包头市道路规划现状探究

　　一、包头市道路系统中存在的问题

　　(一)城市道路不能满足城市交通的需求

　　包头市缺乏与城市道路基础设施相适应的城市交通发展战略规划，使得汽车交通需求，特别是小汽车交通需求与城市路网总容量之间的缺口日益扩大。包头市难以达到国家规范的要求，交通循环能力较低，基础设施与城市交通的协调发展亟待完善。

　　(二)地方规划管理不协调，影响整体效果

　　近年来，包头市根据国家规定要求，实施了旨在提高城市交通管理水平的畅通工程，城市交通现代化管理水平有了较大提高。但是纵观这些城市交通管理规划文本，内容不一、深度不一、要求不一，当然其所产生的作用也就不一样，也大大影响执行的整体效果。

　　(三)私家车的增长速度过快

　　包头市小汽车的道路负荷是公共交通的5到6倍，但是在承担了相同出行量的情况下，小汽车却占去了道路资源的68%。包头市市中心地区的道路网负荷经常处于超负荷状态，致使小汽车这种本属高效率的交通方式走向高效率的反面。机动车的快速增长给城市道路交通和停车带来较大压力。同时，这几年发展起来的“电动车大军”、大量的自行车与汽车交叉混行，严重阻碍了道路的流畅，更加加重了道路体系的负荷。

　　(四)城市居民交通安全法制意识薄弱

　　尽管近年来包头市市民的交通安全意识有所提高，但与文明城市的要求还有着一定的差距。突出表现在部分机动车驾驶员无视道路交通安全，随意停车、违章掉头、左挤右插、强行超车、超载超速行驶、驾乘摩托车不戴头盔等情况普遍存在;骑自行车和电动车闯红灯、与机动车辆争道;行人不走人行道、横跨交通隔离栏等现象也随处可见，这些问题增加了交通安全隐患，降低了单位时间路段交通流量。提高居民的交通素质成为当今解决交通问题的关键。

　　二、调整包头市交通管理的主要对策

　　(一)科学规划与决策管理包头市交通

　　包头市交通发展战略要从实际情况出发，需要适应现代化包头市可持续发展的要求。包头市交通建设规划首先要解决城市交通的需求，并达到建设耗资低、运营效率高、见效快的目的。还要从城市布局方面来解决城市交通的可持续问题，包头市土地利用规划的思路从注重发展速度，用地规模和人均用地指标转向注重合理的空间结构和用地形态。

　　(二)坚持优先发展公交战略

　　一辆大型公交车所占道路面积约等于两辆小轿车，而公交车的载客量却是小轿车的167.7倍，其完成单位客运量的消耗能量则是小汽车的十分之一左右;并且大型公交车辆比小汽车污染低90%。因此，实现包头市道路交通在安全通畅的环境下可持续发展，需进一步明确公共交通属公益事业的观念，制定优惠政策，对公共交通给予重点扶持;进一步落实公交优先，以利于广大市民出行，同时，对于包头市公交车存在的问题应及时解决。增加重要线路公交车班次或者将现有公交车更换为加长双层车。

　　随着城市规模的扩大，人口数量激增，包头市需合理调整公交路线，合理设置公交站点，使各公交线路间既方便换乘又不会形成车辆排队拥堵，并规划公交快速通道运行模式;新建、续建道路要力争建设港湾式公交站点，将现有道路能改建的尽量改建，不再在市区内主要干道和人群密集区的道路上设公交站，现占道设置的公交站根据实际情况逐步解决。有力保障公交车的运行数量和质量。只有坚持公交优先发展战略，才能促进城市交通可持续发展，解决城市交通拥挤问题。将公共交通发展成为市民最理想的交通工具。协调发展私家车，控制私家车的数量，控制出租车的数量及合理计划轨道交通等措施缓解道路的压力，才能够保证包头市道路系统可持续发展。

　　(三)根据城市交通合理改造城市道路

　　道路交通基础设施滞后是制约城市交通发展的重要因素。包头市排水系统尚不完善。针对我国人均道路面积过小的状况，要加快旧城道路的拓宽和改造力度，加强道路拓宽改造和交叉口渠化，提高道路通行能力和交叉口的转换能力。严格按照国家道路交通建设有关规定，根据包头市道路交通现状，通过新增或改造城市道路，改变城市人多路少的局面，切实提高道路交通通行能力。例如，为适应公交车的发展，在公交车停靠点处设立双层入车台、为实现公交车的发展，将原来包头市主干路类型为两块板扩宽为三块板，增加城市道路的负载能力，更好地为城市居民服务。

　　(四)加强宣传教育，提高交通安全意识

　　交通安全教育从广义上讲是向全社会所有人员进行交通安全宣传教育，使人人关心交通安全，树立良好的安全意识。只有全社会所有人员交通安全素质提高了，城市交通体系才能正常运转。目前，根据包头市现状，可以采取利用各种宣传媒体的优势，包括广播、电视、报刊杂志、图书出版以及电子网络等;也可以采取设置专栏、知识竞赛、文艺演出等形式，也可以举办各种培训班、事故图片展、案例讲座等形式进行宣传教育。

　　(五)道路交通管理信息化

　　智能交通是将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控制技术及计算机技术等有效地集成运用于整个地面交通管理系统而建立的一种在大范围内、全方位发挥作用的，实时、准确、高效的综合交通运输管理系统。智能交通系统可以有效地利用现有交通设施、减少交通负荷和环境污染、保证交通安全、提高运输效率，因而，日益受到各国的重视。

　　智能交通工具能在道路上自由行驶，在智能公路上达到最佳状态，能使驾驶员对周围环境了如指掌，使交通管理人员对交通状况和所有车辆的行踪一清二楚，两者互相通讯，共同减少交通阻塞。今天，尽管我国智能技术还不成熟，还需克服许多难题，但是，随着我国技术人员的不断努力，我们相信与智能道路交互和谐的智能汽车必将成为我国城市客运交通系统中的一种新型交通工具。

　　根据包头市交通现状，引进智能交通系统，私家车及小汽车可选择方便的道路到达目的地，有效缓解包头市重点工业区、居住区、行政中心、商业中心、体育中心、文化中心、车站等客流聚集点的道路拥挤状况。随着包头市经济的发展，智能交通系统在包头市的交通系统中会占据主导地位。

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