基于“五位一体”档案馆的新角色定位

　　一、档案馆的基本功能

　　（一）档案安全保管基地

　　这是档案馆最基本的职能。我国的档案馆建设起于20世纪50年代，在重视历史积淀的文化传统思想的指引下，便掀起了建设档案馆的“第一次浪潮”。档案馆作为档案安全保管的基地这一基本属性是不会发生变化的。然而随着时间的飞逝，档案馆的一些库房建筑在?v经沧桑后出现了威胁档案安全的因素；并且，随着社会的不断进步，科技的不断发展，档案载体形式的愈来愈多样以及电子文件的出现和备份等问题，都对档案馆保存档案的基础设施提出了新的要求，营造一个安全系数高、科技含量高，高效科学的档案库房环境是档案馆保证档案安全的基本职能，也是现如今档案工作对档案馆的建设提出的新要求。

　　（二）爱国主义教育基地

　　我国档案事业的开端，应归功于革命前辈对记载着我国悠久传统文化的珍惜意识。为了保证中国的传统文化确实可考，提出了成立专门保管这些档案的固定场所。然后随着社会的发展，档案馆不再仅仅是为了保管历史档案而存在的了。以原始记录性为本质属性的档案，充当着人类的“历史记忆”，丰富着人类的精神文化，同时无数历史档案真实的见证着历史史实。这些档案信息，展现了中华民族的伟大智慧，体现了中国共产党在为实现中华民族的复兴所作出的努力和拼搏，也真实的记载了中华民族中华人名共和国成立前经历的各种战争和屈辱。这些历史档案的存在，是一种凝聚人民爱国情怀的强大力量，档案馆因馆藏的特点和属性应当成为爱国主义教育基地之一。

　　（三）档案利用服务中心

　　档案的利用是档案馆三大基本职能之一。档案馆作为一种国家机构，其机构设置的总不是以盈利为目的，属于从事社会公益性事业的事业单位。因此，档案馆的价值取向为公益共享，提供档案利用服务是档案馆应具有的义务和职能。档案公布，是国家授权的档案馆（各种档案所有者）依法通过一定形式将档案内容公开。档案开放，是指将各级国家档案馆保存的可以公开的保密期满的档案，解除封闭，向社会公开，供社会利用。谁是档案开放和公布的主体取决于谁掌握档案的所有权。各级国家档案馆的档案其所有权都是国家所有，因此各级档案馆变代表国家和政府部门向社会开放档案。

　　二、新形势下档案馆的新角色定位

　　（一）电子文件管理中心

　　在档案管理学中可以了解到，档案管理工作有“两大方面”，一是档案实体的管理，二是档案信息内容的开发利用。档案信息的开放利用，除了编研统计等传统利用方式以外，笔者认为电子文件的出现也是档案信息内容的一种开发表现，电子文件是对纸质档案的一个载体转化，其内容和原档案没有任何区别。所以说档案馆要成为电子文件管理中心，必须要转变自己应有的传统模式，提高馆内工作的科技含量，跟上科技的步伐，在保证档案安全的前提下，实现档案信息的资源共享。

　　（二）档案信息利用的“主动”服务中心

　　第一，档案工作服务人员应该明确其自身的义务，即为广大人民群众服务。面对公民的档案利用要求，不能是“想给你用就给你用”的高傲，敷衍态度，而应该是热情的满足利用者的要求，做到更好的周到服务，将档案利用者所需要的信息尽其最大努力全部聚集起来，提供给利用者。

　　第二，档案工作中，基于电子文件的档案信息化服务优化建设。电子文件的出现，使得档案馆的工作增添了一个先进的新成员。通过利用电子文件和档案原件同样的真实性、可靠性以及它虚拟性的优点，可以更多的展开为公众提供利用的新渠道和方式。

　　第三，适应于《政府信息公开条例》的要求，档案馆应该在各级政府的帮助下，成立一个公平、公正的信息服务平台。

　　第四，档案信息利用工作程序上的简捷性。繁琐的档案利用手续让档案利用者感到非常的疲惫和无奈。新形势下，档案馆中的利用手续必须抱着简捷通畅，为利用而服务。

　　综上所述，档案馆应朝着两个方向继续打造自己的档案利用的“主动”服务形象，在保证自己特色的同时下，与时俱进，用科学技术来武装自己。因此，笔者认为，在今后的发展中，国家档案馆应该充当这样一个角色：直接代表政府形象的，以科技为支撑的“主动”的档案服务信息集散地。

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