基层妇幼保健档案的建立与管理

　　1妇幼保健档案的重要作用

　　1.1 有助于加强卫生管理，提高科学决策的水平

　　众所周知，妇幼保健工作是一项综合性极强的科学实践活动，要想确保妇幼保健工作的正确和科学决策，必须依据准确且可靠的信息资料作为前提。当前随着社会的不断发展进步，医学的模式也得以转变，因此妇幼保健工作的形式和内容也相应的发生了一些转变。这就需要通过建立强有力的情报信息系统，充分利用现有的生命统计以及疾病监测信息，提高决策的准确性和科学性。要想建立健全情报信息系统，全面且有效的档案建立工作是前提。通过科学的妇幼档案建立，能够将日常工作中产生的相关信息进行合理有序的组合，有利于传递、储存以及查阅的方便，进而全面提升日常卫生管理工作，并有效提高决策的科学性。

　　1.2 有助于落实“预防为主”的方针政策

　　妇幼保健工作是一项技术性高、综合性强、工作量大且社会性强的工作内容。例如一个普通的县级的妇幼保健机构，需要承担对全县几十万妇女以及儿童的保健服务。所以通过妇幼保健档案，对各条线的业务情况建立一本系统而清晰的“帐”，确保各项工作有序的开展。例如针对儿童ARI监测等，只有通过全面建立辖区内所有儿童健康状况的信息，才能有效贯彻和落实ARI标准管理方案，实现“预防为主”的方针政策。

　　2 基层妇幼保健档案的建立

　　2.1遵循统一管理的建立原则

　　基层妇幼保健机构要采用统一管理的原则，对过去和现在各项活动形成不同文件资料进行详细的搜集、鉴定、统计、整理、编目、检索、保管以及编辑归档，进而可以对历史原貌进行真实的记载和呈现，其中各类文件资料主要包括文字、图片、声像资料、实物资料和表格等。同时，要将档案建立水平作为基层妇幼保健机构管理水平的重要考核标准。

　　2.2基层妇幼保健档案涉及的范围

　　基层妇幼保健档案主要是指日常工作和活动中产生的具有参考、保存和利用作用的各类材料和文件，具体是指党组织、行政组织、工会组织、共青团组织、妇女保健组织和儿童保健组织工作中产生的文件，还有财务部门、统计部门、人事部门和基建设备机构在工作中形成的文件资料。

　　2.3基层妇幼保健档案归档类别

　　第一类，党群工作类，主要包括省市党委、工会和团委下达的各种文件，妇幼保健机构的工作总结、报告、工作计划、工作记要、机构设置和民主管理等文件资料，还包括工会和党务机关的工作记录、培训记录和检查考核；第二类，行政工作类，主要是指行政部门下达的工作安排、信息简报、信息通知、会议决议和情况反映，同时还有基层妇幼保健机构自身的工作安排、信息简报、信息通知、会议决议；第三类，人事资料类，主要包括在职人员和退休人员的个人与技术档案、专业技术任职资格的批复信息和干部任免的批复信息；第四类，专业工作类，具体是指基层妇幼保健工作中的各种专业工作制度、日常工作操作规程、技术操作流程和质量标准的资料信息、业务论文和调查报告等；第五类，财会工作类，主要是指会计工作中产生的各类凭证、账单和报表；第六类，仪器设备类，具体是指各种医疗器械的说明书、合格证、使用图册，以及保健机构的固定资产资料；第七类，声像资料类，主要是指与健康教育相关的幻灯片信息、图片信息和影视资料；第八类，其他资料类，具体是指保卫工作资料、基建项目的设计图、竣工图等等。

　　3 提高基层妇幼保健档案管理的主要措施

　　3.1提高对基层妇幼保健档案管理的重要性认识

　　妇幼保健工作关系到全社会的方方面面，各级妇幼保健机构承担着保护和促进妇女、儿童健康的使命。档案管理工作是发展妇幼保健事业的重要组成部分，必须提高对妇幼保健档案管理工作重要性的认识。一是认真学习，广泛宣传。要从发展妇幼保健事业的高度，准确把握妇幼保健工作的性质，特点，以及妇幼保健档案在服务社会中的重要作用，切实从思想上提高对妇幼保健档案管理工作重要性的认识。二是坚持把档案管理与妇幼保健日常工作相结合。把档案管理工作纳入妇幼保健卫生工作任务之中和各级领导的职责范围，常抓不懈，确保妇幼保健档案管理工作稳步发展，服务功能不断完善。三是加大力度、加大投入。在人力、物力和财力上多多给予关注和支持，为妇幼保健档案工作的发展注入生机和活力，创造好的外部工作环境。四是注重规范妇幼保健档案管理工作流程，有计划、有部署地定期进行检查和监督。

　　3.2提高基层妇幼保健档案管理人员综合素质

　　档案管理工作不仅是一项服务管理性工作，还是一项对业务要求较高的工作，因此对档案管理工作人员提出了较高要求，需要档案管理人员既要具备管理能力，又要具备服务意识。可见，只有不断提高档案管理人员的综合素质，才能适应当下基层妇幼保健档案管理工作新形势。第一，档案管理人员要加强对档案管理主体知识的学习，熟练掌握相关专业知识，实现自身业务能力的不断提升；第二，对现代档案管理知识的学习与掌握。档案管理人员要加强对现代化档案管理知识的钻研与学习，提升自身信息化管理的水平和技能，适应现代化信息的建设需求。

　　3.3完善基层妇幼保健档案管理制度

　　科学健全的档案管理机制和规章制度，是促进档案管理工作顺利发展的关

　　键。为此，有必要加强档案管理工作的制度化建设。第一，实行各级领导岗位责任制，对基层妇幼保健档案管理工作进行整体规划。通过对职能、责任的层层规划和监督，保证档案管理共组落到实处；第二，对档案管理工作的职责范围进行明确，对档案管理工作制度进行完善，最终实现基层妇幼保健档案管理工作的制度化和规范化。

　　3.4加强妇幼保健档案信息化建设

　　档案信息化是信息社会对档案管理工作的客观要求，是信息时代赋予档案管理工作的历史使命。随着妇幼保健事业的日益发展，对档案信息的管理也提出了更高的要求。计算机技术和网络技术的全面普及和广泛应用，利用数据库技术、信息化方式进行档案资料的存储、处理和检索等，实现了信息档案电子化，数字化已成为档案管理中必不可少的服务手段。它不仅大大提高了工作效率，同时也为妇幼保健等事业发展提供了优质的服务。因此，各级妇幼保健机构要加强档案信息化建设和档案管理数据库建设工作，增加档案信息科技含量。注意培养档案信息化的人才，不断完善档案管理软件和硬件设施，充分利用档案信息化管理系统高效、快速、及时地提供妇幼保健工作所需信息，把档案信息资源转化为更大的业务效益和经济效益。

　　综上所述，随着社会的不断进步和发展，基层妇幼保健机构的工作形式和内容也随之发生了相应的改变。在基层妇幼保健事业快速发展的同时，妇幼保健档案的建立和管理显得尤为重要。我们应不断提高对档案工作的思想意识，提高档案工作人员的综合素质和专业技能，同时综合运用信息化技术，全面建立信息化档案管理模式，从而不断提高基层妇幼保健档案工作水平，最终提高基层妇幼保健机构的卫生管理水平。

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