新形势下创新干部人事档案管理工作的研究与探讨

　　干部人事档案管理工作的关键是建立科学合理健全的干部人事档案管理制度，大体可以分为人事材料归档制度、查验核实制度、档案资料传递制度、保密制度和统计制度五部分。这其中的每一个环节都对干部人事档案管理工作起着至关重要的作用。其中，最为重要的查验核实制度不仅仅是指对于干部人事档案资料真实性、完整性的核查，还包括对档案资料保管环境及保存安全性的核查，这种查验核实一般采用定期与不定期结合的方式进行。

　　一、干部人事档案管理的重要意义

　　首先，做好干部人事档案管理工作是为了保守干部档案机密。人事档案，真实地记录了社会人的成长，是个人经历的客观体现。现阶段，个人的工资涨幅、福利待遇、职务晋升、医疗保险等诸多方面都与人事档案有直接的联系。其次，人事档案管理工作能够有力地保证人事档案的完整性，避免人事资料的遗失或损坏。最后，做好人事档案管理工作，便于人事档案的使用。科学有序的档案保管就是为了方便合理地使用，是档案得以高效使用的前提条件。

　　二、干部人事档案管理存在的问题分析

　　（一） 思想重视程度不够。思想上重视程度不够，认识不全面。干部人事档案是一项非常基础、默默无闻的工作，大部分人对档案工作有着正确的认识，但有些单位对干部人事档案工作重视程度不够、投入不够、人员配备不足，认为档案管理就是简单的管管档案，只要不发生档案丢失就万事大吉，没有站在党的事业的全局高度看待干部人事档案工作，致使档案工作的管理水平和质量不高，这与新形势下对干部人事档案的管理要求还有差距，对档案工作的思想认识上的不足需要转变。

　　（二）机制体制的不完善。体制机制问题是制约干部人事档案管理工作的客观原因。良好的制度是干部人事档案管理工作高效运行的基础，但是，目前条件下相应的保障制度不完善，人事档案管理工作设施环境得不到保障，现代化的管理手段欠缺，管理模式落后，管理信息不通畅，这些因素都导致了人事档案管理工作无法高效运行，不能为单位和组织发展提供积极动力。

　　在制度建设层面，虽然《档案法》和《全国档案系统信息化建设实施纲要》已经颁布并实施了一段时间，但是落实不足，也没有相关的档案管理细则以供参考。因此很多单位内部并没有形成一套完整的成体系的制度，在没有具体实施细则指导的前提下，干部人事档案信息化建设长期停步不前，多数单位的干部人事档案信息化建设停留在口号中并没有落实在具体的实践中。

　　（三）信息化建设的重视程度不高。绝大多数单位将资源投入到可以为本单位带来直接效益的部门的工作中，对于起到辅助作用的人事档案管理，长期不被重视。同时在干部人事档案建设与管理过程中存在重视收集，轻视利用的弊端。很多单位比较重视信息统计过程，一旦信息归档就认为万事大吉。管理层对于干部人事档案开发和使用所带来的效益没有正确地认识，对于干部人事档案信息化带来的巨大便利和经济利益认识不足。

　　三、创新干部人事档案管理工作

　　新的发展形势下，做好干部人事档案管理工作不仅仅可以维护个人的合法利益，更重要的是可以维护单位的和谐稳定，促进社会的繁荣发展。具体来说，可以从以下几个方面来改善目前现有的干部人事档案管理工作。

　　第一，发挥干部人事档案的作用。传统的人事档案对于工作人员的能力分析作用甚微，不能快速完成人员的比对与分析，因此，纸质档案的作用在人力资源的管理中经常被忽略。但是经过信息化建设的档案管理能实现快速的信息筛选和分类对比，完成多个角度的工作人员能力分析，从而为人员工作岗位调整和人力资源配制提供依据。与此同时，在建立信息化人事档案的过程中，通过人事部门和其他部门的协调工作可以有效地提高整体工作效率，对于提高资源的整合能力具有突出作用。

　　第二，推进干部人事档案管理信息化建设。加强干部人事档案信息化研究对于提高组织工作效率，体现组织执政水平具有重要意义。在公共管理和公务人员资源管理中追求“低成本、高效率、公平正义”的价值取向都是相同的。干部人事档案信息化建设既能提高工作效率，又能提高组织管理水平。一个重要途径，也与政府行政效率、国家发展和组织建设直接相关。

　　第三，积极参加专业技能培训。干部人事档案材料客观真实地反映单位的人事状况和组织架构，同时也见证了单位的发展和变革，直接接触到单位及内部成员的机密，必须具备正直诚信的思想品格，树立牢固的档案管理意识，拥有扎实的岗位专业技术。这就要求档案管理人员积极参加专业技能培训，不断充实自己，学习新的有效的档案管理先进技术，有效地提升档案管理水平。

　　四、 结语

　　干部人事档案在部门领导的选拔和评价中具有至关重要的意义，只有切实提升我国干部档案管理工作的水平，才能为党和国家输送大量的优秀人才。

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