新时期事业单位人事档案管理的创新改革实践研究

　　引言

　　人事档案管理是一项事关事业单位发展和有序运行的管理工作，能够充分考量单位用人情况、单位自身的科学发展水平、事业单位的精神文明建设程度，因此掌握新时期人事档案管理方法能够在一定程度上促进事业单位对内部情况的统筹计划和控制，进行科学的决策，从而更全面地发展。

　　1.人事档案管理的内容及意义

　　人事档案管理无论是在企业还是在事业单位都有其存在的必要性，主要是对员工主要的工作经历、学习经历、政治面貌、职业素养及思想品德等个人情况做详细地记录与备份，一般用于员工的个人发展和职业规划，往往根据员工在职过程中做出的业绩与所犯的错误随时跟进信息，作为员工转正或提升的依据[1]。人事档案管理是建立在信息真实而全面的基础上，在档案管理过程中进行严格地审查，能够强化对员工信息的了解，作出分析，更好地实行人才管理。人事档案是一项宝贵的资料，事业单位加强人事档案的管理，能进行更合理地人员分配和利用，充分发挥出人才的作用。从某种意义上说，档案资料是事业单位的一种隐形的财富，但其价值并不能直接显现，而是通过信息的转换和分配，来促进事业单位在发展上有个质的飞跃，突破原有的局限性，实现科学发展。

　　2.当前事业单位人事档案管理的情况

　　2.1管理制度有很大漏洞

　　目前，很多事业单位在进行人事档案管理时，都没有相关的制度依据，也不够重视档案的作用，所以整体管理局面比较混乱。就住房公积金管理中心对人事档案的管理来说，国家还没有一个统一的管理方法，有些管理条例也没做出明文规定，使得全国各地住房公积金人事档案管理都处于自行管理的混乱状态，各个地方的管理都各不相同，这种不规范的现象不利于以后进行数字化信息统一管理，也不利于事业单位的稳步发展。

　　2.2管理手段比较陈旧

　　目前很多事业单位在管理人事档案时手段和方法都比较落后，仍然沿用传统的人工管理，没有及时引进现代信息数字化管理的技术，使得整个管理水平都偏低，因为信息量的不断扩大，人工管理的效率提不上去还常出现错误。例如某住房公积金管理中心缺乏专业档案管理人员，管理设备陈旧，管理人员在收集、整理和分类档案信息时，操作不规范，档案存放比较分散，保护措施又不到位，甚至出现信息的丢失，这些都将严重影响事业单位的公信度，不利于今后档案信息数据库的建立。

　　2.3管理信息时目的不明确

　　人事档案资料是一种无形的单位财富，加强对档案信息的有效管理，可以促进事业单位的发展和稳定[2]。但在实际管理工作中，管理人员并没有对档案管理的价值充分认识。比如，一些事业单位只知道怎样去收藏和保管好所有档案信息，却忽视对这些信息的有效利用，为事业单位科学决策提供依据，如果档案信息只具有收藏价值，那其存在就没有意义。所以事业单位需要改变这种重收藏，轻使用的局面，真正发挥档案信息的价值。

　　2.4专业管理人员的缺乏

　　人事档案的管理是交到管理人员的手中，其对信息的处理和利用非常重要。但就目前来看，专业管理人员非常缺乏。专业的管理人员必须同时具备专业的管理知识，还需要有较高的素养，实际情况往往只具备其一，所以管理不能到位，而且有些管理人员工作态度首先就不端正，即使有专业的管理知识和技能，仍然不能达到较高的工作效率。

　　3.创新改革方式

　　3.1创新档案管理意识

　　在凡事都讲求创新的现代社会，事业单位的档案管理工作要想开展得更有效，就要创新意识和观念。首先，单位领导就要树立重视档案管理的思想，提高事业单位全体工对档案工作的认识，从而发挥其工作积极性；其次，定期开展相关教育宣传活动，让更多员工从思想上接受熏陶，从而更加全面认识档案管理工作；最后要实行档案管理工作责任制，每个员工都有自己需要全权负责的领域，一旦工作出现纰漏，就会影响员工的工作绩效，这样有利于加强员工的责任感，，从而对工作更加尽心尽力。

　　3.2完善制度建设

　　一套完整的管理制度有利于解决工作中的大小事宜。事业单位的档案管理也要创新管理手段，建立科学的现代化的管理制度，保证各项管理工作能够有条不紊地进行，加强管理制度的实施效果考核，随时监督控制制度的实施情况，碰到特殊情况也可及时调整策略，在单位内建立合适的奖惩机制，来调动管理人员的工作热情，使其积极主动地参与到管理工作中去，能够在工作中抓住核心内容，确定工作方向，并学会及时总结经验，提高档案信息的准确性和真实性。

　　3.3加强专业管理人员的培养

　　硬件的管理手段是可控因素，但专业管理人员却是不可控因素。所以只有过硬的专业知识技能和高水平的专业素养同时配备，才能真正促进管理工作的有效进行。首先，事业单位的领导要重视人才的引领作用，双管齐下，一边加强对单位现有人才的培养，一边寻找新的人才，加以引进。不光注重管理知识和技能的培训，还要对管理人员素质进行测试，对达不到要求用的坚决不予重用。对于新入职员工，要强化岗前培训的力度，在培训过程中严格观察，有不适应岗位要求的也要及时调整，保证所有进入到单位内的管理人员都要绝对到位。在这个过程中，还要注意培训内容的全面性和专业性，使得管理人员能够灵活处理好各种复杂问题，将档案管理工作落实到位。

　　4.结语

　　总而言之，档案管理是事业单位一项重要的工作，在较高重视的意识下采取有效措施，能促进档案工作的顺利开展，使其价值得到充分发挥。

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