绩效考核与师德挂钩背景下的师德档案制度建设分析

　　中图分类号：G20 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）04-0062-01

　　随着我国教育事业的不断发展，社会各个领域越来越注重学校对于人才的培养，同时对教育工作者的要求也越来越高。因此，教育部门实施了教师绩效工资制度，将师德纳入绩效考核的内容中，使得师德档案制度的建设引起了我国广泛的关注。

　　一、绩效考核与师德挂钩为师德档案建设制度带来的机遇与困境

　　1.绩效考核与师德挂钩为师德档案建设制度带来的机遇

　　建立师德档案制度，不仅可以加大对教师的监督范围，而且还能提高教育工作者的道德水平。但是从目前情况来看，很多学校和教师对于师德档案制度的建设缺乏正确的认识，建设工作进度缓慢，师德档案资料参差不齐，这对于许多教师来说根本没有任何的实际意义。所以很多教师对师德档案制度的建设没有进行重视，甚至对其还产生排斥的心理。绩效考核是我国教育部门对教育人事制度的一种改革措施，其目的在于保障各个学校绩效工资制度的顺利实施，提高教师队伍的综合素质，促进教育事业的科学合理发展。

　　在教育部颁布的《关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》中明确提出了将绩效考核的结果作为教师绩效工资分配的参考依据，将师德摆在绩效考核内容的重要位置，不能把升学率作为绩效考核的唯一指标。这些政策的颁布和实施直接说明了师德决定着教师的待遇和发展前途。在这样的环境下，师德档案建设制度一定会引起社会各个领域的广泛关注，这在一定程度上为师德档案制度的建设带来了非常好的机遇。

　　2.绩效考核与师德挂钩为师德档案建设制度带来的困境

　　虽然在绩效考核与师德挂钩的背景下，师德档案制度的建设引起了广泛的关注与思考，但是在这过程中也面临着许多困境。尽管当下师德档案的制度存在部分问题，但是由于师德档案和教师自身利益的密切联系，这些问题也就迎刃而解，尤其是在师德档案建设过程中的“无用论”更是得到最佳体现。

　　“无用论”主要是指师德档案制度的建设没有任何实际意义，形同虚设。而绩效考核与师德挂钩表明师德档案中的资料和内容必须有利于绩效考核，使得使得档案内容必须从虚到实，从抽象到具体的转变。其中关于师德内容定量化的资料是最有利于绩效考核的，但是具有高尚品质的师德能够用“量”进行计算明显的对师德进行了扭曲。除此之外，“无用论”的产生还有一个重要的因素，即目前教师生存状况和工作环境的影响。虽然教育部已经不再把升学率作为绩效考核的重要指标，但是还是有很多教师依然受传统升学率思想的影响，并且不少地区的教育局依然用升学率作为学校评估的唯一指标，最终导致升学率依然无法与绩效考核联系起来。

　　另一方面，即使学校不用升学率作为绩效的考核指标，但是“望子成龙，望女成凤”的家长也会要求每一个教育工作者尽力提高升学率。再加上很多地区的教师收入较低，工作压力过大，在现实状况没有得到改善的情况下，师德在绩效考核中的作用到底有多重要就值得人们去思考了。

　　二、加强师德档案制度建设的措施

　　1.提高对师德档案制度意义的宣传力度，提高人们对其的认识

　　师德档案是教育人事档案中的主要部分之一，它对教师师德的整体情况进行了明细的记载。而师德档案制度的建立，不仅有利于拓宽监督广大教育工作者职业道德的范围，而且还能提高对师德师风的有效监察，从而在很大的程度上提高了教育工作者的综合素质。对此，各个学校应该对师德档案制度的建设工作进行高度重视，并把它贯穿于学校的管理工作过程之中。同时学校还应该提高对师德档案制度意义的宣传力度，提高教师对他们的认识，从而使教师自觉的提高自身的道德水平。

　　2.不断完善师德档案制度

　　首先，各个学校应该明确师德档案制度建设的目的和意义。师德档案制度的建设不仅只是为了考察教师的师德师风，而且还能促进教师的自我完善，这就要求师德档案制度的建设必须符合教师的发展规律和师德发展的管理与评价体系。与此同时，师德档案应当注重整个师德的发展过程，帮助教师建立一个具有动态性、立体性以及完整性的师德发展轨迹，从而让教师在师德档案中体验到成功的喜悦感。也可以说，师德档案是促进教师自我完善，自我发展的重要航标。其次，各个学校还应该进一步完善师德档案的评价机制和内容，并根据师德量化所面临的困境，设计出一套比较科学合理的量化方法，以确保绩效考核评价出来的结果能够在很大程度上与事实相互符合。最后，健全师德档案制度，提高制度的可操作性，确保师德档案中的资料齐全、规范管理等。

　　3.改变师德档案制度建设的外部环境

　　想要提高师德档案制度的作用，除了不断健对其进行健全与完善外，还需要一个良好的环境与之相配套。从目前来看，师德档案制度建设所面临的困境一般都是来源于外部环境。这些环境对教师的生存空间具有很大的约束作用，从而使得教师对师德档案制度产生排斥心理。但是想要改善师德档案制度建设的外部环境仅凭教师的个人力量是很难实现的。因此，各个学校应该将师德档案的建设与教师的实际问题相互结合起来，站在教师的角度上去引导师德师风的发展，同时学校还应该注重人文关怀，改善教师的待遇，充分保障教师的合法权益。此外，教育管理部门应该树立正确的政绩观，不断改革和完善教师的管理考核体制，为教师的工作环境营造出一种良好的氛围，提高对社会不良因素的打击力度，从而为师德档案制度的建设创造出一个和谐的外部环境。

　　结束语

　　只有加大对师德档案宣传力度，提高人们对师德档案的认知，不断完善师德档案制度以及改善师德档案建设的外部环境。最终才能充分发挥出师德档案制度在我国教育事业发展中的重要作用。另一方面，也只有将绩效考核与师德档案的构建相互联系起来，才能在最大程度上促进师德档案的优质构建，形成一个良好的师德档案建设环境。概而言之，绩效考核与师德挂钩的背景也是师德档案制度建设的一个完美环境。

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