日期:2023-01-12 阅读量:0次 所属栏目:档案管理
1.地质资料档案是地质工作者工作成果的重要体现。地质工作优先于其他行业,是一项最基础的工作,是社会经济发展的保障和先行者。伴随可持续发展概念的提出,没有任何一个国家的经济发展不依靠矿物原料。在社会工业化发展进程中,人们常常通过地质找矿。而地质工作者工作的最终成果便是地质资料。因此,对地质资料的收集和管理显得尤为重要。经济社会的发展对地质工作的依赖说到底就是对其成果的依赖,地质资料具有重大的使用价值。
2.地质资料档案的使用价值。首先,地质资料具有三个鲜明特点:其一,地质资料是上游产品。地质资料是上游产品主要体现在其价值伴随经济增长而增长。若社会发展进步快,则对矿产资源的需求量大,从而使得对地质资料信息的需求量就越大;反正,则其使用价值变小。其次,地质资料是多环节产品。地质资料档案是多环节产品的原因有几点:(1)形成周期长;(2)投入成本高;(3)专业技术强。无论哪一个矿床的地质资料形成都需要一个漫长的过程,每一个技术环节都是极其复杂的,其都具有不同的使用价值。三是潜在价值大。通过在原有的地质资料档案上的探究,进一步加强工作力度便能得到地质成果。综上所述,地质工作越来越受到人们的重视,地质资料的需求决定了其社会地位和价值。
二、地质资料档案社会化服务的现状
伴随信息技术的飞速发展和在全国各行业中的应用,“数字国土”正被逐渐推广。《图文地质资料数据库》项目改变了地质资料的存储方式,人们可以更为方便的对相关资料进行查阅。国务院《关于加强地质工作的决定》颁布后,国土部门首先对涉密资料进行逐步清理。建立、建全地质资料网络服务体系;成果地质资料电子文件汇交格式等一系列的配套文件,为开展地质资料的社会化服务提供了充分的政策依据、技术标准和规范。
三、地质资料档案社会化服务存在问题及解决对策
1.地质资料档案社会化服务存在问题。(1)资料管理与服务跟不上时代步伐。我国现今的地质资料管理分为国家和省级管理。即国土资源部对全国的地质资料进行统一的管理,各省国土资源厅对基层的地质资料进行统一管理。由于管理重点及职责分工上的差别,使得资料管理的责任不明确,交叉管理的现象存在。(2)资料汇交不及时。资料汇交不及时主要体现在地质成果资料汇交一次验收合格率过低;管理体制不顺,地质资料管理部门长期以来隶属政、企不分的地矿部门管理,从而使部分汇交人担心自身利益受损而拒交资料;法制观念不强,对汇交的地质资料的有关规定不了解法律制度不完善,汇交人担心资料汇交后权益得不到法律保护;汇交管理手段不硬,缺乏有效制约拒交、欠交的办法。(3)落后的社会化服务方式。
2.地质资料档案管理与服务工作设想。伴随小康社会的逐步建设,地质资料的管理与服务都围绕社会的发展和需要。通过信息技术的支撑,根据提升水平的工作思路,提升地质资料的管理与服务水平。(1)通过加强地质资料的管理,完善服务体系。以全国地质资料管理与服务精神为核心,建立实物地质资料馆,将管理方法延伸到市县,真正的市县信息现代化管理服务体系。(2)资源共享,推进地质资料社会化服务管理进程,提升服务管理质量。(3)根据不同用户的不同需求,进一步促使地质资料服务多元化与多样化发展,拓宽服务范围。(4)加大资金投入力度。《国务院关于加强地质工作的规定》中指出,“加大财政对矿产资源勘查的资金投入,注重发挥对社会资金的引导作用”。在资金的投入使用上,必须加强对国家与升级勘查资金的使用和管理,使得专项资金真正的用到刀刃上,物有所值,物有所用。此外,必须增加地质资料成果的管护的投入。
总而言之,地质资料档案管理与社会化服务的最高境界就是要满足用户的需要。伴随着社会的不断进步和信息技术飞跃的发展,地质资料的数字化管理是社会发展所趋。以信息技术为基础,强化地质资料主体化建设,加快地质资料数据库与服务平台的建设,是提高地质资料管理与社会化服务质量的必然之路。所以,我们必须满足不同的用户需求,扩大服务范围,改变被动服务的现状。
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