电网建设项目招投标中报价的确定及主要影响因

论文导读：“十一五”期间，随着我国社会经济持续快速发展，带动用电需求高速增长，电网发展不断提速，构建和谐社会和建设“两型一化”，对“十一五”期间电网工程建设提出了更高的要求。目前电网发展正处于一个“黄金发展期”和“矛盾凸显期”并存的关键阶段，随着工程建设项目数量猛增，设备供应紧张，价格不断上涨，征地补偿费用攀升，受征地、拆迁等外部因素的影响越来越大，导致电网工程造价上升，对电网建设与发展造成较大影响。
关键词：电网，建设项目，招投标报价

“十一五”期间，随着我国社会经济持续快速发展，带动用电需求高速增长，电网发展不断提速，构建和谐社会和建设“两型一化”，对“十一五”期间电网工程建设提出了更高的要求。目前电网发展正处于一个“黄金发展期”和“矛盾凸显期”并存的关键阶段，随着工程建设项目数量猛增，设备供应紧张，价格不断上涨，征地补偿费用攀升，受征地、拆迁等外部因素的影响越来越大，导致电网工程造价上升，对电网建设与发展造成较大影响。在国家严格控制工程造价的大环境下，挤占了施工单位建筑安装费用，对施工企业微薄的利润空间进一步挤压，甚至有些工程严重亏损，影响到施工企业的生存和发展。
在工程投标过程中，投标报价是整个过程的核心，报价过高，则可能因为超出“最高限价”而丢失中标机会；报价过低，则可能因为低于“合理低价”而废标，或者即使中标，也可能会给企业带来亏本的风险。在市场竞争如此激烈的今天，施工企业为在市场中站稳脚跟，捕捉市场转瞬即逝的契机，再追求利润最大化的同时，又想保证报价的竞争性，那么不平衡报价法无疑是施工企业首选报价策略之一。笔者结合工程投标实例，针对报价技巧在电网工程投标中的应用谈如下看法。
1 投标者考虑的因素是否全面
投标单位在领取招标文件、图纸和有关技术资料后，应仔细阅读“投标须知”，它是投标单位投标时应注惫和遵守的事项。另外，还必须认真阅读合同条件、规定格式、技术规范、工程量清单和图纸。为了编制好投标文件正确确定投标价格，以取得投标的胜利投标者还应考虑并掌握以下方面的情况:
(1)国家对招投标工作的法规、制度、方针、政策；
(2)国家对招标项目的定价原则、收费标准及相关管理规定；
(3)各招标业主及其委托的设计单位对电网建设项目的基本定价原则，概预算编制程序和方法，包括项目所在地的装材、地材价格，各地关于征地、青苗赔偿及房屋拆迁、林木砍伐的大致赔偿标准；
(4)各个主要招标业主的主要情况包括该业主近期及近几年内电网建设项目的规划、规模、计划安排等；
(5)电网建设项目近几年的工程造价水平和发展趋势；
(6)近几年内各个电网建设项目投标中标的报价水平以及其它各个投标单位的报价趋势和分析；
(7)投标单位参加各个电网建设项目投标的报价资料及其分析材料；
(8)投标单位的投标策略及市场定位。
2 投标单位的成本管理影响报价决策
影响报价决策的主要原因有6个方面：
(1)缺乏成本竞争意识，市场应变能力差。企业在经营决策时，忽视最基本的市场调查缺乏最基本的成本管理意识，导致大量的无效成本增加.给企业造成严重的经济损失。免费论文。
(2)成本管理意识淡薄。有的企业受一成本无法再降低”的思维定式的束缚，习惯于按传统思想观念想问题、办事情，靠完成产值，扩大投资，谋求业主多计价来实现成本盈利。忽视了企业是以追求利润最大化为目标的经济组织，以及企业的成本管理具有追求极限的基本特征。
(3)成本管理在企业中的地位严重削弱。
(4)成本核算体制不适应市场经济的需要。免费论文。
(5)成本管理的内容不全面。
(6)成本管理的方法落后。总之，市场经济是利润经济，任何一个企业都把实现利润的最大化作为企业生产经营的直接目的。如何准确地确定投标报价，争取更多的市场份额，为实现这个目的就必须作好成本控制，加强企业管理水平，采取积极有效的手段和措施，运用先进管理方法，推行技术进步，提高市场竞争能力。能否有效控制好成本决定了一个工程项目能否盈利的关键也是投标报价决策时确定报价的决定因素。
3 风险共担原则的偏差也直接影响投标报价
现行的招投标机制虽然已经较为完善.但任何事物都是一分为二的.招投标工作也不例外，其中之一便是风险共担原则的偏差，使投标单位承担了远比业主大得多的风险.从而影响粉投标报价的价格。
(1)优质应优价。现在不少招标业主在招标书中，都对工程项目的质量目标提出了很高的要求。如:工程质量必须达到“优良”、“达标投产”，有的要求创“精品”，甚至“国优、部优”等等。众所周知，要确保工程的高质量，投标单位无论在施工组织方面还是在原材料采购及配制方面，以及检验检测方面，都要投入更多的精力，花费更多的费用。免费论文。而这一部分超出正常质量标准所花费的费用，在投标报价中基本上得不到反映，因而无从补偿。过高的质量要求，加大了投标单位的成本投入，越来越多的挤占了其利润水平。不过随着市场经济的发展，竞争机制的进一步完善，一些业主已经开始对做到“优质工程”、“零缺陷工程”的投标单位实行加分，并逐渐加大对企业资信评分的力度同时把重点防在质量、安全和重合同守信用上，这也是对优质应优价的具体体现。
(2)物资供应问题。多年来，所有招投标项目或者一些计划项目，业主无一例外地将设备、主要材料，甚至是地方材料的采购供应权死死捏在自己手中投标单位仅能得到很少部分的零星材料的供应。这在某种意义上是迫使投标单位将自己的总承包资格降为劳务承包资格，变成了劳务输出单位和技术劳务公司。长此以往，对投标单位正常的生存发展将十分不利，全是肯”骨头“，势必造成投标单位越来越“瘦”、越来越“穷”，别说加大科技投入、扩大再生产，基本的再生产能够保证就不错了。
4 落后的定额水平和复杂的建设环境
落后的定额水平表现在人、材、机等方面的定额水平与不断发展变化的市场价格之间的差距和建设场地费用的计取与实际赔偿标准的差额。而建设要求的提高主要表现为建设项目在环境保护、水土保持，以及相关土地、林业等各方面法律法规的健全和标准要求的不断提高，很多规定为一票否决，而且要求高，办理手续繁杂费工费时目前的定额一体系定额水平是否已经完全涵盖一这些新的标准的要求，相关费用是否能够完全计取，这些增加了包括业主的项目建设成本和成本的不确定性，因而对投标报价的确定造成影响。
5 结束语
综上所述，施工单位投标竞争是企业之间综合素质的竞争，它的胜负不仅决定于投标者的技术、设备和资金等实力的大小，更决定于投标策略和方法的正确性、预见性，同时也非常讲究技巧，只有在投标工作中认真总结这方面的经验和教训，深刻剖析，不断探索才能在僧多粥少的工程投标中取得胜利。

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