以生态文明的理念发展乡村旅游

　　乡村旅游是指以乡村空间环境为依托，以乡村独特的生产生活方式、民俗风情、乡村风光、乡村居所和乡村文化等为对象，利用城乡差异来规划设计和组合产品，集观光、游览、娱乐、休闲、体验、度假和购物为一体的一种旅游形式。随着居民收入水平的提高，旅游消费已经从过去以高收入阶层为主转向大众消费，日益成为大众化、平民化的旅游消费，这使乡村旅游拥有更大的市场需求。同时，由于城市污染加剧，节假日人们希望走出城市，到近郊的乡村景区去休闲，去呼吸新鲜的空气。但目前乡村旅游往往并没让我们满意而归，比如乡村旅游景区的卫生条件、配套措施等条件太差，结果让游客大失所望。十八大报告中提出了生态文明建设，低碳、环保、绿色、资源节约将赋予乡村旅游新的含义。“生态文明”是人与自然和谐、发展与环境双赢、可持续发展的文明，其主要是以尊重和维护自然为前提，以引导人们走上持续、和谐的发展道路为着眼点。乡村旅游的发展要融入生态文明的理念，这样才能可持续发展。

　　一、以生态文明视角分析乡村旅游存在的问题

　　1、不合理的开发和建设

　　旅游业是一个很大程度上依赖自然禀赋、社会和文化遗产的行业，合理开发和利用旅游资源是旅游业生存和发展的基础，过度开发和利用旅游资源，将破坏旅游环境的自我修复能力，不利于旅游业的可持续发展。目前，随着乡村旅游市场需求的增加，受利益驱动的影响，很多地方开始盲目开发与建设，造成乡村旅游产品种类多但是过于雷同，降低了对市场的吸引力。乡村旅游项目定位不准，没有特色，加之旅游产品同质竞争严重，开发后客源不足，严重制约了乡村旅游的进一步发展。

　　2、农村生态环境不断恶化

　　随着乡村旅游的发展，游客不断增多，对乡村的生态环境造成了影响：第一，乡村生活垃圾随之增多，而且目前乡村一般不具备完善的生活垃圾处理系统，主要采取深埋或焚烧的方式来处理，容易对土壤、水源和空气造成污染。笔者曾到武汉石榴红村、蔡甸沉湖湿地景区，发现景区的垃圾没有及时清理。第二，农村水污染状况增加。笔者曾到蔡甸沉湖湿地景区，景区正在开发与建设，虽然大部分湖水比较清澈，但也发现了受污染的湖水。第三，农田减少、乡村的环境城市化。乡村旅游的发展导致了无规划的道路、餐馆、娱乐场所建设，占据了农村大量的农田，致使耕地面积逐年减少，为了吸引游客，很多乡村允许游客随意采摘与践踏，也使得乡村旅游地的植被遭到严重破坏。

　　3、生态文明意识有待提高

　　人们的行为受思想的约束与影响，目前，生态文明的理念在我国比较淡薄，在某种程度上这也是导致乡村旅游有悖于可持续发展的原因。比如部分旅游者不负责任的旅游行为，乱扔垃圾，为农村带来大量不可降解的废弃物质。此外，部分风景名胜区缺乏相应的管理机制和管理队伍，经营者本身缺乏相关法规的制约，在进行景区开发时，没有可持续发展的理念。

　　4、乡村旅游的特征要求要可持续性发展

　　乡村旅游的魅力在于乡村独特的自然风貌和风土人情。发展乡村旅游，生态环境是基础。因此，乡村旅游发展应与生态文明建设相结合，在开发中要注意保护乡村的自然风貌和乡土文化，确保乡村旅游的可持续发展。如今乡村空间逐渐退缩、乡村资源不断消减、乡村环境不断城市化、乡村文化逐渐舞台化，这使乡村旅游可持续发展同样面临着重大挑战。随着生态环境的逐步恶化，人们意识到可持续发展的重要性，也将会越来越关注资源与环境保护。

　　二、以生态文明理念发展乡村旅游的措施

　　1、加强政府调控，减少盲目性

　　以生态文明的视角发展乡村旅游会产生外部性问题。乡村旅游景区在以生态文明的理念发展的同时，要减少能源和资源的使用与消耗，减少对自然环境的破坏，减少污染物的排放并积极治理污染，自觉将企业利益与社会利益统一起来。政府应适当介入，制定合理的政策，纠正外部性所产生的市场失灵问题。政府部门应该对乡村旅游开发建设进行统筹安排、整体规划，防止经营者的盲目投资与开发。第一，政府有关部门应该从全局、整体的角度出发，以打造统一的乡村旅游产品，形成统一的区域旅游线路，打造乡村旅游品牌；第二，政府还应发挥主导作用，制定各项优惠政策扶持乡村旅游发展，例如对以生态文明的方式发展乡村旅游的景区给予低息信贷或税收减免或政府补贴等政策。第三，通过完善当地基础设施等手段来鼓励和推动乡村旅游的发展。加大建设投入，完善交通、通信、卫生等基础设施的建设。加强新农村建设与乡村旅游的联动发展，完成城乡清洁工程的同时也为乡村旅游提供了整洁、美化的村庄环境。只有当乡村旅游改变小而散的自由发展状态让其走上规模经营，最终形成规模效应时，才能更好地促进基础设施、服务设施的完善。第四，在政府的引导下，在全国有代表性的建立几个示范的生态乡村旅游景区，对其它地方发展乡村旅游起到了带动、宣传、示范的作用。

　　2、加强生态文明教育，使生态文明的理念深入人心

　　加强生态文明教育有利于以生态文明的视角发展乡村旅游：旅游消费者，将转变消费观念，在旅游的过程中注意环境的保护，爱护旅游资源；旅游景区经营者，将积极引导消费者的旅游消费方式和旅游价值观，大力倡导生态旅游、低碳旅游、健康旅游，并适度控制景区的游客接待量；旅游地居民，将自觉参与旅游开发与景区环境保护、文化保护之中。

　　培育生态意识，加强生态文明建设，应采取以下措施：第一，政府作为制度的建设者，应积极进行生态文明的宣传与教育，使环保理念和厉行节约的行为深入公众内心，改变人们的价值观；第二，抓好学校的生态意识教育。从幼儿园、小学、中学、高中以至于高等教育建立起生态意识教育体系，把生态教育贯穿于国民教育的全过程；第三，注重社会和媒体的引导。生态意识教育是一个庞大的系统工程，仅靠学校的教育是不够的，还要靠社会和媒体的引导，引导人们树立起生态意识、环保意识，提升人们的道德修养，形成生态文明的价值观。 　　3、合理规划

　　我国的乡村旅游存在旅游产品同质的现象，比如，看油菜花武汉周边有黄陂大余湾、蔡甸消泗乡、新洲旧街镇都有万亩以上的连片风光。因此，在进行乡村旅游产品开发过程中，要发挥当地的特色，充分利用当地的优势资源，找准乡村旅游产品定位，做好规划。不同地域乡村旅游所依托的资源各不相同，有的以自然风光为依托、有的以当地特殊乡土人情为依托、有的以生态农业为依托等。比如武汉的黄陂景区依托当地的资源，开发了木兰天池、木兰古门、木兰草原等景区，形成了区域品牌。因此，乡村旅游开发建设必须紧密结合当地的旅游资源优势，充分开发和展现乡村独特魅力，尤其是人们的旅游行为日趋多样化、个性化今天，乡村旅游差异化的发展正迎合了人们的这种市场需求。

　　4、制定相关的法律法规，完善相关制度

　　在发展乡村旅游的同时融入生态文明的理念，实现可持续性发展，要采取以下措施：第一，把生态文明建设的目标纳入领导的考核评价制度。把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。把建设生态文明的长远目标与年度计划结合起来，建立科学、客观、可行的阶段性、可量化指标评估体系，及时跟踪、监测、分析生态文明建设情况。把生态文明建设目标责任制纳入领导绩效考核内容。第二，对于新开发的乡村旅游景区，把好入口关，完善项目准入机制，坚持与自然环境和谐发展，不破坏当地的“乡土”文化，着力推进低碳的、健康的、绿色的、生态的乡村旅游发展模式。第三，地方政府应制定完备的符合可持续发展要求的旅游开发法规及管理办法，依法进行环境影响评价；第四，加强旅游产业开发管理和监督。相关部门充当旅游产业开发的管理和监督者，严格按照已经通过环境影响评价的规划来监督经营者的开发行为。

　　5、建立有效的公众参与机制

　　全社会的生态文明，既要通过教育普及逐渐形成，更要通过物质设施的引导，提示人们实施生态文明的行为。比如很多景区设立的爱护花草、爱护文物、节约用水等指示牌，通过这种方式实现了生态文明理念的传递，此事虽小，但生态文明意识的形成，游客的生态文明的行为确实需要从小事做起，慢慢的转变成自觉的行为。在景区内，用以传递生态文明理念的这些说明牌、指示牌、劝诫牌和讲解牌等一系列物质设施要和景区的整体环境相和谐。以生态文明的理念发展乡村旅游，需要各方包括政府、旅游业的经营者、旅游者、旅游景区的居民等各方的参与、推动。

　　6、完善基础设施建设，完善产业链

　　旅游业是关联效应很强的行业，涉及到景点、交通、住宿、餐饮、购物、娱乐多个方面，在旅游过程中，任何一个环节不完善，都会影响游客的满意度。乡村旅游要可持续发展需要完善以下几个环节：第一，提高景区的可进入性。目前有的乡村旅游到达景区的交通状况不好，例如，有的乡村旅游景区通常都不在大路边上，到景区通常要走一段崎岖不平的道路，有时连路标也没有，要有熟人带路才能到达。第二，改善景区的配套设施。乡村旅游景区通常离市区有一定的距离，如果游客想在景区暂住一段时间，与乡村旅游相配套的设施就显得更加重要，但是目前这些配套设施都还不健全；如景区内无医疗保健站、平价药店、小超市等配套设施。第三，景区内的卫生状况要改善。参加乡村旅游的旅游者大都来自城市，他们对住宿、餐饮的卫生要求较高。而我国目前大多数乡村旅游卫生环境不理想，特别是厨房和厕所环境较差。随着乡村旅游的发展，又将随之产生大量的生活垃圾和污水。因此，乡村旅游的发展，需要建立处理垃圾和改善卫生条件的配套服务体系。

　　（注：本文章为武汉商学院规划项目课题《基于生态文明视角的乡村旅游发展研究》的阶段性成果，项目编号：2013G008。）

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