失误,从而提高执法执纪的效率和针对性。企业纪检监察部门是党的监督机构,也是执纪执法部门。随着反腐败斗争的深入和反腐败的领域不断扩展,企业纪检监察部门的权力越来越大,坚持依法执法、执纪必严尤其重要。
4、加强自身思想政治建设,着力增强腐蚀与反腐蚀能力。在当今复杂的社会环境和不断改革开放的新形势下,提高纪检监察干部的腐蚀与反腐蚀能力,尤为迫切和必要。当前,腐败领域不断拓展,腐败分子无孔不入,腐败现象屡禁不止,各种诱惑层出不穷。作为身处反腐败一线的纪检监察干部,面对腐败的机会很多,面临诱惑更多,需要经受的考验也更多,稍不注意,就可能在反腐败的工作中自身产生腐败。纪检监察干部发生腐败,影响大,危害严重,切不可掉以轻心。要坚持思想上公道正派,不循私情;工作上严格要求,按章、依纪依法办事;在行为上廉洁自律,自觉抵制各种不正之风和腐败行为,以经受住金钱、物质、美色等各种诱惑。做到想干事、能干事、干成事、不出事。
三、纪检监察干部应具备的素质
国企纪检监察干部是“纪律卫士”,专司维纪执纪,专司教育人、监督人、检查人的特殊群体,所从事的职业、岗位要求必须具有视党的纪律为生命、视维护党的纪律为天职的职业准则和模范守纪、公道正派的人格力量。因此,作为纪检监察干部,必须要不断加强自身修养,树立高尚的人格品德,还要有强烈的正气感和坚定的政治立场,时刻把党、国家和企业利益放在高于一切的位置,要有严谨的工作态度和勤奋拼搏的工作作风,要有丰富的专业知识和独挡一面的工作能力,要有耐得住寂寞,守得住清贫的奉献精神,这些都体现出自身过硬的综合素质。
1、政治思想素质
(1)要有坚定正确的政治方向。必须坚持四项基本原则和改革、开放的总方针,坚定不移地执行和维护党的正确路线、方针、政策,旗帜鲜明地反对和抵制一切与之违背的错误倾向。
(2)要实事求是,坚持真理,秉公执法,刚正不阿。在履行自己的职责中,要坚持一切从实际出发,在任何情况下都尊重事实,敢于讲真话,勇于同违法违纪行为作斗争,敢于碰硬,不怕牺牲个人利益。
(3)要遵纪守法,依法办事。要有牢固的法纪观念,坚决维护国家法律、法规和政纪的尊严,并自觉接受各方面的监督。
(4)要有一定的理论水平和政策水平。要努力学习和掌握马克思主义的基本理论及行政监察有关的知识,熟悉我国现行的有关法律、法规和税收政策,并能够自觉运用,正确地分析和处理监察工作中的实际问题。
2、思想作风素质
(1)廉洁奉公,公道正派。对党和人民的事业忠诚,积极热情,一切从国家和人民利益出发,清正廉洁,光明磊落,襟怀坦然,平等待人,朴实诚恳,不搞不正之风,不徇私情,不以权谋私。
(2)关心群众,依靠群众。牢记全心全意为人民服务的宗旨,体察民情民意,积极为群众排忧解难。工作中坚持走群众路线,深入基层,听取群众意见,充分发挥人民群众的民主监督作用。
(3)严谨扎实,艰苦奋斗。对待工作严肃认真,说话办事、处理问题周密慎重,不随心所欲、不主观武断,不搞形式主义,不做表面文章。发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,勤奋工作,任劳任怨,勇于克服工作中遇到的各种困难和阻力。
(4)严于律己,以身作则,“正人先正己”。作为执纪人员,要严格要求自己,做到表里如一,品德高尚。凡要求别人做到的,自己首先做到;凡要求别人不做的,自己首先不做。谦虚谨慎,虚心听取别人的批评意见,严于解剖自己,有了错误,及时改正。
3、业务技术素质
(1)有洞察和判断能力,对检查和监察对象贯彻执行国家、企业政策及遵守政纪等情况,能作全面而又中肯的分析判断,特别是对一些带倾向性问题反映敏捷,能透过现象抓住问题的实质和要害,划清界限,判断是非,提出切实可行的解决问题的方法和途径。
(2)有进行科学的调查研究的本领。熟悉掌握调查研究的基本功,首先要有科学的态度,能根据不同的情况,运用巧妙的方法进行有效的调查。对调查的材料能作科学的分析和判断。
(3)有相应的业务知识和工作经验。不仅掌握丰富的监察业务知识和技能,还必须了解有关企业管理活动的业务知识和技能,才能更好地履行纪检监察的职责。
(4)有较好的组织协调和应变能力。工作中能从全局出发,正确处理局部同全局的关系,处理好本系统上下左右各个层次的工作关系以及其他部门的关系,并能把原则性和灵活性紧密结合起来,审时度势,争取最好的工作成效。
4、文化素质
(1)具备合理的知识结构。既要掌握基础理论知识、专业知识,还要熟悉和掌握与纪检监察密切相关的司法、财政、会计、审计等业务的基本知识,以及一般写作基本知识和公文写作基本知识。
(2)掌握科学的思维方式。学习掌握马克思主义的认识论和方法论,能用联系、发展和变化的观点去观察问题和处理问题,在复杂多变的情况下,能迅速、准确地作出正确的决策。善于开动脑筋,总结经验教训,减少和避免工作中的失误。
(3)有较好的语言和文字表达能力。掌握语言文字的基本功,能与不同的工作对象进行恰如其分的谈话,能够完成与工作有关的公文写作任务。
国有企业纪检监察干部只有具备了政治思想、道德作风、业务技术和文化智能等方面的综合素质,并自觉加以提高,才能更好地适应新形势下对企业纪检监察工作的要求,保持斗争的勇气和力量,善于处理各种矛盾,培养协调各种利益关系的艺术方法,同时更善于在与腐败分子作斗争的过程中保护自己,始终保持谦虚谨慎的作风与奋发有为的精神状态,讲正气、讲党性、作表率,自觉接受党组织和职工群众的监督,以执政为民的实际行动得到国企党组织、行政和职工的信任与支持,更好地服务、服从于国有企业生产经营大局,推动国有企业稳定、健康发展,更好地为谋求企业全面、协调、可持续发展保驾护航。
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