浅析企事业单位人事档案编研工作与信息化建设

　　人事档案是企事业员工在职在岗经历的重要记录，是企事业的宝贵财富，人事档案编研工作是档案部门应社会化的需求，将人事档案信息化，以适应社会和企事业单位在选人用人上的需求。

　　1 人事档案编研工作

　　人事档案编研工作是企事业人事档案信息化建设中的一个重要组成部分，其工作的重要性、艰巨性和研究性，已为广大人事档案工作者所认识，并在人事档案服务于科研生产的工作中发挥了积极的作用。

　　1.1 编研的重要性 ①人事档案编研为机关管理和科研生产提供最全信息。通过对各类人事档案进行分析研究，去粗取精，去伪存真，综合加工，将准确的、可靠的各种档案信息，按要求、按专题分门别类汇编成系统性资料提供给机关各部门、科研生产等部门调阅使用。各部门人员根据自己需要查阅编研成果，不仅可以少花时间、少费精力，还可以随时、方便快速地获得自己所需要的全面完整和准确可靠的资料。②人事档案编研能更有效地开发利用档案资源。原有人事档案信息的利用是通过使用者登门查阅的方式进行的。这种传统的查阅方式，虽然使用者可以看到档案文献的原件，但由于受地点、时间等条件的限制，加上案卷繁多、查阅很不方便，有时是大海捞针，还查阅不到想要的东西。经过人事档案编研信息化管理，完全打破了原有格局，使用者不用出门，就能快速、准确地查到自己需要的材料。③人事档案编研能推陈出新提供最有价值的信息。人事档案是员工经历的真实记录，包括本人升、奖、工作调动和职务的变化，既有优秀的员工业绩，又有过失的记录。人事档案人员将员工中优秀的业绩，撰写成编研成果，让榜样的事迹得到推广。④档案编研成果为领导决策服务。档案部门通过充分利用档案信息资源，进行综合分析后，撰写出人才等级报告，并附推荐文字说明。可依此为单位领导选取人用人时服务。⑤人事档案编研工作提高了人事档案管理质量和管理水平。通过人事档案信息资料的编研工作，可以检验档案归档是否完整准确、鉴定组卷是否规范合理、检索工具是否齐全、保管条件是否安全。通过档案信息资料的编研工作，可以自我检查、发现问题，并及时纠正错误，使单位的档案管理质量和管理水平得到进一步的提高。

　　1.2 编研的质量问题 ①保证原始材料的齐全完整。对于科研项目的专题编研工作，一定要有齐全完整的原始档案材料做基础，凡是涉及到这一专题的第一手资料都要收集起来，不能遗漏。只有收集齐全完整，才能有所选择地去伪存真，去粗取精，从而编研出有价值的成果来。②编研工作要编、研结合。对于科研项目的专题编研工作，既不能搞原始材料、原始数据的简单堆积罗列，也不能重编轻研，要编、研并重，编研出的成果才有较高的利用查考价值。③对员工业绩和过失教训的编研要注意尊重历史原貌。编研史料要保证原始材料的准确性和完整性，对所引用的史实和原件不能随意加以修订和更改，可以在忠于原始史料的基础上加进自己的体会。

　　1.3 编研成果形式多样性 编研成果形式的多样化是指成果的记录方式多样。例如，既有文字叙述，又要有图表、索引式，影集、手册式，以及照片、声像，光盘等制作形式的。这样，既方便了各类人员的查阅和利用，又避免了形式的单一。

　　2 提高自我修养做好编研工作

　　努力完成单位的人事档案编研工作，确保在人事档案编研成果上出精品。

　　①提高编研人员的素质。人事档案编研人员要加强理论修养，改进思想作风，热爱本职工作，忠于职守，尽职尽责，确保档案安全，自觉遵守档案法律法规。②提高编研工作的现代化水平。人事档案信息资源的开发、利用必须借助于计算机及网络来全面提高人事档案编研的现代化水平。③保证编研基础信息的齐全完整。人事档案工作人员在接收档案时，必须认真细致地对每个单位的案卷按照职责范围、上下级关系进行检查验收，发现问题，及时补救。 ④增强单位人事档案编研工作的合力。通过单位人事档案部门和其它部门相互合作，取长补短，优势互补，形成人事档案编研工作的合力，这样既完成了编研工作的既定任务，又提高了人事档案编研成果的质量。⑤建章立制，奖惩分明。结合单位工作特点，建立健全单位人事档案工作的各项制度，确保单位人事档案管理工作有法可依、有章可循、有条不紊地进行，逐步走上法制化、规范化、标准化的轨道。⑥做好人事档案编研工作的关键是加强人事档案信息化建设。

　　3 加强人事档案信息化建设

　　人事管理信息系统的开发可以促进人事管理的透明性，在提高工作效率的同时，使人事决策或相关决策更为科学。

　　3.1 建立人事档案信息管理系统 建立干部人事档案信息管理系统是实现人事档案信息化的基础，人事档案信息管理系统主要包括：档案检索管理系统、干部信息查询系统、信息综合开发系统。其中信息综合开发系统具有统计功能、分析功能和预测功能。

　　3.2 建立人事档案全文数据库 建立人事档案全文数据库，可满足各类人员的查询。查询者可随时方便地通过人事档案信息数据库查询到所需的员工信息。所查询到的员工信息还可根据查询者的要求快速生成各种名册和表格；通过查阅人事档案全文数据库，查询者也能方便地查阅到员工的简历、政历、组织鉴定、考核材料等内容，并能经网络计算机连接复制快速地打印出来。

　　3.3 人事档案信息动态化管理 人事档案管理要对人事档案信息实行动态化管理和维护，要建立电子人事档案的新途径，通过现代化手段建立人才业绩跟踪系统。一是要加快人事档案信息更新的速度，使之与人员流转的速度相协调。二是档案部门要不断完善充实有价值的人事档案材料和信息，添加反映员工本人个性特点、专业能力和个人信用记录等方面的资料，使人事档案更加丰富。

　　3.4 构建信息平台，实现资源共享 构建信息平台，实现资源共享的关键是企事业单位的领导要重视人事档案信息化建设，并把信息化建设提到议事日程上来。一是要建立干部人事档案网络化管理体系；二是要建立科学合理的人事信息库，因为人事管理工作的基础是对人事信息资料的依赖，人事信息资料信息量大、构成多维、要求精确、动态变化频繁、信息发布交流面广量大；三是要按管理权限，逐层逐级建立干部人事档案局域网；四是要通过局域网之间的相互联结，实行干部档案的网络化管理，确保干部人事档案分级管理的高效性。

　　3.5 人事档案信息化资源 人事档案工作要以人为本，能够公开的档案信息要逐步向社会敞开大门，为社会公众提供更多的人事档案文化产品和个性化的服务方式。

　　3.6 人事档案信息存储安全和利用安全 在技术安全管理方面，档案内部局域网与外网要物理隔绝，以保证安全。访问电子文件采取控制技术，对单位的档案资源，采用身份认证技术，防止非法访问。加密技术是在电子通信系统和应用系统中采用“双密钥码”。一个是公开的加密密钥，另一个是严格保密的解密密钥。发出电子文件时，使用收方的公开密钥，收方用只有自己知道的解密密钥解密。防火墙控制访问者，在某一个结构的网络和不安全的网络之间设置障碍阻止对本机构信息资源的非法访问。

　　4 结束语

　　做好人事档案编研工作的关键是加强人事档案信息化建设。因为，信息化技术的迅猛发展和广泛应用，为档案资源的开发利用创造了前所未有的契机，我们要抓住这一机遇，努力学习和运用当代先进的科学技术知识与科技手段，加快组织人事档案的信息化建设，建立干部人事档案管理信息化系统。在建立好人事档案全文数据库的基础上，搞好人事档案的编研工作，更好地为企事业单位的领导、部门机关和科研生产服务。

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