农业经济管理现状

　　伴随世界经济全球化进程的不断推进，以农业经济为主的中国已进入高速发展时期，面临着更多新的机遇和挑战。阐述了农业经济管理的一些现状，研究了农业经济管理中新的政策方向，剖析了农业经济管理的发展趋势。

　　长期以来，农业经济发展于我国国民经济发展中占据基础地位，在经济发展方面也取得了较大的收效，但与一些世界强国的农业经济水准还存在着发展阶段上差异。因此，为了更加科学的建设具有中国特色的农业产业链、促进我国农业经济的全局发展，需切实立足于我国的基本国情和农村的实际发展状况，进行调研剖析，增强我国农业经济管理水平，更好地推动新农村的建设。

　　1 农业经济管理现状

　　近些年，我们国家农业经济管理方面的成长在世界范围内是众所周知的，随着世界格局的转变以及全球化市场角逐的加快，使当局意识到当下农业经济转型的情形之紧迫。当前我国农业经济面临着市场化与国际化的多元化挑战，农业经济的发展仍存在多方面的不足，因此农业经济管理概念的推行，需要更加深入的研究，使我国农业资源进行重组优化配置，实现与国际市场相互流动多匹配的国际化合作方式，与全球经济共赢共存。

　　1.1 农产品质量怠忽

　　某些地区，为了提升农业经济指数，对农业生产管理较重视，利用各项机械技术、过度应用农药抑虫技术、积极使用新品种等来增加农产品的产量。而未切实考虑到开荒种植是否根据当地的地域自然条件选择合适的经济作物种植，以及这些增产增量的技术措施对生态环境的影响。轻忽了质量控制，结果导致农业生产方式失当，生态环境遭到破坏，土地污染荒漠化，食品农药残留过量。人们食用这些农产品以后，是否会对身体健康造成危害，影响到种族的优质传承，同时影响农业经济的可持续发展。

　　1.2 人才塑造的局限性

　　一般单位将农业经济管理人才的培养目标定位于通过系统的学习管理和经济科学的基础理论与基础知识，熟练掌握农业经济管理的基本方法与技能，成为符合农业发展所需要的高级专门人才。现实运用中执行教学环节仍存在不足，实习基地数量和质量有限，单一的管理机制是否可以判断良莠不齐的人员队伍可以将经济管理基本研究方法和技能应用到实际工作中，是否具备有效的执行能力跟上农业经济发展的步伐。管理制度、人才、技术等方面都是相辅相成、缺一不可的。在党的政策指导下，地方政府在新农村建设方面还未树立强烈的人才意识，在部分乡镇准公共服务中农业经济管理并没有纳入公共财政框架，人才是经济管理中的直接参与实施者，关注提升管理人员综合素质，扩充其知识体系，具有重要意义。

　　1.3 核心动力匮乏

　　近些年来，随着城市化进程的不断加剧，我国农村公共服务基础设施相对匮乏，绝大部分受过高等教育的优秀青壮年和农村外出务工人员有重返建设家乡想法的人少之又少，这些都极大影响到农村人力资源开拓的难度。同时，劳务输出地区由于重要劳动力的缺乏使劳动力向着女人化、儿童化、老年化的倾向发展，出现了很多的留守村落，在这样的人口质量和结构基础上，农村现代化建设和农业经济管理工作的开展势必遇到很多困难。

　　1.4 管理体制薄弱

　　如今农业经济发展的步伐不断加快，农业经济管理的意义日益凸显，过去约束条件过于严格的计划经济已不能适应当前潮流。农业经济管理体制与经济结构间的不相顺应，管理机构存在体制的一些不足，与国内目前社会主义市场经济体制间还是有差距的。由于处于发展上升期，一些管理者执行力欠缺，对于党和国家颁布的有利于农业经济管理发展的举措未形成深刻的认识，相互之间的利益协调不和谐，在思想上不能满足农业经济管理需求的。这些都极大的影响了国家经济的健康发展，以致农业产业化、市场化的发展需求适应不良。

　　1.5 信息化建设短缺

　　农业经济管理中不单单是农业的生产、人才的培养、管理、消费这些内容，同时还形成了庞大的数据库(耕种、收成、储藏、运输、产品加工、销售、跨行业数据挖掘和研究等多环节)需要拓展分析和创新，调整生产，推动农业企业的发展，抢占市场先机，长久优势发展。但现在的农业经济管理大部分未跟上信息化时代的步伐，收集信息渠道较单一，出现了“信息孤岛”的状态，没有能够利用大数据实现科技含量高的农业经济管理与国际市场接轨。

　　2 农业经济管理新政策的研究

　　2.1 与时代同步关注品质

在农业经济管理过程中，之前农产品的生产一味追求增产增销的落后思维模式已跟当前经济发展不能顺应，须顺应潮流朝着全面新颖的管理模式变革。用心分析发现如今大部分国家首要关心的问题聚集在全球化知识产业中，最为热点的问题都是对于环境的保护问题。

如今，基本上各行各业都要紧密围绕环境保护这个焦点来开展工作。农业是自然和经济的结合产业，是可以持续发展中的关键因素。随着环保及可持续发展意识开始渗入，不再用牺牲环境作为付出的代价而片面的追求经济发展，而要关注、重视环境，更要关注农业生产品的健康和安全。如今，有机绿色食品已经是大部分消费者的选择，农业生产可以保证有机食品的来源。高质量是当今最为关注的农业产后工作，应高度重视食品的加工问题，保证食品安全。在此基础上开发绿色食品，助推农业绿色发展不断创新，改变我国传统的相对落后的农业结构和增产模式，也将使农业经济管理的理念意识更加科学。

　　2.2 人才培养创新

　　未来须要主动从国家经济、教育体制和科技变革等全面的角度将培养目标与当前农业现代化发展相顺应，培养体系结构与内容的设计以及详细的培养方案应以顺应社会发展为根本。调动人才学习积极性，根据创新型人才的特点和培养规律，使管理人员不但能够掌握基本的社会、人文、自然科学知识与农业和农村经济、管理和经营知识，并可以以系统的观点结合前沿热点问题，利用先进的经营管理理念和卓殊的思维模式探索和解决农业问题。与农企事业单位合作，积极拓展见习基地，加强管理力度，规范管理体制，培养具备管理能力、创新能力、综合素质高的经济管理人才。定期对管理人员责任心、业务水平、政治素质等进行查核，作为考虑其个人发展和福利待遇的依据。

　　2.3 农业经济管理动力支持

　　当下农村经济发展中，缺乏一批综合素质强、有卓识远见的队伍在农村发展建设，这样便引起农业经济管理缺少动力支持。各级政府应进行招商引资，大面积普及现代农业先进技术，鼓励外出壮年劳动力、受过高等教育学生返乡建设，改变农村经济结构。创立一个绿色通道，积极引导他们返回家乡发展，利用现代教育学习的本领就地取材，培养创新实用型技术农民来发展现代农业。这样既可以把城市前沿文化带回农村，提高农村的文明程度，又可以用所学到的科学技能，为筑造新农村导入新的生机，同时缓解了剩余劳动力涌向城市带来的的人口聚集压力，缩小了城乡差距。对于加速新农村的建设，推进国家第一产业的发展，提升农业经济的管理水平都有诸多的积极意义。

　　2.4 管理体制趋于完善的思路

　　完善适合的管理体制是推动农业发展的核心，管理人员需树立正确的农业经济管理理念，转变旧有管理模式，增强自身工作水平，结合不同区域的实际情况，不断总结创新。让当地领导、中层干部和基层人员直接参与，共同商讨制定合理可行的农业经济管理体制，关注农产品深加工和品牌化市场，科研单位农产品研发创新推动产业链整体发展。这有助于提高农业生产行业的科技含量，扩大发展空间和增强国际市场竞争力，保护百姓们的经济利益，以适应世界农业经济发展的需求。随着机械化的发展，我们还应关注一些针对农民的的技术培养，增加城乡沟通交流，促进城乡一体多元化发展。

　　2.5 信息化建设

　　现代信息化技术使农业经济管理向有深厚技术内涵的经济发展方式转型，使农业技术传播和发展加快，提高生产率，招引更多综合素质高、见多识广的人员参与到农业经济发展建设中去，促进我国农村经济繁荣发展。在树立信息化管理建设意识、增强群众对信息化技术意义理解以后，没有基础设施，就很难进入信息化技术经济发展，目前基础设施建设薄弱，需要从高层面加大扶持力度，领导到位，资金到位，措施合理，吸引培育出色人才，加快基础软硬件设施和科技服务站建设。关注市场，重新配置基础要素，为农民提供多元的选择，如过去存在因农产品生产过剩而导致滞销降低了农民经济效益，农民解决了教育、养老、农副产品收购、现货交易平台等信息服务体系存在的落后之处，利用引入互联网技术规范建设信息化服务体系可以帮助农民及时了解市场动态，增加农民收入。农业信息化的全面建设将是未来世界农业的发展走向，对于解决我国三农等问题、推动农业经济的快速发展起到重大意义。

　　3 农业经济管理未来趋势思考

　　进入到新时期以来，农业经济管理作为系统性的综合工程，需要多部门间的协调配合发展。我们需要在学习国外先进经验改变观念的基础上，使我国的现代农业经济管理具有中国特色，以实现农业经济稳步发展。随着政府管理对信息化管理的重要性加深认识，未来在农业生产、农业管理、科研成果等多元化关联信息的收集和分析都将运用，以达到提升管理水平，实现管理信息化、管理产业化、提升农产品质量的效果。在创新农业经济管理体制的过程中，国家政府也会充分发挥宏观调控职能，加大扶持力度，调整经济结构，最终实现我国农业经济的蓬勃发展。

　　作者：武巾人 来源：农村经济与科技 2016年9期