提升成本管理水平的思考

　　一、创新企业成本控制模式与能力

　　（一）对成本控制模式进行改善

　　企业成本管理的作业流程是确保成本管理工作品质非常重要的要素，同时成本管理品质也是企业总体管理当中重要的部分，也可展现整体作业流程的品质高低。成本管理品质的提升或是模式创新都牵涉到作业程序的改变。作业流程的改善最重要是经济层面的节约，这是最常被忽视的因素，也造成员工对成本管理工作的节约价值的不完全认同。应当以价值链分析为基础，将成本管理工作与其他管理工作进行融合，更以企业管理总体的角度来看待企业创造经济价值的流程。标准化的管理程序应确保企业管理品质不因人为因素有所差异，避免造成时间浪费、资源浪费。企业应加强成本管理工作节约水平的弹性化，主要原则是：给予第一线成本管理员工足够的权限与培训，当问题发生而情况超出标准规范时，这些员工能即时反应、灵活变化，在关键时刻以弹性的作法解决企业管理方面的问题、满足企业养护需求。

　　（二）成本控制人才与其他部门人才合作培养

　　成本管理领域以人为本，主要的流程几乎都需要由人来执行，所以企业应针对这些人才与领导力方面进行有针对性的开发，像是人员招聘、教育培训、才能评鉴、绩效评估、职业生涯发展、接班计划及企业文化塑造等，以达成成本管理人才及领导力发展的目标；其他部门人才则是成本管理工作的延伸，直接影响成本控制的品质，推动节约管理的企业管理部门要将其节约理念与作法延伸至所有部门，以确保整个价值链的连贯性。

　　（三）强化解决根本问题的能力

　　推动节约管理的企业应强化所有员工均具备节约素养与能力，并不断尝试创新以解决根本问题的能力，使其企业成为能持续改善不断成长的学习型企业。节约管理的架构可全面提升对成本管理领域的品质且具备完整的特性，企业在发展及推动节约管理时可以先从改善作业流程着手，配合节约理念与改善模式的培训，可以在短时间之内即看到减少浪费及提升成本管理效益的作用。

　　二、打造企业成本管理创新的保障体系

　　（一）鼓励方法创新

　　一是大力推动由下而上的创新想法，鼓励全体员工可以参与。高层主管距离新的成本控制模式的想法往往较为遥远，所以应将成本控制模式创新的责任交付给企业基层人员。每月提交相关成本控制方法创新信息时，可运用当前流行的网络平台储存于部门内部数据库，不同部门便可在网络上进行信息下载并学习。然而，财务部门主管仅仅通过这个方式为成本控制创新管理加分的成功率并不高，因为网络是一个实时响应的世界，员工不应再是观众，而是参与者。部门成本控制创新活动要吸引年轻人，内容不仅要表现得很便利，还要可以获得全体员工的热烈反应。二是提升人员培训水平。针对成本控制人员专业技能不足的状况，应采取如下方式进行改善。包括：不定期举办成本控制专业及法规讲习训练；提升成本控制人员任用资格标准；聘任专业成本控制顾问；过去类似成本控制经验及案例的传承与建档；建立专职机构统筹办理企业成本控制的创新工作。

　　（二）完善预算编制工作

　　一是完善规划。针对规划设计导致成本控制质量缺失，进而引发预算无法明确定性的困境，应采取如下方式进行改善。包括：建立优良财务规划、构建财务信息资料库；建立财务规划设计质量管理制度，引进专业方法以提升财务规划设计能力；建立专责的财务规划及设计作业审查小组，由其专责案件处理，并参考企业成本控制规划设计规范，使财务预算编制质量得以提升；划分成本控制不同阶段人员职务表，以理清工作职务，避免造成纠纷。二是进行科学预算编制。针对预算编列缺失，应采取如下方式进行改善。包括：针对成本控制计划分段编拟预算执行，掌握企业成本控制各阶段的经营变化及时程，以提升预算执行绩效；拟定成本控制规划设计规范及经费估算手册，而非以单一价格进行设施预算的编拟；设置企业成本控制预算咨询小组，并将审计稽查的成本控制预算执行绩效及问题，反馈给预算审查小组；对于经费编列方式重新检讨，并采用较为弹性的原则，以增加成本控制规划建设的灵活性；放宽预算提审时间，增加预算编制工作的有效性。

　　（三）创新成本控制报告体系

　　这种报告体系具体包括：成本控制制度或会计处理制度，及其相关的管理办法与作业流程；经企业监督与治理团队核准的内部审计计划（其中包含财务内部审计计划），或经管理人员核准的财务内部审计计划；具有独立、客观的第三人对成本控制制度进行查核的报告与工作底稿；权责主管对成本控制问题及异常改善执行情形报告，及具有独立、客观的第三人对财务内控缺失及异常改善执行情形，进行查核的报告与工作底稿；会计人员财务签证报告。当然，在具体的使用上，企业还是应依自身的规模、能力及考虑成本效益之后，最终构建属于自己的财务报告体系。毕竟企业能设计完善的财报告体系，并落实执行、查核、检讨与改善的目的是企业的成本控制创新的基石。

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