影响档案事业可持续发展的对策研究

　　档案事业可持续发展的关键问题是档案馆资源的配置。档案事业的可持续发展任重而道远，挑战与机遇并存，许多内外部因素影响和制约着档案事业的发展与壮大，只有认清档案事业发展中的“绊脚石”，我们就能更好地明确档案事业的可持续发展方向，少走弯路。下面笔者就如何做好档案事业可持续发展，谈谈自己的看法。

　　一、会议精神与推动工作紧密结合

　　统领指导新时期档案工作、用档案工作的全面科学发展印证全会精神。认真谋划“十二五”规划中的“三个体系”建设的发展思路，使档案服务工作变被动为主动，变二线为前线，变一把锁为金钥匙，变故纸堆为智库。通过积极发挥档案的作用来影响领导决策，用档案管理和利用的“甜头”和“苦头”来说服领导，用我们档案人员的敬业精神和专业素养来感动领导，从而大大提高领导干部的档案意识。其次，应像经济、文化和社会其他事业的发展一样，将领导干部是否重视档案工作引入具体化、数量化和指标化的管理机制，而不是总停留在一般性的呼吁和单方面的期盼上。这样，一方面，领导干部在如何加强档案工作上有了可以参照和提醒的目标要求；另一方面，对此也不断完善《档案法》法制，大大提高监督、管理的力度和效果。

　　二、多视角、多途径打造档案文化品牌

　　创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，是文化繁荣发展的重要标志。档案作为人类认识世界和改造世界的历史记录，它的形成有其历史文化背景，与文化紧密相连，既是文化的产物，又是文化的载体，由此产生了文化一种新的表现形式即档案文化。新时期的档案应打破封闭模式，扩大开放程度，发挥档案的文化媒介和文化教育功能，从行政职能逐渐向社会文化职能转变，满足社会需求。尽快适应公众的社会文化需求，着力将档案馆打造建成文化场所。如法国的档案馆也已同博物馆、图书馆一样，被人们视为体验和感受文化休闲重要场所。在我国，上海市档案馆也尝试将档案馆建设成文化场所。另外，在拓展档案工作的社会服务功能；依托公共媒体，拓展档案文化产品，利用新渠道，促进文化产业发展学习其他文化产业的成功之路，加强与其他文化产业的联合，由“机密的心脏”变为“历史的粮仓”。随着档案事业和现代科学技术的发展，档案文化传播通过打造档案展览品牌、档案文献精品、档案纪实经典作品，依托档案馆爱国主义教育基地、档案网站和大众媒体，使档案文化传播在文化建设中的作用日益凸显，正在向知识化、影视化、网络化方面发展。央视的《国宝档案》等利用了大量档案资料作为节目内容的经验教训，构建属于中国的文化特色遗产，将档案和其他文化产业有机地联合起来，成为走出封闭走向开放的典范。

　　三、加强档案人员开发，造就高质量复合型的档案队伍

　　推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。档案工作首先在人力资源上下功夫。一方面要加强爱岗敬业的教育，立足岗位，抓好在职档案人员的培训，加快知识更新。另一方面，要健全公开招聘引进人才制度，促进档案工作人员结构的改善。引进人才和保留住现有人才以及加快培养复合型的档案文化产业经营管理人才并举，同时，我们还要认识到，档案管理是一门涉及面广泛的服务工作，必须有各种知识背景的复合型人才的大量参与才能做好，因此，老黄牛的作风要保持，但更重要的是将档案事业发展急需要的计算机人才、历史研究人才、行政管理人才等吸纳进来。这样，才能形成具有较强市场竞争意识的复合型的档案管理人员队伍。并进一步加强档案宣传队伍建设，坚持以人为本，关心爱护档案宣传人才，从人力资源上保证档案宣传工作。

　　四、加快档案电子化的步伐，构建现代数字档案文化。

　　随着网络信息的发展，档案工作需要与时俱进，尽快转变工作方式，不断提高档案电子数字化的进度，善用计算机网络等现代设备提高工作效率，加快档案查阅的速度和效率，以档案工作的高效率，促进档案文化创造的发展，使其与和谐社会建设的需求相适应，真正把档案馆（室）建设成为提供档案信息服务的中心。利用现有的手段，网站、杂志、报栏，积极参与，立足在内容上、方式上、手段上都要有所创新。我们认为，数字档案馆建设最为重要的是不断发布各类新信息，包括：①资讯类，②档案信息介绍类，③文化展示类。为扩大受众，传统档案馆展厅的陈列、展览在数字档案馆展示的，也可以同时在数字档案馆举办网上虚拟展览等。北京市档案馆已将大部分开放的历史档案数字信息送上了因特网，供公众们浏览阅读，就是一个很好的典范。

　　五、加强档案编研工作

　　编研业务应具有时代意识，挖掘档案信息资源，开发、提炼档案数字信息产品，出版档案史料汇编，使“死档案”变成“活资料”，努力把“档案馆（室）”建成具有特色的“思想库”。根据社会和公众需求，围绕党和政府的工作中心，结合重大纪念活动、社会热点问题全方位服务，努力在国家重大事件中展现档案的独特作用。同时，随着信息化项目以及数字档案馆建设的推进，某些项目成果如民生档案“专题档案管理信息系统”开发完成后，等需要进行二次开发和升级维护。

　　六、多学科介入，与文博、图书馆等信息部门进一步加强合作

　　利用档案管理的先进经验进行文物档案等管理，也可以借鉴文物部门开展文物展览的优势，开展档案专题展览，双方实现优势互补，实现共同发展的目标；图书馆和档案馆共同承担着传承中华民族优异文明成果和智慧的职责，都具有在多元文化现状下，培育中华民族精神，实现资源共建共享的文化基础。另外，也可利用其它信息检索平台将科技档案等转换为数字档案信息记录在文献数据库中，例如，目前某些高校在图书馆数字信息平台中，建立了毕业生科技论文大型数字档案信息库，创新性多途径地满足了现代教科研为师生服务的需要。

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