关于市政工程材料成本管理的几点思考

　　中?D分类号：TU723.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）013-0-02

　　市政工程在建设与发展期间，整体线路较长，工期不够均衡，其发展与材料管理工作存在较大关系。工程材料成本是成本管理工作的关键，要维护工程材料成本，能够促进工程质量、工期以及安全的执行，所以，要通过组织、计划、协调与控制工作对各个活动进行控制，保证在科学管理工作中，降低材料成本。

　　一、市政工程材料成本管理意义

　　市政工程材料成本控制存在系统化特征，在整个项目中发挥十分重要的作用，能够促进工程项目管理水平的提升，也能发挥良好的项目效益。同时，对市政工程材料成本进行管理，也能降低成本，促进经济效益的获取，为企业经营与发展工作中最为主要的实施项目。在市政工程建设与发展中，材料费用为其工程中的主要部分，材料费用的合理性，为工程中的重点部分，能够影响整个项目的经济效益。同时，市政工程在建设期间周期较长，节点多，在施工期间将给材料管理工作带来较大难度，所以，实现材料成本控制具有十分重要意义。

　　二、市政工程材料成本控制原则

　　预见性，对工程材料成本需要实现分层次分析，根据工程中实际状况，对影响成本的要素进行分析，促进其有效整合，充分发挥资源的优势条件，保证能够对材料成本进行控制。全面控制性，主要对全体工作人员、全过程进行控制。对人员进行控制，因为材料成本与员工经济效益存在关系，所以，要激发员工积极性，保证全体人员的自身观念能够得以改变。在对全过程进行控制期间，需要基于工程准备工作，对各个环节的材料成本进行控制，在对施工方案进行编制期间，需要对施工材料的支出情况进行分析，促进成本核算的完善性。还需要重点引进一些新技术与新工艺，保证其实现材料节约目的。在对工程进行验收期间，不仅要对产品进行防范，还需要促进结算工作的完成，保证材料成本的优化配置。节约原则，基于企业的经营角度，不仅要维护材料的使用质量，还需要遵循节约性发展原则，减少浪费现象的产生，实现节约性发展原则。动态控制原则，市政工程项目面临的环境不同，存在的特点和不确定因素也是不同的，所以，对成本材料进行控制期间，要遵循动态性发展原则。在期间，根据施工进度、主要条件等，对其进行调整与控制，并利用相关方法有效控制。比如：在管线施工工作中，实际施工与图纸不符合，当设计变更的时候，材料成本也会产生变化，所以，要对施工材料进行变更，避免产生施工材料的浪费现象[1]。

　　三、市政工程材料成本管理问题

　　市政工程材料成本管理工作在实际执行期间，还存在一些问题，主要表现为以下几方面。

　　第一，工作人员对材料成本的管理意识认识不清。因为在工程造价工作中，材料成本管理工作为其中的主要部分。但是，随着工程造价的不断变革与发展，形成透明化与规范化发展趋势。同时，在现代企业不断进步与发展下，企业在内部并没有成立独立的材料成本管理部门，也无法对其进行科学分析。所以，在现有发展阶段，很多施工企业的管理水平不高，在经营与管理工作中，还是一种粗放式模式，无法形成正确的管理意识，降低管理工作水平，影响材料成本管理工作的科学执行。

　　第二，在材料成本管理工作中，缺乏管理制定的构建。在对材料成本进行控制期间，为了促进工作的有利执行，促进操作工作的完好发展，需要对采购环节、质量检验环节以及材料的保管环节进行分析，并为其制定有效的管理措施。但是，施工企业在实际工作中，对材料成本控制工作都比较简单，只是一种形式化表现，其中，存在简单的执行制度，没有具体的执行措施。同时，在对材料成本进行管理期间，没有根据实际发展情况，按照合理的程序进行，从而降低材料成本控制工作的执行。

　　第三，施工企业没有实现有效的内部控制工作。在对材料进行采购期间，各个环节的执行需要实现合同签订以及过程管理工作。但是，在采购期间，预算工作不够合理，导致采购的材料数量、质量与实际不符。同时，也没有对现场实际情况进行分析，导致产生严重的超支现象。对于进入到现场的材料，没有实现严格的质量控制工作，一些采购的材料存在质量过期现象。对于材料管理制度，在期间缺乏责任机制和激励机制，无法促进核算工作与检查工作的严格执行。对于成本核算，该工作在执行期间缺乏监督工作，不仅材料档案不齐全，材料的消耗量也不准。

　　第四，材料管理人员的自身素质和自身水平存在限制。材料采购人员、监督人员以及施工人员综合素质和自身水平较低，对管理工作也不严格，在各个阶段，也没有按照一定标准有效执行，从而影响材料成本控制工作的积极发展。

　　四、市政工程材料成本控制方法

　　其一，组织建设。项目工程在材料管理工作中，需要对人员进行优化配置，明确各个人员之间的权利和责任，促进其职责的明确性。促进材料管理人员的优化性，能够在对材料进行控制期间，降低使用成本。同时，还需要实现各个权责的相互配合，引导全体人员都积极参与到材料成本控制工作中，促进工作的优化完成。市政工程施工中的材料都是企业物资部门进行采购的，根据需要的材料，对材料需求量进行计划，实现分批量的供给。还需要根据施工进度，实现项目企业的自行采购，在该情况下，不仅能对材料的原价、费用进行合理控制，还需要考虑费用问题，促进产品的统筹规划[2]。

　　其二，成本的分析。对材料成本进行分析期间，使用的方法主要是连锁替代法。基于统计学原理的分析，为因素分析法。在市政工程材料成本控制期间，要在前期、中期以及后期进行控制，研究材料定额变化情况，分析施工工艺对材料的影响等，都需要实现综合研究。

　　其三，控制材料的用量。在前期工作分析过程中，要确定出定额材料的消耗量，促进定额限制制度的完成。在使用材料期间，要根据施工任务、材料发放情况对其监督与管理。对于周转材料的使用，要根据工程中的实施计划，促进使用的均衡性，保证其不会影响到整体的进度，也不会产生明显的消耗现象。还需要对材料性能进行分析，为了降低消耗，需要利用新技术、新工艺。还需要实现周转料管理工作，这样不仅能降低支出，也能避免产生材料浪费现象[3]。 　　其四，控制材料价格。在维护材料质量条件下，根据市场上的调查情况，进行综合对比。?需要加大力度对材料进行管理，保证能够降低成本。同时，要对企业的资金情况、技术因素以及信用状况等各个方面进行分析与评价，促进构建方的合理运行。对于材料供应方的选择，也需要对其控制与维护，这样才能在最大程度上控制好工程质量和材料质量。还需要对进货批量与批次进行合理确定，保证能够以最低的价格购买高质量的材料和设备[4]。

　　其五，合理运输，期间，可以实现就近采购，也需要利用先进运输工具，促进运输线路的优化性，保证能降低运输成本。还要促进工程材料堆放地点的合理选择，以降低二次运输。

　　其六，加强质量管理。在工程实际施工期间，需要严格控制质量。在工作执行期间，要控制好材料质量，保证其符合一定标准后才能进入到施工现场，这样不仅能维护好整体的施工质量，还能降低材料的使用成本。为了促进工程质量的提升，还需要促进工程程序以及检验工作的合理性，降低一些不合理现象的产生，以控制材料成本。

　　其七，建立完善的管理制度。基于制度化建设，能够促进工作的严格执行。期间，需要制定采购预算与估计成本制度，在项目施工前期，引导工作人员按照施工图对材料的数量、质量、规格以及价格等各个要素进行审核，促进成本因素的严格控制。在期间，需要对材料供应商优化选择，其采购材料之前，可以为其组建小组，并深入到市场上进行调查与分析，研究钢材、水泥、砂石等材料的价格和质量，促进其监督工作的完好执行。还可以利用公开招标的方式，对供应商进行合理选择，保证各个环节工作的优化进行。还需要对供应商进行管理，期间，实现合同管理工作，保证能够减少一些经济纠纷。还要与供应商进行合作，实现绩效管理工作，促进评价工作的合理性，在该情况下，不仅能改变供应商的劣质行为，实现优质的供货渠道，还能在较大程度上达到降低材料采购成本的目的。

　　五、结语

　　基于以上的分析和阐述，材料成本为工程中的主要因素，对其管理范围也比较广，将贯穿于项目管理活动的整个过程。在材料成本管理工作中，需要基于准备工作、施工过程以及验收工作的完成和控制，保证为市政工程效益最大化的实现提供有利依据。

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