电子档案的管理和应用

　　计算机技术和信息技术等现代媒介已经深入到我们生活和工作的角角落落，纸质档案材料的存储方式越来越多样化，许多存档单位将电子化储存形式作为第一选择。但是在传统与现代管理方式上各有所长，虽然电子档案在管理和应用上具有传统形式不可比拟的优势，但是存在的风险也是不可忽视的。尤其需要管理人员加强学习，提高业务水平，做好电子档案管理工作。

　　一、电子档案的特点和优势

　　电子档案是按照档案管理规范有目的地保存起来的具有参考凭证价值的、包含背景信息的、采用一定的形式封装起来的电子文件。与传统档案储存形式相比较，主要有以下两个特点：

　　（一）对设备和技术等材质的依赖性。电子档案主要是以某种电子设备作为载体，通过具体技术将纸质档案材料内容转换成一定的语音、视频、音频形式储存在磁盘、光盘等存储设备上，在需要使用时进行相应的操作转化，输出为需要的形式。电子档案由于载体材质的特定性，使得电子档案的管理和利用基本依赖于计算机等电子设备，对计算机的配置要求以及操作人员的操作能力都提出了相当的要求。

　　（二）受时空限制小。由于电子档案存储所需的载体体积小、存量大，占用空间小，得电子档案可以把所有信息一并存储在一个载体上，只要保存得当，电子档案可以利用互联网等现代技术实现异地传输，不受制于时空的限制，有利于实现资源共享，提高办公效率。

　　（三）加强电子档案管理，有利于提高办公效率。针对电子档案易于存储、携带便捷、易于编辑、传输迅速等优点，提高电子档案管理，可以节省很大的人力、物力、财力，大大提高办公高效率。

　　（四）加强电子档案管理，有利于推动档案信息化建设。电子档案管理工作对管理者的综合素质提出了更高的要求。

　　二、电子档案管理和应用中存在的问题

　　（一）安全性不能完全保证。由于电子形式材料的输出和输入方式简单方便，可以重复利用，因此，电子文件的内容可以被轻易的篡改，甚至被恶意盗取、销毁，这使电子档案的原始性和完整性受到严重挑战。

　　（二）载体材质影响完整性。由于电子档案的载体多数是光盘、移动硬盘、磁盘等，这类载体受人为因素影响表较大，因载体丢失、失误操作等可能会造成电子档案信息丢失并不可修复。

　　（三）电子档案非常容易受到黑客和病毒的侵犯，轻则导致信息被篡改和窃取，重则会使信息全部丢失，且由于病毒种类繁多，更新速度很快，因此必须时刻警惕这些潜在的威胁，保证电子档案运行环境的安全。

　　（四）电子设备配置、电子档案管理者的能力都会影响电子档案的管理和应用。

　　三、电子档案管理和应用的措施

　　（一）加强规章制度建设。电子档案管理部门要根据《档案法》等法律法规要求，制定科学完善的电子档案归档标准和管理制度，使档案工作者在收集、整理、归档、移交、利用和统计的时候有章可循，提高档案管理者的综合素质，尤其是政治意识和责任心。

　　（二）加大硬件投入。电子技术日新月异，计算机、存储设备等技术更新非常迅速，要保证资金和技术支持，以使电子档案管理工作与时俱进。另外，一定要做好安全保密工作，因为档案信息涉及到大量私密材料，一旦泄露或丢失将会对个人和单位造成灾难性损失。

　　（三）做好安全工作，一方面要维护网络安全，防止电子档案被非法窃取和篡改。另一方面要加强管理人员安全防范意识，特别是在目前形势下，信息已经成为个体之间最具价值的财富，个别集团或国家以巨大的利益诱惑档案管理者、窃取重要机密，因此，作为电子档案的管理者，如意志不坚定，很容易被利用，使个人或国家蒙受损失，必须从思想到行动上加强对档案管理工作人员的管理，从技术上确保档案管理工作的安全性，达到既能使电子档案信息最大限度的被利用，又能使这些资源得到可靠、安全、有效的保护。

　　（四）做好电子档案材料安全防护。要根据电子档案的公开情况和保密级别，区别制定相应的管理制度来保障材料的安全。比如对于已经完全开放的电子档案，可以在验证使用者身份后，允许其直接拷贝利用；而对于一些保密性较高的材料，一定要制定多重保密措施，严防电子档案被随意修改、复制。

　　五.结语

　　目前我国的电子档案管理和应用工作已经取得了很大进步，在不断完善和进步中，但是做好档案管理工作仍是一项长期而艰巨的任务。电子档案管理和应用需要在严谨的规章制度下，高水平地执行每一步程序，只有不断完善和创新，才能促进方案事业的发展。

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