建设工程成本管理方法及其应用研究

　　0 引言

　　成本是项目施工过程中各种耗费的总和。项目成本控制是指在工程建设过程中，全程监督指导人、材料、机械等资源的成本消耗，同时结合工程建设要求和现场条件不断优化调整成本计划，对超预算的成本项目加以控制，纠正偏差，以确保各项成本开支始终在可控范围以内，从而有效规避成本风险。工程项目管理和项目成本控制相辅相成，项目管理是成本控制的先决条件，企业成本水平的高低直接决定着企业产品盈利能力的大小和竞争能力的强弱。控制成本、节约费用、降低物耗，对于企业具有重要意义。

　　1 施工项目管理

　　1.1 施工项目的生产要素

　　人员、机械、材料、资金和技术是工程项目的五大生产要素。这五要素相互结合，形成了一种立体多维的关系，它们之间存在一定的关联性，且具有环境适应性、目的性和集合性。综合分析五项生产要素及其之间的关系是项目管理的主要工作内容。

　　1.2 施工项目管理系统

　　①技术系统。

　　在保质保量完成工程建设任务的前提下，最大限度降低成本消耗，是项目管理的最终目的。先进的技术措施恰恰是在节省开支的前提下打造优质工程的必然选择。

　　②社会系统。

　　人在施工建设中处于主体地位。在施工建设中人与人之间存在必然的联系，我们通常称其为社会系统。作为项目经理，除了业务技能精湛和领导能力出众以外，还应该具备坚定的政治信仰和高尚的职业道德。项目经理在项目建设中处于核心领导地位。

　　③经济系统。

　　在施工管理中，经济系统是与社会系统、技术系统相伴随而发生的一个重要的“目标分系统”。从实质来分析，经济系统是一个投入与产出的系统。在建筑施工过程中，每一道工序都必须有高效的成本核算，以确保成本核算能够客观反映现实的消耗与未来需求。

　　2 项目成本控制

　　2.1 项目成本控制原则

　　①成本最低化原则。

　　成本控制旨在运用造价控制制度体系严格成本管理，减少成本开支，提高经济效益。降低成本的可能性是实践成本最低化原则需重点关注的节点。

　　②项目成本的全过程控制。

　　成本控制贯穿施工建设全过程。成本控制活动应该是动态的、连续的，要达到的最终效果是使一切成本活动始终按照预算计划运行，从而规避成本超预算的风险。

　　③动态控制原则。

　　动态控制是项目成本控制的一项基本原则。动态控制实际上更倾向于事中控制。而在前期准备环节的成本控制，则是基于施工组织计划设定一套科学的目标体系，同时合理成本计划和具体执行计划，全程监督成本消耗。在竣工结算环节，盈亏大势已定，再弥补偏差只能是亡羊补牢。

　　2.2 项目成本控制措施

　　①组织措施。

　　项目经理应该着眼全局，从整体出发，结合现场条件和工程特点，组织设计部、施工部从经济合理性与技术可行性两方面对施工方案进行分析论证，多套方案综合比选，确保最终方案成本最低，利润最大。同时，将成本总目标细化，按照成本责任制以部门为单位逐项监督落实，严抓事前控制和事中控制，在前期设计和中期施工阶段结合成本目标体系，积极运用新设备、新技术、新工艺进行超前控制，减少成本消耗，尽量避免成本浪费后被动的做事后分析。

　　②技术措施。

　　细化计划成本，逐项监督落实；工程建设阶段所发生的成本收支项记录在案，对于实际成本消耗始终有清晰的概念；定期组织各部门进行成本差异分析，针对成本超预算的情况及时纠偏，不利差异要深度分析其原因，以免影响后续作业；严密监控一切变更项目，不可预计的外部环境对成本的影响有时也可能是十分关键的。

　　③经济措施。

　　人工费：协调好劳务关系，避免窝工浪费；配套制定奖惩措施；加强技能培训和技术较低工作；严肃劳动纪律，精简减少非生产用工及辅助用工，节省人工费用。

　　材料费：材料成本管理应该将原辅材料的价格、质量结构及存量作为重要节点来抓，对原辅材料的市场行情及采购方案进行全面分析，在充分考虑运输成本的前提下，按照货比多家、比质比价、择优选择的原则进行采购。

　　机械费：根据现场进度计划制定机械使用计划，调配好机械台班数量，提高设备利用率，同时严格人机管理制度，按规定进行设备维护，确保机械随时保持良好状态，防止机械故障拖延施工进度，控制机械维修费用。

　　直接费用与间接费用：精简管理机构，健全管理体系，把握好管理力度，分层管理，确保施工管理费始终在可控范围内。

　　3 施工阶段工程成本的控制

　　3.1 工程变更和现场签证的控制

　　工程变更和现场见证是施工建设过程中常见的问题。设计图是指导施工活动的参考依据，施工单位在开工前应该组织设计部、施工部等参建部门按照设计意图进行图纸会审，从经济、技术两方面对图纸进行综合论证，预测施工阶段的各个节点可能出现的质量问题，尽可能将工程变更控制在设计环节。一般设计变更越早，所造成的损失越小。鉴于此，施工单位应该在设计初期加强管理，尤其是建设规模较大的工程，尽量在设计初期解决一切工程变更，坚持先算账、后变更。

　　3.2 严格审核工程施工图预算

　　参考进度计划以及实际施工进度校核工程预算。全面分析超预算的现象及成因，通知相关负责人限期整改，动态控制一切成本活动。

　　3.3 加强材料、设备的采购、供应及其管理

　　材料费在总成本中所占比例超过70%。材料费的控制首先要遵循量差控制原则，节本降耗，通过新技术、新工艺等手段，减少定额内的材料消耗；要控制物耗，限额领料，对施工各环节、各工艺进行实际物耗控制。其次要坚持量差考核，对各层次物耗量差以及总的物耗量差进行考核，根据考核结果优化采购计划，确保材料供应充足，杜绝浪费。

　　3.4 抓好合同管理减少工程索赔

　　工程索赔也是增加经济效益的一部分。但是要注意，索赔应有正当的索赔理由和充足的索赔证据，应当按照施工合同文件的有关规定办理，而且提出索赔的一方应认真、如实、合理地计算索赔的时间和费用。加强合同管理是规避索赔风险的有效策略。

　　4 竣工阶段的成本控制

　　竣工结算也是成本控制的重要节点。工程交付使用后，后续的维护与保修费用也是一笔不小的开支，这一阶段每一项支出都应该有凭有据，并且要及时向管理部门反映成本信息。在成本控制考评阶段严格落实奖惩项目，以体现成本控制效果。

　　5 结语

　　建设工程成本控制贯穿于项目决策、设计、施工至竣工等全过程。因此，为减少成本开支，项目参建部门需要密切配合，协调一致，以期最大限度地控制工程成本，实现预期的投资目标。

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