摘 要:通过对平煤建工集团土建处建筑项目成本控制现状及问题进行分析,从技术、组织和合同三个层面提出了加强平煤建工集团的成本控制的措施,从而强化了企业内部成本管理,使企业成本管理走上规范化轨道,进而提高
企业经济效益。
关键词:工程项目;成本控制;建议
1 平煤建工集团土建处建筑项目成本控制现状
(1)没有建立系统的成本控制体系,企业忽视成本控制,没有建立适合本企业特点的健全完善的消耗定额和计量设施,基础环节存在漏洞等等。
(2)企业内部各个部门之间工作衔接不紧密,责任不清,各管一块,监控体制不健全,不能及时奖优罚劣,导致成本失控。
(3)施工管理不规范,项目部大多凭经验管理,很少进行真正详细的项目成本管理,致使多数施工项目不能完整提供真实的成本资料,没有明确的盈亏评价机制以及成本监督流程。
(4)成本控制手段落后。目前平煤集团的企业计算机应用水平相对于企业的需求明显不够,成本管理手段落后,不能有效利用计算机对成本进行事前、事中和事后控制和管理,适时反馈成本信息。
2 平煤建工集团土建处建筑项目成本控制中的问题分析
(1)管理者合同观念淡薄。
很多的施工单位领导合同意识较弱,管理者很少认真研究分析合同及与合同有关的文件,从而无法深入的了解合同的内容和细节,也就无法根据合同内容这正确的进行成本预算和监督,导致成本控制依据不健全。
(2)尚未形成完善的责权利相结合的成本管理体系。
平煤集团的施工项目成本管理体制中,没有很好地将责权利三者结合起来,没有形成完善的成本管理体系,责任不明确。如果企业没有奖励措施来激励对于真正在项目施工中的项目控制起到真正积极作用的人,那么就会在一定程度上不能发挥这些技术发明人的积极性,不利于工程项目的成本管理与控制。
(3)缺乏完善的施工全过程成本控制。
在整个工程施工的过程中,在有限的控制流程中,管理显得过于分散化和形式化,无法真正有效的起到监督和纠正的作用,管理层也没有定期检查的规定,导致成本的失控常常要在工程完工后才能够发现,同时没有办法弥补。
3 加强平煤建工集团成本控制的建议
3.1加强技术层面的成本控制的建议
(1)要进行
技术经济论证优化施工方案。在制定项目施工方案时,特别是注意施工细节的设计,同时也要注意发挥项目经理部人员的积极性,设计和制定节约施工耗费的可能方案,并对多种不同施工方案进行技术经济比较,从中择优。
(2)提高劳动生产率。劳动生产率是人在劳动生产过程中的效能或效益。集团必须提高效率,减少产品劳动消耗的减少,从而达到降低施工成本的目的。
(3)节约材料消耗。必须对材料从购买、运输、到使用以及完工后的回收等各个环节,认真采取措施,这些措施包括优化采购流程,提高采购效率,加大采购量和运输效率,科学回收,合理变卖等等。
(4)提高机械设备的利用效率。提高机械设备完好率和利用率,可以减少机械使用费支出,从而降低工程成本。
(5)加强施工管理,节约管理费。可以通过减少管理层次,精简管理机构,提高工作效率和质量,并严格按费用支出项目管理来提高施工效率,缩短工期同时加强对管理费支出的控制均可以有效地控制施工管理费。
3.2 改善组织层面的成本控制的建议
组织措施在解决工程成本控制问题时具有非常重要的作用,所以我们应对施工企业的组织层次和职责进行优化设计。
3.2.1 项目经理的职责设计
(1)项目经理是项目施工的现场管理者,他们的目标是完成公司所制定的各项目标。合格的成本管理经理应具有较强的分析和处理问题的能力,同时还要具有财务知识、
工程经济知识和工程施工经验。
(2)设置合同管理部门。工程开工前,应由合同管理部门进行合同的交底;施工过程中,应监督合同的执行情况。
(3)设置成本核算部和材料部。成本核算有利于发现工程施工过程中的问题,采取纠偏措施来减少损失。
3.2.2 其他项目参与者的职责设计
(1)工程技术人员。
工程技术人员的职责在于编制和合理选择施工组织设计以及施工方案;在施工过程中,根据具体情况合理规划施工现场平面布置;严格执行工程技术规范,降低质量成本及安全成本,不断改进或开发新的技术,以此来节约项目成本。
(2)计划、预算人员 。
预算在成本控制中十分重要,它关系到材料的采购,财务的支出,工期的预计等等,计划、预算人员应当依据编制的施工计划进行施工控制;合理使用工程定额;建立成本控制系统。以此来更好地对成本进行有效控制。
(3)材料采购人员。
材料费用作为施工成本的最重要组成部分,材料采购人员应该在保证材料质量的情况下,合理地降低材料采购成本;编制材料供应计划;按照定额要求,控制材料的领用、发放和回收;合理安排材料的储备,提高资金使用率;和技术人员一起合理节约材料的使用。
(4)机械管理人员的成本责任划分。
机械的成本耗费包括机械的保养相关损耗,和机械的利用效率。其中机械的保养占据着十分重要的地位。机械管理人员应当与技术人员一道,合理选用机械设备;根据施工需要,做好机械设备备用配件的管理工作,提高机械利用率,合理安排施工机械,减少机械费成本;做好机械设备的保养和维修工作。
(5)生产班组、生产人员的成本责任划分。
生产班组和生产人员是成本控制最直接的执行人,成本控制就在生产人员的每天、每小时、每分钟的生产细节中实现,因此生产人员必须不断提高劳动生产效率:按照操作规程,熟练操作机械设备,提高机械利用率。
3.3 强化合同层面的成本控制的建议
(1)工程投标报价的制定。
工程投标报价在成本控制工作中是一个前提保证,如果投标进行合理报价,可以为企业节约相当大一笔资金并且可以提供较大的成本控制空间。在今天日益激烈竞争的市场中,为了确保在投标中中标,这就导致投标企业不得不压低标价以求在投标中能够脱颖而出,这也就是导致企业的项目成本控制工作非常被动的重要原因。如果企业能够在投标中有一个合理的投标报价,无论对企业的成本控制还是企业将来快速发展都是非常重要的一环。
(2)施工定额的制定。
施工定额指的是根据正常的施工条件下,企业根据本企业的技术水平和管理水平,编制完成的材料和施工机械台班的消耗量单位、合格产品所必须的人工,以及其他生产要素消耗的标准量,反映了企业在施工生产与生产消耗之间的数量关系。但是据笔者的观察和考察,平煤建工集团很少有结合本身的实际情况制定施工定额,导致在投标中盲目报价,并没有处理好成本控制与投标报价之间的关系,使得平煤建工集团在这一项目中承担了很大的风险,所以要想在现阶段做好成本控制共作,平煤建工集团就要作好企业定额的编制工作。
(3)成本索赔中的控制。
索赔是合同管理的重要环节,也是成本控制的重要组成部分。特别是在当今激烈的市场竞争中,承包商之间往往通过压低投标价格获得某项工程,而如果通过索赔则能够变相的降低企业成本,并转移合同风险,减少亏本并获取盈利。因此,项目成本控制工作中,必须重视索赔的管理。因此在工程施工的过程中,必须持续不断的关注合同中的索赔问题。
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