劳动能力鉴定档案管理信息化建设研究

　　1 做好劳动能力鉴定档案管理信息化建设的重要意义

　　劳动能力鉴定档案是指专门的机构鉴定劳动者的能力等级，并将鉴定的结果记录下来的一种档案材料。这种档案材料记录着鉴定机构鉴定的详细结果、劳动者的个人资料、劳动者的身份证或相片资料、劳动者的病例资料等。它是社会机构给予劳动者福利待遇的依据、是保险部门发放保险资金的依据、是劳动者个体申请社会福利的一种依据。随着社会向信息化的方向发展，人们要求劳动能力鉴定档案管理能向信息化发展，这使劳动能力鉴定档案只有实现信息化管理才能满足社会的需求。

　　2 做好劳动能力鉴定档案管理信息化建设的主要目标

　　2.1 信息准确化

　　劳动能力鉴定档案涉及着多方面的利益关系。以社会福利机构来说，他们只有确定劳动能力档案的真实性，才能给需要的劳动者发放福利；对保险机构来说，他们只有确定劳动能力档案的真实性，才能定期为劳动者发放保险资金；对劳动个体者来说，他们的劳动能力鉴定档案只有被社会认可，才能申请到自己需要的福利。而信息化的档案本身具有不稳定性。比如数字化的文字、图片、记录信息都能被几近“无痕”的修改，此时若出现数据信息分岐，那么信息化记录的真实性会被人质疑。

　　2.2 信息规范化

　　不同的单位会关注劳动能力鉴定档案的侧重点不同，如果不同单位的劳动能力鉴定档案的规格不统一、记录方法不同一，那么整合相关记录的时候，可能会出现信息丢失、错失的现象。因此，相关的部门需要制定一套规范化的信息记录方法，使人们调阅劳动能力鉴定档案的时候，能用统一的、高效的、便捷的方式搜索出自己需要的档案纪录。

　　2.3 信息共享化

　　随着社化信息化的发展，人们要求能够在任何时间、任何地点都能够查阅到劳动能力鉴定档案相关的信息。这就要求劳动能力鉴定档案管理部门能以网站的形式为人们提供自助化的服务，人们能通过网站快速的找到自己需要的资料。

　　2.4 信息保密化

　　劳动能力鉴定档案里记载有大量的劳动者的个人信息，如果这些信息被人窃取，将引起很多严重的后果。这就要求档案信息管理人员在从管理的各个渠道上对数据化信息进行保密，使人们能放心的调阅自己需要的档案文件。

　　3 做好劳动能力鉴定档案管理信息化建设的有效对策

　　3.1 同步化的档案管理

　　实体化的档案具有管理成本较高、不易保存、分类以及整理困难、复制和分享困难的特点，然而人们很难对实体化档案作无痕式的修改。数据化的档案则反之。人们对劳动能力鉴定档案数据有真实性的信息需求，为了满足人们的需求，劳动能力鉴定档案工作人员要用同步化的方式作档案管理。它是指一旦劳动能力鉴定档案被更动，档案管理人员要同时把更动的内容添加到实体档案中与数据化档案中。如果一旦数据化档案出现数据分岐，则要以实体档案的记录为主。以实体档案为留底档案，能够避免信息化的数据档案带来的失真问题。

　　3.2 标准化的文件格式

　　如果在做信息化的档案建设中，人们使用不同的标准制定劳动能力鉴定档案，那么在合并档案的时候，会造成数据丢失的问题；如果人们使用的劳动能力鉴定档案数据格式不同，那么在管理档案的时候，会带来很多麻烦；如果人们使用不同的标签管理劳动能力鉴定档案，那么有可能会出现难以搜索到需要的劳动能力鉴定档案的问题；如果人们使用的档案分类不同，人们会不能有效的搜索到自己需要的劳动能力鉴定档案。为了便于统一的管理，相关的部门要统一文件的格式标准。它包括分类和编目的方法要统一，人们不管使用哪台服务器，都能从同一个分类和编目中找到自己需要的档案材料；记录的格式要统一，目前最常用的文档软件为微软的office系列，应用最主流的文件档案格式能够避免人们在调阅材料时出现软件不兼容的问题，或者在整理文档要做格式转换的问题；档案或数据的内容形式要统一，比如如果要用word的形式记录劳动能力鉴定档案材料，就用用统一的表格记录每一项资料，如果使用excel表格的形式记录档案材料，就要统一字段、统一字段、统一字段单元格式，以便日后整理和合并文件。

　　3.3 先进化的网络平台

　　要让人们能根据自己的需要随时调阅劳动能力鉴定档案材料，就要应用网络平台的优势，给人们提供自助性的服务。比如劳动档案管理人员要建立一个查阅的网站，该网站须具有亲和力，具有操作的便利性。人们能从该网站中了解到最新的劳动能力鉴定的政策，以便了解自己需要调阅怎样的档案；人们进入网站以后，能搜索到自己需要的信息，该信息要能在线阅读、可提供下载；人们如果有疑问的时候，可以发电子邮件给客服信箱，然后能够得到相关人员的答复。

　　3.4 安全化的管理环境

　　要让劳动能力鉴定档案管理的环境安全化，需要从以下几个方面着手：建立封闭的运行环境，使数据化的档案能在局域网的环境下运行，减少外网对运行环境的干扰；建立严格的管理制度，使管理人员能用安全化的方法操作计算机，避免管理人员使用带有安全隐患的介质等；根据实际需要使用屏磁技术，以免出现电磁波泄密事件等。

　　4 总结

　　在信息化的时代，劳动能力鉴定档案必须向信息化的方向发展，根据人们的需求做好劳动能力鉴定档案信息化建设，能使劳动能力鉴定档案给人们提供更多的便利。

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