对铁路财务成本管理中存在问题的思考

　　我国铁路财务成本管理水平已经显著提高，但是依然存在着比较多的缺陷，这也是铁路企业经济效益比较低的重要原因之一。本文首先对铁路财务成本管理存在的问题进行了介绍，其次对相应的对策进行了分析，希望能够为铁路企业财务成本管理提供有益的借鉴。

　　一直以来，我国的铁路企业都不太重视财务成本管理问题，使得很多的资源被浪费，而且常常出现超预算的情况。这与铁路企业长期处于计划体制中有一定的关系，在这样的计划经济体制下，铁路企业领导、员工都缺乏成本管理意识，而在市场经济体制下，这显然不合时宜。因此提升铁路成本管理水平的关键就是提升铁路领导与员工的成本管理意识。

　　一、铁路财务成本管理存在的问题

　　1.铁路企业缺乏成本管理意识。

　　无论哪种类型的企业最终目的都是营利，铁路企业自然也不例外。但是通过对多年资料的调査了解发现，我国的铁路企业明显缺乏成本管理意识，这一点资金利用方面表现得尤为突出。铁路企业在资金利用期间，并没有对项目的可行性展开论证明，因此时常是花费大量的资金来完成项目，这使得企业成本负担非常的繁重。铁路企业虽然是国有企业，但是自主经营，营利与亏损都要自己负责。上述不合理的资金利用行为，势必会影响铁路企业利润。

　　2不重视预算管理。

　　市场经济时代，企业发展必须借助预算，因此达到成本控制的目的。企业经营期间，每隔一段时间就应该对财务运行情况进行总结，以便企业领导了解企业经营情况，从而做出正确的决策。企业重预算管理能够不仅能够提高资金的利用效率，也能够提升企业整体的竞争实力。虽然预算如此重要，但是我国铁路企业发展至今都未能真正的重视预算管理，这主要体现在预算编制制定方面。现如今，我国铁路企业预算编制制定缺乏科学性，还很多不健全之处，有些铁路单位为了应付上级检査，而简单的制定了预算制度，实际上却未真正的执行。还有些铁路企业并未依照自身的情况来制定预算管理制度，而是照抄照搬其他企业，这导致与预算管理制度并不符合企业实际需求，从而无法使用。也正是因为预算管理制度过于随意，所以铁路企业时常产生超支行为，很多项目根本上没有进行预算评估，因此导致成本支出比较高。

　　3，财务成本管理人员业务素质不高。

　　由于铁路企业一直都未能将财务管理工作放在重要位置，因此在选拔财务管理人员时也未能多加限定，这使得很多从事铁路财务成本管理的人员并非是会计或者是与之相关的专业出身。这些员工或许能够胜任普通企业的财务管理工作，但是铁路系统原本就十分复杂，所涉及到的财务管理内容不止一方面，因此员工难以胜任岗位工作。再加之，有些财务管理工作者并不十分了解铁路方面的工作，这就导致了财务结算不及时或者误差，还有些财务管理人员一直安于现状，未能进行进一步的学习，总结工作经验，所以即便在工作中出现了漏洞，也没有及时发现。最为严重的是，某些财务管理人员损么、肥私，没有职业操守，给铁路企业造成了重创。

　　二、铁路企业财务成本管理对策

　　1提升铁路企业财务成本管理的意识。

　　现如今，我国铁路企业已经基本上完成了改革。而隨着铁路企业的体制改革，财务成本管理理念也应该随之发生转变，这样才能够全面促进铁路企业发展，财务成本管理才能够更上一层楼。铁路企业自负盈亏，因此必须要效益优先，在不影响服务质量的前提下，最大可能的提升经济效益。财务成本管理也应该以效益优先，尽量为铁路投资减少成本支出。

　　2.加强预算管理。

　　铁路本企业则务管理中要加强预算管理应该队以下几点进行：第一，重视预算编制。铁路企业在编制预算的时候应该对企业的实际情况进行深入的了解和分析，保证预算能与当前企业的实际相一致，在执行中有可实践性。第二，重视预算执行过程中，铁路企业在预算执行的时候要严格按照相关的标准进行，采取各种措施尽量避免超支现象的发生。第三，在预算执行完整之后，铁路企业应该对预算执行情况进行评估和分析，找出超支发生的原因，并且制定出相应的解决办法。

　　3.提高财务人员素质。

　　积极培养管理人才，在市场经济条件下，提高铁路企业会计人员素质势在必行。

　　（1）加强职业道德教育。会计职业道德规范是评价会计行为的主要标准。在从事会计工作时应当严格履行党的方针、政策、财务制度和财会法规把履行职业责任变成自觉行动。

　　（2）加强业务培训。工作技能是圆满完成会计工作的技术条件，要加强会计技能培训使财会人员不断掌握完成专业工作所需的基本知识，不断提高完成专业工作所需要的技术和工作能力。会计人员只有掌握了相应的职业技能才能搞好事前预测事中核算、控制事后分析、考核完成好会计基本工作。财会人员要经常学习国家的有关方针、政策、财务制度、财经法规以及企业内部制订的财务管理实施办法不断丰富专业理论知识提高工作能力。还应了解一些必要的生产经营知识熟悉生产经营流程以便参与经营管理实施监督职能。

　　4加强内部控制。

　　加强内部控制。进一步健全完善内控制度，使铁路企业内部财务工作形成有利于操作、有利于加强控制、有利于监督的内控制度。加强对经营决策、资产、预算等内部控制，约束规范企业的经济活动，实现源头治理、过程控制。按照“系统负责、专业负责、岗位负责”的原则，明确各部门的管理职责，落实控制责任。加强对内部控制制度执行情况的监督检査，确保内控制度发挥作用。加强风险控制和防范，及时研究宏观政策、市场变化对铁路产生的影响，提出应对风险的措施。在加强内部控制的同时，还需要做好监督检査工作，继续坚持系统监管，建立事前、事中、事后全方位的监管体系。统筹安排内部审计、财会专项检査、会计师事务所审计工作。

　　三、结语

　　综上所述，可知财务成本管理事关铁路企业经济效益，因此铁路企业务必要多加重视。因为铁路系统非常复杂，所以铁路企业一定要选择有能力的财务管理人员来担任成本管理的职务，以免发生不良后果。

　　作者：李宇生  哈尔滨铁路局财务处

　　

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