摘要：文章阐述了建设阅读型社会已成为我国发展的重要战略决策；强调作为社会阅读最大服务机构的图书馆必须担负社会这一时代使命，改变服务方式、创新服务手段，为营造阅读社会发挥图书馆的特殊优势。
关键词：共公图书馆公众阅读作用
党的“十七大”将构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位，建设学习型社会是构建和谐社会的重要组成部分。全民阅读是建设学习型社会、增进社会和谐、提高国民素质最有效的途径。
公共图书馆是公益性文化服务机构，历来被人们公认为阅读中心。根据联合国教科文组织《公共图书馆宣言》中所载的信念，公共图书馆是开展教育、传播文化和提供资讯的有力工具，也是在市民的思想中树立和平观念和丰富精神生活的重要工具。因此，公共图书馆在全民阅读活动中理应发挥着重要的作用。
一、公共图书馆的职能及应发挥的作用
1.公共图书馆性质和职能。阅读作为人类生存和发展的一种能力，需要指导，需要培养，需要扶植。公共图书馆是精神文明建设的重要阵地，也是一个城市一个地区的主要文化服务中心，它有着丰富的文献信息资源，它在保存优秀的传统文化、引领文明潮流、开展终身教育等方面是社会其他机构所不能替代的。同时，它也是体现社会公平正义的场所，是开展“全民阅读”的重要场所。公共图书馆的公益性决定了它的社会职能———要服务社会不同阶层、不同年龄、不同文化程度、不同民族的读者，要深入社会的方方面面，贴近社会生活、贴近百姓生活。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中明确提出，图书馆要完成两个主要任务，一是推进社会信息化进程，二是积极推进阅读社会的形成，为公共图书馆的服务指明了方向。
2.公共图书馆在全民阅读指导服务工作中应树立“让阅读成为人们生活的一部分”的理念。当前，在全民构建和谐社会的伟大进程中，需要社会精神文明与物质文明的协调发展，需要提高全民文化素质。学习型社会的建设，有利于全民素质的提高，有利于和谐社会的形成。全民阅读是学习型社会建设的重要组成部分，公共图书馆应在其中发挥其不可或缺的作用，应不断拓展阅读指导服务以适应和谐社会建设的需要。阅读既是一种个人行为，更是一种社会风气，公共图书馆作为公益性服务机构，它以其丰富和独有的馆藏资源以及藏书的专业性、权威性成为全民阅读活动的一个主要阵地。它通过不断向人们传播科学文化知识，潜移默化地提高人们的综合素质。公共图书馆要适应社会发展的需要，在服务实践活动中，必须推动服务创新，要提供各种丰富多彩的阅读活动，如开展读书节，各类讲座、阅读报告会、优秀图书推荐、阅读方法指导报告、阅读指导讲座、读书奖励活动、新书展览等，并努力实行人性化的服务。要积极关注青少年和社会弱势群体，要秉承免费服务的服务理念，保障全体社会公民平等地享受读书的权力。利用社会各资源开展阅读指导服务工作，营造读书氛围，创建读书环境。大力宣传公共图书馆的公益性，让更多的人走进图书馆，利用图书馆，多读书，读好书，养成阅读习惯，提高公民文化素养，使人们认识到阅读是其生活中不可缺少的部分。
3.重视少年儿童阅读活动。未成年人是祖国的希望和未来。从小养成良好的阅读习惯，会一生受益无穷。在美国、英国等国家，政府提供足够的政策资源和公共服务来促进儿童早期阅读的发展。美国实施的“家庭伙伴关系计划”将学校、社区、家庭紧密地结合在一起，有效地开展儿童早期阅读活动，儿童早期阅读促进活动是不折不扣的“国家工程”。在世界发达的国家，很多父母亲经常带着小孩去图书馆，从小培养子女的读书兴趣，并学习如何利用图书馆获取信息和知识的能力。把公共图书馆办成学校
第二课堂，是公共图书馆工作者一贯追求的目标。青少年教育是一项重要的、持久的，需要我们图书馆人用爱心浇灌，需要高度责任心和事业心来完成的历史使命。公共图书馆要积极与学校联合，开展一些围绕社会、学生关注的热点的阅读活动，如专家讲座、组织读书会，举办读书节、进行读书奖励、征文比赛活动等，鼓励青少年从小养成阅读的习惯，引导青少年走进图书馆，将图书馆作为他们学习的“第二课堂”。
二、公共图书馆在阅读指导服务工作中应采取的措施
1.争取政府的大力支持，建立有效阅读机制。推动阅读是一项长期的工作，不可能一蹴而就，要建立长效机制，需要取得政府的支持。从目前我国开展的一些全民阅读推广活动来看，由于无明确的实施计划、无可行的实施办法及没有足够的政府专项资金投入，使得阅读推广活动往往流于一般性的宣传鼓动。阅读推广指导工作要从全社会的各级公共图书馆做起，公共图书馆要充分地认识到阅读活动是本地区文化建设的一项重要内容，它涉及范围广、影响大，要积极征得上级主部门的支持，争取政府政策的支持及经费的资助，要制定长期有效的阅读推广计划，并加以实施。同时，要与各有关部门，如团委、教育部门、社会团体、社区、工厂积极合作，要持之以恒，要设立专门的阅读推广活动机构，要有具体实施计划，要对实施结果进行适当的绩效评估，只有这样才能达到预期的效果。
2.充分发挥公共图书馆的服务地位，开展有特色的阅读指导活动。向社会公众宣传图书馆，推介阅读，培养人们的阅读兴趣，引导人们参与阅读，壮大社会阅读人群，这是公共图书馆一项义不容辞的社会职责。公共图书馆应积极组织有特色的社区活动，激发群众自觉阅读的热情，扩大阅读活动的社会影响力。公共图书馆应对边远农村群众、下岗职工、进城务工人员及其子女大给予特别关注，应想方设法使他们读到有用之书，解决他们在阅读中遇到的问题。公共图书馆应根据本地区的特点，组织和整理与本地区经济、文化、历史等有关图书资料，开展有地方特色的阅读指导活动。在各种活动的组织实施中，应特别注重实效，避免流于形式。
大规模地开展图书馆的延伸服务，让阅读覆盖全社会成为现实为了向缺乏阅读条件的地区和人们输送图书，为他们创造阅读条件。图书馆应把自己的服务触角有效地延伸、拓展到街道、社区、企业、行业、农村、乡镇，为尽可能多的读者服务，有效推动社会阅读。如社区服务站、图书流动站、汽车图书馆、贫困村服务点、农村文化室、偏远山区图书箱等等，都是图书馆延伸服务的最有效例证，极大地提高了当地的文化水平和全民素质。尤其是社区图书馆的建成，使公共图书馆的各项功能都得到了更充分的发挥，是对现有的公共图书馆系统的一种纵向延伸和横向的扩充，是现代社会及城市发展的必然产物。社区图书馆的使用使居民获得了终身学习的机会。
3.开展个性化服务和增值服务，为全社会参与阅读增光添彩。个性化的阅读是当前读者阅读的一道风景线，所以我们必须用先进的服务理念改变传统的服务水准。因为满足有益的个性阅读，可以更好地提高读者的阅读兴趣，使阅读成为读者丰富知识、修炼品行、提高自身素养的有效途径。如集网上冲浪、电影赏析、音乐
视听、大众阅读、
文化交流、信息咨询等为一体的综合性文化休闲、娱乐服务形式，不仅发掘了社会阅读潜藏的文化内涵，也成为当代一种全新、时尚的阅读亮点，是图书馆增值服务的极好体现。
4.整合社会阅读资源，开创图书馆社会阅读新篇章。由于阅读形式的日新月异，造成社会上阅读机构和部门不断涌现。如书店的租书业务、超市售书业务、以有偿服务为主的各大信息公司的服务及网上读书热的兴起，使图书馆相当一部分读者都被分流出去。要想在这场社会阅读的大变革中立于不败之地，图书馆还应整合社会阅读资源，拓展社会阅读途径。学校、家庭的教育资源、图书馆、书店、网络、媒体的传播资源等都是图书馆可以利用和开发的社会阅读资源。如中央电视台的《百家讲坛》在全国掀起了通俗历史的热浪，让普通读者也有兴趣阅读历史，这就是如今媒介带给大众的社会阅读方向的引导作用。这种阅读形式可以是图书，也可以是视听，亦可以是网络，如果将三者有效整合，使人的五官都能感受到阅读的快乐，才能使社会阅读更有魅力。定期让中、小学及幼儿园的孩子参观图书馆，培养他们的阅读习惯和图书馆意识，与电台联合开办新书传递与阅读指导栏目，开展有奖读书竞赛和知识问答；让读者参与和书店共同遴选书目信息，为市民的阅读提供信息来源，从而有效引导市民购书、倡导市民藏书、指导市民读书，使图书馆的社会阅读大面积地铺开，形成自己不可动摇的社会地位。
列宁曾指出:“值得公共图书馆骄傲和引以为荣的，在于如何使图书在人民中间广泛流传，吸引了多少读者，如何迅速地满足读者对图书的一切要求。”这是伟人对图书馆提出的要求和期望，就是希望图书馆能为市民提供阅读的平台与条件。所以图书馆应认清形势，重新定位，以社会需求为出发点，以读者需求为服务目标，推广社会阅读。让读书成为一种习惯，成为一种社会风气，为建立学习型社会、学习型城市、学习型社区、学习型农村，最终实现和谐社会打下坚实的基础。
参考文献：
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［2］李源江.试析社会阅读与图书馆的服务。
高校图书馆工作，，（1）：8～10.
［3］胡庆连.公共图书馆致力“社会阅读”推广的逻辑起点河南
图书馆学刊（4）：54～56.
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