国内外乡村旅游发展实践研究

　　中图分类号：F591 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）01（a）-0242-02

　　1 国外乡村旅游发展历程与特征

　　1.1 国外乡村旅游的发展历程

　　国外乡村旅游萌芽于19世纪中叶的欧洲，但真正意义上的大众化的乡村旅游则起源于20世纪60年代的西班牙。由于工业化与城市进程的加快，市场经济的激烈竞争，导致城市居民开始向往和追求乡村宁静的田园生活和美好的自然环境，在市场需求的推动下，西班牙政府将废弃的贵族古堡改造成为简单的农舍，并把规模较大的农庄也列为供游客旅游参观的范围，接待乐意到乡村观光的旅游者，由此乡村旅游应运而生。但在这个时期，乡村旅游者的人数较少，还没有真正意义上的为旅游者专门服务的乡村旅游设施，致使乡村旅游还处于在初级发展阶段。在20世纪70年代，由于铁路等交通设施的快速发展，使得城市与乡村地区的通达性得到改善，旅游者的可进入性增强，这促使了乡村旅游在许多国家广泛的开展起来，并显示出极强的生命力和发展潜力。在20世纪80年代，全球绿色运动的掀起，推动了乡村旅游的快速发展，并使之成为欧美发达国家现代旅游者重要选择之一。在20世纪90年代，乡村旅游已成为生态旅游的一个重要组成部分，在世界旅游组织大力推动和鼓励下，乡村旅游开始由发达国家向发展中国家扩展，成为振兴地方经济的重要手段。

　　总体而言，乡村旅游在各国的发展虽然在时间、内容和形式上不尽相同，但其发展背景都十分相似，主要来自两方面的原因。第一，是由于城市化和现代化快速发展，使人们产生了回归自然的心理需求；第二，是由于工业化高速发展后，农业和农村地区逐渐被边缘化。在这种状况下，各国政府为提高农民收入、拓宽农业功能，改善农村面貌，面对城市居民的乡村旅游需求，所实施的一系列的推动农业、农村发展的有力措施。

　　1.2 国外乡村旅游发展的特征

　　1.2.1 合理规划，有效管理

　　北美乡村旅游发达的国家，上级主管部门一般把发展地区乡村旅游的权利下方到当地政府，由当地政府根据本地区的旅游资源特点，并请各方面专家进行周详的旅游规划，使开发出能满足旅游者需求的旅游产品。

　　1.2.2 强化社区，注重发展

　　若想使乡村旅游健康、持续的发展，消除政策壁垒是关键。政府通过积极的宣传和教育，让当地社区居民了解开发乡村旅游的积极作用，吸引居民主动地、积极地参与到乡村旅游开发中，根据本地的实际情况开发出适销对路的旅游产品，并通过提供服务和改善基础设施条件来支持乡村旅游的发展。

　　1.2.3 制定政策，规范市场

　　乡村旅游目的地所在地区政府采取一系列的措施对乡村旅游的发展进行宏观管理，如通过制定政策来规范市场，通过成立监督机构来监督乡村旅游市场、通过建立对乡村旅游的统计指标来评价其投资情况，通过给予借贷利息减免的优惠政策，为乡村旅游的快速、健康和持续发展提供政策保障。如美国明确农场应具备的软、硬件设施；编制针对乡村旅游的政策和规划；成立“农村旅游发展基金”，对农场主进行资助等等。

　　1.3 国外乡村旅游发展的主要类型

　　国外乡村旅游从20世纪60年代开始至今已发展了半个世纪，其乡村旅游的发展已经趋于成熟并积累了成功的经验。通过对国外乡村旅游文献的搜集、分析以及政府或协会官方网站报道的梳理，发现国外发达国家已形成了较为丰富的乡村旅游类型体系。其乡村旅游旅游产品涵盖的内容丰富、涉及范围很广，主要有六种形式：（1）农产品生产基地型。该类型产品的核心为农业观光，具体内容主要包括粮食和蔬菜生产基地、葡萄园、草毒园、南瓜园等各类果园、奶粉和干酪农场、加拿大枫糖农庄等；（2）动物农场型。该类型产品的核心为乡村娱乐，具体内容包括奶牛或肉牛农场、羊驼或美洲驼农场、马场、山羊农场及其它牧场、养鱼场、烟熏肉等肉制品农场、蜜蜂养殖场等；（3）花卉园艺型。该类型产品的核心为乡村休闲。具体内容包括温室、切花、苗圃、种子、公共花园、水上花园、香草园、圣诞树等；（4）乡村旅游购物型。该类型产品的核心为旅游购物，具体内容包括农贸展销会、主题节庆活动、传统乡村工艺品展览、土特礼品零售商店、葡萄酒厂参观等；（5）乡村体验型。该类型产品的核心为乡村节庆活动，具体包括农场婚礼、郊野驾车游、科普教育班、农田迷宫、滑雪比赛、民俗歌舞表演、嘉年华等；（6）乡村度假型。该产品的核心为提供餐饮及住宿服务，具体包括民宿牧场、度假农场、露营等。

　　1.4 国外乡村旅游发展的趋势

　　1.4.1 政策扶持全面推动乡村旅游的发展

　　纵观世界各国乡村旅游的发展和壮大，无不与各国政府支持和鼓励密切相关。如英国为了解决日渐凸显的农村贫困、农民收入下降、农村环境等问题，在2001年将原农业、渔业及食品部改为环境、食品和农村事务部，增加了环境和农村事务，实施了更灵活、更富竞争性并且对环境负责的政策，政府每年投资大约5亿英镑来改善本国的农村基础设施。在2007年，英国政府为了继续提高对农村事务的支持水平，拨款16亿英镑来推进农村发展计划。英国政府通过这些政策和措施，使得英国乡村休闲农作和生态旅游的人数超过10亿万人次。

　　1.4.2 注重保持乡村自然和人文环境的原真性

　　使乡村地区所拥有的自然和人文环境尽可能的保持原真性、原生态，是乡村旅游能进行开发并能激发旅游者前来游览的原动力。在法国、日本等乡村旅游发达国家，它们在进行乡村旅游开发和规划时，非常注重对乡村原真性的景物、景观修复和保护，尽可能保持其传统的、旧式的、古董的和原貌的景观。 　　1.4.3 旅游方式朝着自助化和多样化的方向发展

　　乡村旅游的发展越来越多的旅游者已经不再满足于一些成熟的乡村旅游目的地和乡村旅游景点，也不再满足于形式陈旧的乡村旅游项目，他们对乡村旅游产品类型、内容等方面提出了更高的要求，并开始自主开辟新的旅游景点和新的乡村旅游项目。

　　2 国内乡村旅游的兴起与发展

　　2.1 国内乡村旅游的兴起

　　我国是一个历史悠久的农业大国，乡村资源丰富，景观类型多样，农耕文化悠久，具有发展乡村旅游的优越条件。就起源而言，目前学术界主要有两种说法：一种说法认为我国乡村旅游的萌芽应该是从20世纪70年代初期开始，当时政府为了外事接待的需要，在北京近郊的四季青人民公社、山西昔阳县大寨大队、天津静海县小靳庄、上海崇明岛等地定点开展了一些具有乡村旅游性质的政治性接待活动。而另一种说法认为我国乡村旅游应该是从20世纪80年代后期开始的，以深圳首次举办的荔枝节为标志。此后，在东部地区特别是比较发达的城郊纷纷效仿深圳荔枝节的做法，举办各具特色、形式多样的乡村旅游项目。

　　对于乡村旅游起源的两种说法，绝大多数国内学者都倾向于第二种，认为我国乡村旅游开始于20世纪80年代。这主要是由这个时期的旅游市场的需求和供给两方面因素决定的。首先从市场需求的角度来看，城市化进程的加快使人们亲近自然、缓解城市压力的愿望与日俱增，经济的飞速发展促使人们可自由支配收入和闲暇时间逐日增加，后现代主义的生活方式全面渗透到人们的日常生活中，越来越多的人追求传统，渴望自由，而具有回归自然的乡村旅游恰恰能够满足人们的这些需求。其次从供给角度看，20世纪80年代以来我国农村产业结构面临调整，那么如何振兴乡村地区的经济？如何增加农民收入？成为乡村地区政府必须面对的问题。根据国外发达国家乡村地区发展的经验，国内各级政府纷纷把旅游业作为促进乡村地区经济复苏的有效手段，致力于各种乡村旅游项目的规划和开发。在1990年后，乡村旅游总体上还处于起步阶段，乡村旅游产品以“看农家景，尝农家饭，干农家活，享农家乐”为主，已开发的乡村旅游地往往为景区依附型开发模式，且多分布在大城市的近郊和特色农业地区以及东部发达地区。国家旅游局在1998年至2006年先后四次推出的以乡村旅游为主题的旅游年，把我国乡村旅游推向了新高，在全国范围内掀起了乡村旅游热潮。截止到2006年，我国己建成乡村旅游景区（点）2万多个，其中“全国农业旅游示范点”359家，遍布31个省区市。仅2006年一年，全国乡村旅游景区（点）接待旅游者3亿多人次，旅游收入400多亿元人民币。（邵琪伟，2006）。2008年，国家旅游局推出国民休闲计划，并将乡村休闲纳入国民休闲的重要组成部分，在全国省市各级政府和主管部门的合力推动下，乡村旅游已进入全面发展的新时期。

　　2.2 国内乡村旅游发展的基本特征（如图1）

　　2.2.1 规模持续扩大，表现形式多样

　　在乡村旅游市场需求和供给的共同驱动下，乡村旅游规模持续扩大。首先，随着乡村旅游的发展，其所面对的旅游者逐渐从精英阶层过渡到普通大众阶层，成为一种新型的大众旅游方式。其次，乡村旅游在发展过程中凸显出较好的经济、社会影响，成为当地发展经济的重要产业。自1998年到目前为止，我国已有至少l万个村、约300 万人口从事乡村旅游业，乡村旅游的增长规模呈现持续扩大的态势。从已开发的乡村旅游产品类型上看，我国乡村旅游产品类型多样，主要有农业观光游、休闲度假游、修学教育游、乡村土地产购物游、健身疗养游和乡村美食文化游等形式。

　　2.2.2 乡村旅游地区发展不平衡

　　截止2003年，国家旅游局共选出203个农业旅游示范点，其中东部地区100个，占49.76%；中部地区65个，占32.1%；西部地区38个，占18.7%。从以上数据可以看出，我国乡村旅游发展在地域上呈现出不均衡的特征，乡村旅游景区（点）主要分布在东部经济发达地区，而西部地区由于经济、观念等制约发展数量较少（中国乡村旅游网2011）。

　　2.2.3 旅游功能单一，品味不高

　　截止2003年，国家旅游局共选出203个农业旅游示范点，其中农业观光项目共计154个，约占77%。由此可以看出目前，我国乡村旅游产品主要功能比较单一，仍以观光为主。国内许多地区政府为了追求政绩在对乡村旅游进行开发时，都存在一定程度上盲目跟风，一哄而上的现象，这就造成乡村旅游大规模扩张，低水平发展的状态，并且所提供的乡村旅游产品雷同，品味不高，不能满足旅游者多层次、多样化和高文化品味的旅游需求。

　　2.2.4 消费水平低，重复性消费

　　任何事物的发展存在量变和质变的过程，同样在乡村旅游发展的过程中，也存在着量变和质变的过程。当乡村旅游发展处于初级阶段时，其发展通常是以数量取胜，在追求数量增长的基础上再寻求质的突破。因此，在乡村旅游发展的初级阶段表现出总体规模大，而单体规模小的特点。如成都郫县农科村在发展乡村旅游的初期，郫县农科全村居民都经营“农家乐”，以小规模经营的经营方式为主，通过参与乡村旅游所获得的收入占全村总收入的50%以上。而到2001年以后，“农家乐”经过重组兼并或联营的方式，使直接经营“农家乐”农户数量由103家锐减至10多家，并形成较大的规模经营模式，从每天接待50多人次发展到600多人次提供餐饮服务。这种情况的另一种表现则是消费水平低，如“农家乐”的花费一般20～30元/人天，与其他旅游形式相比，乡村旅游的价格优势明显，旅游者的需求旺盛，导致乡村旅游重游率高。

　　2.2.5 近距离、本地化

　　随着我国城市居民可支配收入的不断提高，休闲意识的逐渐增强以及闲暇时间的增多，城市居民的出游愿望呈逐年上升的趋势，旅游成为人们生活中的必需品，在长假有限，长途旅游成本高的情况下，利用周末近距离旅游的人数逐渐增多，而位于交通便利的城市周边近郊和远郊的乡村旅游地成为人们放松、休闲的首选之地，乡村旅游已成为城市居民周末度假的主要方式之一。因此，在这种旅游需求的推动下，已开发的乡村旅游地一般具有近距离和本土化的特点。

　　3 结语

　　本章节对国内外乡村旅游发展状况进行了较全面的分析，为乡村旅游发展动力系统的研究奠定了现实基础。首先，通过对国外乡村旅游发展历程的梳理，总结归纳出国外乡村旅游发展具有三个特征和三个发展趋势。（1）国外乡村旅游具有以下三个特征：合理规划、有效管理；强化社区、注重发展；制定政策、规范市场；（2）国外乡村旅游发展的趋势主要有：政府扶持推动乡村旅游发展；注重保持乡村自然和和人文环境的原真性；朝着选择多样化和方式自助化的方向发展。为我国乡村旅游的发展提供指导方向。其次，通过对国内乡村旅游发展兴起、发展的研究，总结出国内乡村旅游发展的五个特征：规模持续扩大，表现形式多样；乡村旅游地区发展不平衡；旅游功能单一，品味不高；消费水平低，重复性消费；近距离、本地化。

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