信息技术与高校电子档案建设

　　中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）11-0220-02

　　高校是知识和人才高度集中的教学科研基地，是高新技术、教学创新和教学改革的主要发源地。高校档案是高校在教育和科研过程中按照一定的立卷归档制度集中保管起来的文字材料、图像、音像、光盘等不同形式的历史记录，其见证了一所高校的发展历史、教学管理改革、教学质量提升、人才目标建设等重大事件，其是从事教学科研活动必不可少的条件之一。高校档案工作在高校各个领域中扮演着十分重要的角色，在知识创新和应用，科研开发，高新技术成果转化等方面发挥着不可替代的作用。随着信息时代的到来，高校传统档案建设模式已经不能适应时代发展的要求，做好高校电子档案建设管理工作就成为目前我们需要重点研究的内容。

　　一、高校电子档案建设管理应用信息技术的必要性和紧迫性

　　1.应用信息技术可以实现高校电子档案的大容量储存

　　将信息技术应用到高校电子档案建设管理中，可以进一步拓展高校电子档案储存的稳定性，实现电子信息大量储存，更方便档案工作人员对不用类型的档案信息进行针对性管理。随着信息技术的进一步应用，高校电子档案建设管理能够实现自动化和网络化，并进一步提升档案管理人员的工作效率。此外，当各种信息录入电脑信息系统之后，系统能够对相关信息进行进一步的统计分析，为学校其他行政工程提供相应的数据支撑。

　　2.应用信息技术能够转变高校档案管理人员的工作方式

　　将信息技术应用到高校电子档案建设管理工作中后，就能够进一步提高档案信息的真实性和原始性，将工作人员从繁杂的档案工作中解脱出来，从而保证高校电子档案建设的丰富性和全面性，有利于更好发挥高校电子档案的作用和功能，确保为高校其他行政部门服务。此外，在高校电子档案建设过程中，档案分类、收集和开发工作也是一项十分繁杂的工作，如果电子档案平台管理不完善，上述几项工作肯定会受到不同程度的影响。而将信息技术融入到高校电子档案建设管理中，能够避免上述问题的产生，从而更好提高档案工作的质量和效率。

　　二、高校电子档案建设存在的问题分析

　　1.对高校电子档案建设没有形成系统性认识

　　相对于纸质档案来说，高校电子档案建设还属于一门比较新兴的事物。在很多高校档案建设和管理部门中，工作人员的思维模式和工作观念还停留在过去传统档案建设管理思想中，对高校电子档案建设的相关理论和知识认识性不足，缺乏对相关领域的全面认识，没有将高校电子档案和传统档案在工作形式、工作方法和工作对象之间的差异性进行很好的区分，对高校电子档案建设缺乏系统性和长期性的规划和建设。由于高校档案部门不注重电子档案建设，极大的限制了高校电子档案建设工作的开展，同时还很容易造成高校电子档案建设重复性，最终影响到高校电子档案功能的发挥，无法提高高校档案管理的质量和效率。

　　2.高校电子档案的真实性和原始性建设难度比较大

　　不管是纸质档案还是电子化档案，档案数据信息的真实性和原始性都是体现档案价值和功能的本质属性。对于纸质档案来说，其原始性和真实性通常形式上都比较单一，很容易区分，因此，纸质档案在辨别过程中比较简单，而高校电子档案在形成过程中信息很容易变动，信息形成之后能够被管理员修改或者删除，因此，电子档案信息很容易失去真实性。再加上高校电子档案和信息载体能够分离，利用移动设备能够对档案进行转移，因此，在高校电子档案建设和管理过程中，如何保证电子档案袁术数据的真实性，如何对电子档案开展真实性检验就成为高校电子档案建设过程中需要面临的一项重要课题。

　　3.高校电子档案建设范围需要进一步作出明确

　　高校电子档案建设具有储存信息量大，非物质化特征。高校电子档案建设需要借助现代计算机技术、网络通信技术和数据库储存技术，实现三者的有效结合才能实现高校电子档案建设管理。在高校电子档案建设过程中需要我们进一步熟悉掌握高校电子档案管理系统，储存介质的储存量以及建立完善备份制度。但是在系统建设过程中应该建设什么样的系统，使用哪种数据库技术，档案生成格式的确定等建设范围还没有一个统一的建设标准，电子档案建设范围难以确定，进而造成了高校电子档案建设和管理的适应性、兼容性和通用性较差，系统运行存在极大的不安全因素，电子档案安置和复制随意现象十分普遍，严重影响到电子档案的利用价值和正常功能的发挥。

　　4.电子档案安全方面容易遭受威胁

　　在高校电子档案建设过程中，主要利用计算机和网络技术开展建设管理工作，而电子档案文件在产生、传输和储存保管过程中都会受到储存介质、软件系统和数字化环境的影响。高校电子档案系统最终容易受到外界因素的影响，如电脑病毒、黑客攻击、人为操作不当等因素严重威胁到高校电子档案建设和管理的安全性。现阶段，高校在进行电子档案建设过程中对系统的安全性还没有进行有效的评估，在档案利用和管理环节方面还存在很多漏洞。档案内容经常被修改，在存取过程中相关信息很容易被覆盖，从而对档案信息的原始性和完成性造成严重破坏。

　　三、信息技术在高校电子档案建设管理中的应用对策分析

　　1.强化档案信息化基础设施建设 　　高校档案管理部门应该将电子档案信息化工作纳入到本单位的总体规划中，强化电子档案信息化基础设施建设。进一步推进微机管理档案的进程，提高档案管理部门和各个单位档案室计算机和网络系统的应用程度和水平，进一步发挥好档案室功能和作用。进一步强化档案部门内部局域网建设，将其和办公局域网络进行有效对接，并在校园网上使用档案网络管理系统，提高档案管理系统的兼容性、适用性和适应性，真正实现高校电子档案建设管理的数字化。

　　2.加强档案信息资源建设

　　要充分利用好信息化档案管理软件，分重点，按步骤的将现有的档案信息及时实现数字化。在信息资源建设过程中一方面由学校各个基层单位将本年度生产的归档电子文件目录按照档案部门的要求直接录入到档案网络管理系统中，降低档案部门工作人员的工作量，同时还能够保证各个系部和部门的档案原始信息的真实性，对加快实现档案信息资源共享有很大帮助。另一方面档案部门需要组织人力将高校原有的档案卷目转化为机检数据信息，根据电子化档案接受、保管、利用的相关技术手段，加强对高校各个系部部门电子档案的收集、鉴定、著录和归档，保证有保存价值文件的真实性和原始性。同时，还要严格按照纸质文件和电子文件并存的原则，实现两种形式文件的并存保管，最终对本校的档案资源有目的、有计划实现信息化建设和数字化处理。

　　3.建设完善档案信息化管理系统

　　要严格按照规范、先进、实用的原则，既要保证满足当前档案信息化建设的要求，又要符合档案信息化发展趋势，进一步加大对档案管理软件的推广和应用力度，提高档案信息化管理力度和信息化应用水平，为档案信息交换和实现档案信息资源共享奠定坚实基础。进一步加强高校档案信息库建设，要转变认识，将档案数据为高校的重要信息资源去管理，将其纳入到高校网络办公总体格局中，逐渐建成全校的文献资源数据库，在校园网络平台上有计划的开放档案目录，并上传已经公开的全部档案信息，并提供相应的档案服务工作。

　　4.强化保障，促进档案信息化建设

　　首先，强化组织领导。在很多高校中，信息和档案部门分离，无法将两个部门的作用全面发挥出来，基于此，就需要高校建立统一化信息化工作机制，将信息部门和档案部门的各项工作进行高效整合，组成以分管校长为主要领导，相关科室负责人为成员的高校档案信息化建设领导小组，这个小组负责整个高校档案信息化建设方面组织和协调工作，按照档案信息化建设要求，做好自身信息生成和传播利用工作；其次，加大各方面投入力度。高校档案信息化建设是一项周期长，投入大，见效慢的工作，因此，为了更好促进高校档案信息化建设，就需要高校持续加大投入力度，进一步缓解档案信息化建设方面的存在的不足。高校领导部门应该重视对档案部门信息化建设的资金投入，将档案信息化建设经费纳入到高校年度预算计划中，并坚持财政支持和自身抽检的原则，拓展筹资却低哦按，争取多方面支持；最后，强化档案信息安全保障体系建设。在严格按照相关法规开展信息化建设的同时，要强化对高校档案计算机系统的管理，保证数据库运行的安全性。在信息化系统建设初期就应该将安全因素考虑进去，防止病毒、黑客攻击，避免泄密事件发生。对于非公开的档案信息禁止在网络传播，同时系统还要采用身份认证、防火墙、数据备份等多项安全措施，保证档案信息化系统运行的安全性。

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