县域乡村旅游视野下的正定乡村文化旅游发展研究

　　 中图分类号：F592.7 文献标识码：A      文章编号：1003-9082（2015）12-0068-01

　　当下，乡村文化旅游是以满足城镇居民领略农村乡野风光、体验农事生产劳作、了解传统历史风土民俗和回归自然为目的，融度假、休闲、娱乐、购物、观赏等为一体的新型旅游形态。正定县是国家级历史文化名城，地理位置优越，交通极其便利。2015年正定被列为河北省美丽乡村建设九大重点片区之一，涉及5个乡镇共97个村子。课题组认为，正定应该抓住美丽乡村建设这个平台，合理开发乡村文化旅游，从而带动县域经济的总体发展。

　　一、根据政策制定长远规划，切实搞好顶层设计

　　改革开放以来，大量惠民政策、扶贫政策给乡村的发展解决了很多实际问题。党的十八大后，针对农村的发展相继出台了很多的政策，尤其是近期中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，更是明确提出要让农民成为积极参与者和真正受益者。对于县一级而言，我们需要做的事情就是从政府层面吃透文件精神，真正落实好政策，惠民政策真正惠民，并且起到推动市场发展的作用。建议政府抽调专业人员成立一个政策研究室，专门负责解读相关政策，引导干部群众对政策明白了解。

　　当年习总书记在正定工作期间，摒弃急功近利的观念，放眼长远，大胆探索，对正定的未来就进行过科学谋划。他和县委班子经过调研，确立了正定“依托城市、服务城市、打入石市、挤进京津、咬住晋蒙、冲向全国”的发展战略，大力发展“半城郊型经济”。使正定经济走出了死胡同，做到了利城富乡：既为城市服务，又“掏城市腰包”，在服务中发展自己。正定人民“团结务实，改革奋进”，向建设经济强县迈出了坚实的步伐。1985年，立足国家发展的总体要求，正定县又制定了《正定县经济技术、社会发展总体规划》，提出了正定经济“三步走”发展目标和“对外开放、对内搞活、依托城市、开发智力、发展经济、致富人民”的发展方针。一系列的政策的出台和实行，解决了农民的温饱问题，更是极大地带动了正定农村的发展。

　　多年以来，正定始终立足长远，在惠农方面制定了一系列政策，取得了很大的成绩，农民们得到了实惠。来自媒体的报道显示，仅2015年上半年，正定的美丽乡村建设就取得了显著成效，村容村貌发生了巨大变化。截止目前，全县共硬化道路31.12万平方米，安装路灯2945盏，改造厕所3060座，铺设污水管网7000米，建污水处理站17个，美化文化墙3.92万平米，新建文化广场和绿地游园85个，建村史馆44个…… 教育设施建设、历史文化挖掘等各项基础工作都取得了显著成效。村民享受其中，对各项惠民政策大加赞扬。

　　村民的生活发生了如此巨大的变化，生活和生产有了极大的积极性，这也必将使得下一步的乡村文化旅游开发更为顺利。作为政府部门，就需要根据实际制定出有利于乡村文化旅游的政策和方针，为以后的发展保驾护航。

　　二、通过调查研究，解放思想，合理利用各种资源

　　乡村文化产业的发展，或者说做好乡村文化旅游产业，深入调研是重要的环节。正定的历史文化资源丰富，尤其是非物质文化资源根植于农村和民间，正定县拥有很多传统历史文化资源和红色文化资源丰富的村庄。

　　说到古迹，正定闻名天下。曾经有过一批世界水平的建筑学家、艺术家、雕刻家、画家、文人汇聚到正定，他们在这里创造过人间奇迹，至今都有着非凡的价值所在，影响着世人对中华文明的崇拜。正定拥有着“九楼四塔八大寺二十四座金牌坊”、“花花真定府，锦绣太原城”等美誉，这是中华文明的骄傲，更是正定人的骄傲。独特的历史遗迹，正是开发乡村文化旅游的最宝贵资源;说到红色历史，正定也是经历了血与火的洗礼。正定在战争中始终是战略要地，在革命战争中，正定的许多村庄付出了巨大的牺牲。比如高平村地道战遗址等都保存着自己的、独特的历史记忆，是爱国主义教育基地，都具有很大的旅游开发价值。随着京津冀协同发展进入全面实施阶段、省会北跨战略的实施，正定乡村的文化价值更加凸显，因此，合理的开发和利用，对于保护正定的历史文化价值都有着很好的示范意义。

　　这就需要各方面深入调查研究，解放思想更新观念，合理利用各种资源。

　　首先，需要相关部门深入调查研究。重视调查研究，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。所以，在开发乡村文化旅游建设的进程中，要深入调查研究，走到村民们中间去，认真了解村民们的真实想法。每个村庄的历史文化背景都不同，有的是有着神话传说的悠久的古村落，如蟠桃村等;有的则是在抗日战争中经过血与火洗礼的村庄，如高坪村等。历史不同，所以村民的想法也会不同。经过系统地调研，就能了解广大村民的真实想法，在制定政策的时候，就要充分掌握和分析村民们的意见和建议，因为，乡村文化旅游的经营主体离不开村民，作为政府必须重视这点。

　　其次，走出乡村文化旅游业发展的现实困境在于解放思想更新观念。就全国范围来说，相对于土地资源的短缺，观念的因循守旧、固步自封更可怕。因此，很多地方都在寻找角度改变原有观念。中国江浙一带的思想观念和敢为天下先的精神是我们应该学习的，在规划的过程中要把人的积极性充分调动起来，因此，对于正定县乡村文化旅游产业的发展，改变观念可能比目前土地、资金以及政策的补贴更为重要。我们应该把精力集中放在转变干部群众的思想观念上来，搞清楚村民才是开展乡村文化旅游的主体，各种资源应该合理利用，整个县域的旅游发展应该相结合，城乡结合，打破原有的旅游仅限于城市的观念，将游客引往农村，将旅游线路拉长，这样就会带动各种消费。 　　通过调查研究，集思广益，思想解放了，思路就打开了，发展的空间就宽了，顺应了市场的客观存在，正定这座历史文化名城的乡村文化旅游业的发展才会红红火火，才能让村民满意，从而带动整个县域经济的发展。

　　三、要紧紧抓住机遇，把规划落到实处

　　做好旅游产业，就必须面对市场紧抓机遇，而谋划和发展乡村文化旅游是建设旅游名城的客观需要。正定应该围绕建立京津冀大旅游格局，充分利用已有的宝贵资源，促进乡村文化旅游成为县域旅游经济的支柱产业。城乡联合推出精品旅游线路，共塑旅游品牌。

　　规划出蓝图只是刚开头，落到实处才是最重要的。“只有干在实处，才能走在前列”，不抓落实，再美好的蓝图也只是海市蜃楼。习总书记在正定留下了宝贵的精神财富和实干经验，其中，最重要的一条就是要“各司其职，干在实处”。所以，正定的乡村文化旅游一定要做到实处。

　　目前，正定县的旅游依然是景区门票型，核心景区集中在城内。所以，今后应该构建乡村文化旅游的休闲度假、体验观光、娱乐学习等完善的文化旅游体系，拓展正定县文化旅游产业链条，分流核心景区游客，延长游客停留时间，同时带动农村的全面发展。因此发展好乡村文化旅游是正定由旅游资源大县向旅游名城转变的重要环节。

　　总之，机遇就在眼前，接下来就需要做实。正定应该抓住京津冀协同发展以及河北省美丽乡村建设这个机遇，要坚持因地制宜，把改善村民居住生活条件与发展现代农业、乡村文化旅游结合起来。统筹推进农村改造，建设融入现代元素的农家乐园，提高旅游服务功能;在古寺院建筑群、传统村落等，坚持保留原始风貌，注重保护生态、延续民俗、传承文化，打造自己的乡村文化旅游名片。

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