社区社会管理在新公共管理视角下的创新

　　社区管理是一个动态的过程，是需要不断的变化的。因此，在社区管理中，应该不断更新自己的管理手段，只有这样才能够使社区管理跟上时代的发展。

　　

　　我国的企业信息化建设刚刚起步，企业的信息化建设理论与实践尚未成熟，因此在发展过程中存在着一系列的问题。这些问题的出现，都会严重影响公共管理工作问题的处理水平，影响公共管理工作我国的企业信息化建设，只有不断学习国外的先进经验，自身不断的完善，才能促进我国公共管理事业的发展。

　　

　　1.公共管理的发展

　　

　　在传统的公共行政管理中，办公手段主要是使用打字机和复印机的。直到20世纪晚期，计算机才开始在公务部门应用。随着信息技术的不断发展，办公室与办公室之间，部门与部门之间，开始使用局域网与广域网，极大的提高了办公效率。企业的政务也很好的在网上能得到透明的公开，保证了民众参与政治的权利。到21世纪，信息技术在公共管理部门的使用中得到了认可。信息技术在公共管理中的广泛使用，使得公共管理部门之间的联系更为密切，使得政府与公众之间的联系也尤为密切，这些都拉近了政府与公众的关系。

　　

　　2.社区社会管理在新公共管理视角下的创新措施

　　

　　2.1制度控制

　　

　　建立高层领导负责制。无论是一个国家还是企业，制度的控制都是十分重要的。在公共管理的社会管理，制度会直接影响管理工作的办公效率和办公质量，因此，制度控制是管理工作中的重要一环。在公共管理中建立高层领导负责制，能使领导参与到社区社会管理中，能让领导对管理工作有一个清晰全面的认识，从而能督促相关部门处理工作，增进部门之间的沟通。领导对社区社会管理工作有了深刻的认识，能更好的进行决策，保障广大民众的利益。在实行高层领导负责制后，领导人会对公务更加负责，对人民更加负责，会积极接受上级和民众的监督。这种机制的建设，能提高政府的管理水平，使政府的管理工作更加的科学，更加的全面，更加的民主。政府在民众的心里树立了一个伟大，诚信的形象，民众会大力支持政府的工作，减少政府在工作中的阻碍。

　　

　　2.2信息技术的使用

　　

　　提高决策的科学化。信息技术的使用可以使民众及时了解政府的决策，从而发表自己的意见，有利于决策的正确实行。民众在了解了政府的决策所需要的信息后，能进行网上的讨论，不断整合正确的意见，从而为政府的管理出谋划策，减少政府决策的盲目性，错误性，形成科学合理的决策。

　　

　　提高决策效率。数字化信息技术革命加快了现代社会生产生活的速度，这对政府的社会管理工作也有了新的要求。政府通过网络可以建立政府与政府之间，政府与公众之间的网络机制，形成一个大的管理网络，从而打破时间，空间的制约，及时倾听社会中的民众的需求，虚心接受民众的意见不断改善自身的失误。在这种体制下，政府的办公效率会越来越高，能更好的造福于人民成为全心全意为人民服务的政府。信息化的迅速发展，虽然为政府的办公带来了极大的便利，但是也会带来许多问题。这就要求，信息化办公需要相配套的政策和法规的建立，从而为信息化办公提供一个有法律保障的安全环境。在电子企业中面临的问题时，文件的安全问题，这就需要我国尽快促进隐私权法的立法进程，控制监控软件的不当使用。这样才有利于保护我国公民的信息，才能尊重公民的隐私权。应该建立一些，保护企业机关秘密文件的法律，避免文件信息的泄露，保证国家的安全。

　　

　　2.3组织人员培训

　　

　　政府应该应组织人员培训，来提高行政人员的社会管理水平。政府的社会管理工作对专业的管理人才的需求是极大的。政府工作人员很多没有具备专业的管理水平，因此在进行公务处理时，会遇见很多工作障碍，这都会影响工作效率。政府应该定期给公务员进行管理专业能力的培训，不断提高公务员的能力，从而提高工作效率。

　　

　　2.4领导者观念更新

　　

　　领导者应该不断优化结构，不断改善自身的管理水平。领导人对管理工作的建设应该有一个长远的规划，不能急于求成，盲目发展。在建立管理机制中，应该根据规划循序渐进的实行，不断总结经验教训，使机制建立逐渐走向成熟。领导者也应该大量吸纳专业技术人才，为管理工作建立人才库。当今的政府行政人员大部分是缺乏专业的管理技能的，领导人应该看清这一问题，能积极聘用管理方面的专业人才为政府所用，来提高政府办公的科学化，专业化。

　　

　　3.结语

　　

　　通过制度，法律技术等方面的控制，能有利的规范公共管理工作，及时的解决广大民众的民生问题。在公共管理中，只有具有了这些控制，才能促进公共管理工作的发展。这些控制也能使社会管理的政务信息公开，保证民众的参与决策。民众在享受了参与权利后，才会对政府一个信任的态度，才能更好的拥戴政府，这样才有利于社会的稳定。

　　

　　敖雪霏　　中共河北省委党校2013级公共管理专业在职研究生，河北承德067000

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