探究加强工程项目成本制约与成本管理的途径

　　做好工程项目成本管理与成本制约是施工企业合理制约工程成本，实现目标利润、创造良好经济效益的重要环节，是实现增收节支的必要手段。施工项目成本是施工项目管理的核心内容之一，对施工企业财务管理的效果和经济效益的影响很大。合理地制约成本投入，施工企业才能够获得盈利。同时，施工企业在建筑施工过程中正确地计算生产费用，降低消耗，才能够实现既定的经济指标。

　　一、工程项目成本管理与成本制约存在的主要理由

　　一是管理体制不完善。无论企业的哪一项管理工作，都必须建立起责权利相结合的管理体制才能够实现管理目标。目前，大部分施工企业对工程项目成本管理与成本制约还没有形成一套完善而且有效的体制，还无法通过管理体制的运转而实现责权利有效结合。二是认识不到位。一个时期以来，大部分施工企业仍然只习惯于重视工程质量，但对工程成本制约重视不够，从而导致了企业经济效益不稳定，影响了企业的进一步发展。这主要是因为施工企业没有充分认识到成本管理和制约的重要性，没有正确认识工程质量与工程成本之间的关系，造成成本支出增加，甚至影响企业的全盘发展规划。三是项目负责人员的管理观念不强。工程项目成本制约与管理的主要部门是项目部，但当前一些施工企业项目部经理等主管人员只关注各自负责的工作范围，缺乏大局意识和管理意识，忽略了项目成本管理是需要多部门联合进行才能取得实效，才能够保证项目的效益。

　　二、成本管理与成本制约的主要策略

　　工程项目成本管理与成本制约主要是对施工现场发生的各种成本费用进行有效制约。主要包括以下几个方面：一是人工费用与现场经费的制约。企业要做好施工人员使用编制，既要确保施工队伍的精干又要科学确保人工费用的预算。此外，还要做好诸如办公费、招待费、办公耗材、通信费等杂项开支；二是制约好材料费。这是非常重要的环节，要以预算价格来制约地方材料的采购成本，以“限额领料单”制约材料消耗。项目材料管理人员有必要经常关注材料市场的价格变动，并积累准确的市场信息；三是制约好机械费用。要从综合经济效益的角度出发，做好施工机械台班定额，做到事前测算、事中制约和事后考核，提高施工机械的使用效率；四是制约好工程分包。施工项目的各种经济活动，都是以合同或协议的形式出现，如果合同条款不严谨，容易让对方钻空子，造成自己蒙受损失时应有的索赔条款不能成立，产生不必要的损失，所以必须细致周密的订立严谨的合同条款。

　　三、加强工程项目成本管理与成本制约的途径

　　一是要健全成本责任制和完善成本制约机制。施工企业要建立责、权、利相结合的管理体制，确保成本管理与成本管制取得成效。成本管理体系中项目经理权力巨大，在成本管理及项目效益方面对施工企业总经理或董事长负责，其他业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。企业要在规范化、统一化、标准化的原则指导下对每个部门、每个人的工作职责和范围进行明确的界定，赋予相应的权利，使其充分有效地履行职责。要在层层抓落实逐级负责的基础上，形成一个完整的责权利相结合的项目成本管理体系。

　　二是协调工程质量制约与成本制约。企业发展的根本在于工程质量，而工程质量的提高要素之一是保证施工成本的供给。但要注意的是，并非成本越高，质量就越高。因此，在施工过程中要协调好质量制约与成本制约，避开工程质量过剩或者质量欠缺，确保一次达到施工合同中所规定的质量标准，避开造成工期损失和成本浪费。同样，要做好项目成本分析，对工程成本制约要做到提前预控，对容易造成浪费的施工部位和施工阶段进行提前预判并制定解决措施，争取把成本浪费理由消灭在萌芽状态。

　　三是做好施工预算制约，降低人力和物质的消耗。项目开工以前，??根据施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，作为指导和管理施工的依据。在施工过程中，如遇工程变更或转变施工策略，应由预算员对施工预算作统一调整和补充，其他人不得任意修改施工预算或故意不执行施工预算。在施工任务单和限额领料单的执行过程中，要求生产班组根据实际完成的工程量和实耗人工、实耗材料做好原始记录，作为施工任务单和限额领料单结算的依据。任务完成后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算，并按照结算内容支付酬劳。为了保证施工任务单和限额领料单结算的正确性，要求对施工任务单和限额领料单的执行情况进行认真的验收和核查。

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