日期:2023-01-12 阅读量:0次 所属栏目:档案管理
一、办公自动化与档案的关系
1.办公自动化是档案形成的过程,档案是办公自动化的结果。从档案学角度看,文件实质上是一种信息,且这种信息需具备真实性和可靠性。而目前的办公自动化技术,已经可以在信息分散处理过程中,真实记录和反映文件产生的整个过程,并准确地将文件归入相应的档案数据库。这些电子文件经过档案管理人员的整理核对,就形成了电子档案。办公与档案管理自动化,是以满足机关各项业务工作需要为最终目的,以计算机高新技术的系统集成为手段,以安全保密为原则,以规范化、标准化的有关条例为依据,以文件的运行规律为导向,以文件、档案信息一体化管理为主线,构成了一个与机关传统文件、档案管理工作并存,外延基本吻合,内涵有所扩展,相互融合又相对独立、完整的电子文件、档案管理系统,实现对文件、档案纸质载体、特殊载体及其内容信息的三重管理和利用。
2.办公自动化和档案管理互为影响。办公自动化决定档案的发展方向,反之,档案管理也影响着办公自动化网络技术和数据库技术的进步,使越来越多的单位采用那些不仅能处理和存储信息,而且能保证掌管文件的办公自动化系统。正是这些系统的应用,使得机关的电子文件成为全部工作,而不是部分工作的准确依据。确保电子档案的完整性和真实性,以及历史档案的延续可读性,也要求办公自动化技术必须不断适应档案管理的发展要求。
二、办公自动化环境下的档案管理的优点
1.办公效率大幅提高。计算机强大的信息处理能力也是正确运用办公自动化的最大优点。在以往的档案管理工作中,工作人员过多地依赖于手工操作,要求收集完整、齐全,避免漏写、漏抄;用笔规范、耐用,字迹工整、清楚;分类、统汁准确无误,结果又费时,又费力。在应用了计算机软件处理后,使文件资料收集、储存、分类、统计和查阅等环节变得十分方便、有序因而无论是起草还是办理传递,都变得简单易行。
2.文件和文字信息得到充分交流与共享。在原始的手工操作管理中,企事业单位由于不能做到信息共享,使得大量信息闲置在文件柜中,不仅造成资金和资源的浪费,还造成文件和信息查找困难。运用计算机技术对档案进行管理后,档案管理由案卷级深入到文件级,由单途径管理发展为体系管理,由对档案外部特征(目录)管理到内、外部特征(目录和内容)合并管理。随着计算机及其网络技术的进一步发展,实现档案信息与载体分离利用,可与其他信息系统建立共联,提供信息的横向与纵向、历史与现实记录,从而极大地提高档案利用工作的质量和效率,可以对所调阅的信息资源作出适时响应和脱机处理,可以保证很高的查全率和查准率,可以不受空间的限制。并且通过网络服务这个宽广的平台,了解其他档案工作部门概况、工作的重点和最新、最快的档案管理信息动态。
3.电于文件保存的稳定性。与纸质档案载体相比,电子文件载体材料的寿命要长得多。纸张的耐久性取决于纤维素的性质,纤维素在一定的条件下容易受到破坏:如高温、高湿、酸、酶、氧化剂等情况下,可发生水解和氧化反应,在档案工作过程中稍不注意就可能发生不可挽回的损失。而电子文件则不同,随着电子技术日新月异,贮存、读取电子文件的设备日趋成熟,我们可以根据不同的需要,选择不同的电子载体,如VCD、DVD光碟,小容量的闪存U盘,大容量的移动硬盘等等。这些载体的普遍特点都是存、读方便快捷,易于传递,且贮存时间长,受外部环境影响小,不易损坏,具有很强的稳定性。
4.提高了文件传递的速度和安全性。日常公文办理过程中,办理人员私存文件或文件在传递过程中丢失的情况时有发生,文件传递的传统手段是靠邮政系统传送时间受距离长短的限制。同时,文件还可能因为其他原因造成丢失或延误,给档案人员归档和其他人员检索利用造成很大不便,在应用计算机网络技术下,直接通过网络工其进行传递,大大提高了文件传递的安全性和时间性。
三、办公自动化对档案管理的要求
1.对档案工作规范化,标准化要求高。利用档案工作的办公自动化,要求必须规范化、标准化。只有标准的文件信息才能用计算机处理,共享公共网络交换。因此,档案管理的基本工作必须规范化、科学化。我国电子文档的《规范》提出4项措施:(1)建立电子文件可靠的访问识别;(2)设置满足运行要求的安全日志,随时自动记录操作人员、设备、项目、时间等;(3)通过标记避免错误和防止交换;(4)电子印章、数字签名、数字加密等措施,都可以防止非法使用。
2.有助于实现文档一体化管理。办公自动化公文处理与档案管理,直接表现为一个连续的过程。如办公处理所需的要求、报告、外文文献。当办公室收到了一份文件,不仅要在计算机上对其的特征描述进行著录,而且对文件的内容和主题进行分析,确定内容特征识别,完成了索引的过程,这就是文档一体化。随着电子档案管理模式与以往年第二立卷归档,其做法大大降低了工作人员的劳动强度,简化工作程序,提高工作效率和质量,提高查全率和档案信息的精准度。可见,办公自动化为文件和文件管理一体化提供了客观条件。
3.对管理人员的素质要求更高。办公自动化要求档案管理人员不断提高自身素质及科学文化水平才能胜任本职工作。档案管理人员凭借原有的管理和保护知识是管理不好新型载体档案的,只要及时更新自己的知识体系,学习新知识、掌握新技术,了解和熟悉新设备的工作原理、特点、功能使用芳芳,提供自身的管理水平与业务能力,才能适应现代管理工作和科学技术发展的需求。
四、结语
随着社会的进步和科技的发展,办公自动化越来越得到更加广泛的应用。办公自动化的普遍应用和巨大作用已被广泛的接受,它不仅促进了档案管理的变革,还促使从事档案管理的人员素质不断提高,越来越专业。办公自动化在档案管理中应用的巨大作用我们已经看到,但是它的潜在作用还有待我们继续探索和开发。在不久的将来,档案管理工作将会变得更加轻松、快捷、高效。
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