新形势下如何做好国有企业的党建工作

　国有企业是党和国家最可信赖的力量，是贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，当前我国进入改革发展的攻坚阶段，国有企业的改革正如火如荼的进行，改革发展关系到企业的领导体系、组织架构和运营机制，关系到国有企业党建工作是否得以落地、延续和发展。所以在新形势下做好国有企业的党建工作显得尤为迫切和重要。 

　　一、国有企业党建工作存在的一些主要问题 

　　1.党建工作与经营管理两张皮、脱节现象严重。主要是党组织参与企业决策缺乏机制和制度保障。国有企业改制后未突出党组织的核心领导地位，党组织参与企业决策的机制尚不健全。如何根据我国的国家性质和基本国情，完善公司的治理架构，突出党组织的领导和政治核心地位，完善党组织参与企业决策的体系建设，加强党建工作是当前摆在企业面前的首要任务。 

　　2.部分领导干部对企业党建工作认识不到位，导致企业党组织边缘化。主要原因是我国建立市场经济体制以来，国有企业的经营面临重大考验，经营效益的好坏逐渐成为衡量企业领导人领导决策能力的重要指标，企业领导干部（包括党务领导干部）迫于生存压力不得不主抓经济建设，渐渐淡化了党务工作和党的政治思想建设。 

　　3.企业党员教育管理的缺位导致党员队伍结构复杂化。在党员思想教育中由于党员教育管理的缺位而出现了一些不良倾向。有些党员干部思想上的“非政治化”倾向，政治意识不强，片面理解“发展就是硬道理”。有些党员干部把房子、车子、票子视作为个人身份的象征，价值取向趋利化，丧失了正确的价值观。一些党员干部习惯于高消费，在经济交往中不择手段，以权谋私，缺乏高尚的精神生活和情操，精神生活世俗化、平庸化，丧失了正确的人生观。 

　　4.企业基层党务工作队伍素质不高和数量配备不足。部分国有企业一切以经济效益优先的原则，在党务机构设置、人员配备上尽量压缩、在党务干部的待遇与行政干部差距比较大，引进党建方面的人才极少，对本单位党务干部的培养不关心。 

　　二、正确认识党组织在国有企业的地位和任务 

　　习近平总书记着眼于党和国家事业发展的全局，在全国国有企业党的建设工作会上强调：国有企业必须坚持现代企业制度的改革方向，坚持党对国有企业的领导。为做好新形势下国有企业党建工作提供了根本遵循，为国有企业的改革指明了方向。 

　　1.明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。国有企业资产是国家的，党组织毫无疑问应代表国家承担起管理企业的作用，要把政治领导、思想领导、组织领导三者有机统一，归结起来就是把方向、管大局、保落实。所以必须坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用，坚持建强国有企业基层党组织不放松。 

　　2.国有企业要把党的领导融入公司的治理各个环节，把党组织内嵌到公司治理结构中。国有企业也是企业，企业是以盈利为目的的经济组织，追求经济效益的最大化始终是企业发展生产的最终目的，企业党组织在企业的组织构架中，必须始终处于核心地位，要坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，坚持服务生产经营不动摇，以企业改革发展成果检验党组织的战斗力。在工作方法上要抓党建从企业生产经营工作出发，抓企业生产经营工作从党建入。要克服两种错误的倾向：一是企业创新制度改革后，党建工作脱离企业生产经营这个经济建设中心任务，搞“单打一”，使党建工作和企业经营管理工作成为“两张皮”。二是过于重视经济效益而忽视党建工作的重要性，不注重企业经济工作和党建工作有机结合统一，使党建工作面临重重阻力。 

　　三、新形势下做好国有企业党建工作的几点建议 

　　企业党建工作必须在加强企业职工对党建工作的必要性的基础上，不断探索和创新党建工作的新途径和新方法，来适应新形势下企业的改革发展变化。从具体讲要做好以下几方面的工作。 

　　（一）不断提高企业党建工作的实效，拓展党建工作新平台 

　　1.大张旗鼓地确定党组织在企业领导体系的领导作用，并完善企业组织架构，为党组织参与企业决策提供一个良好的平台和制度支持。 

　　2.党建工作要以职工为服务对象，坚持全心全意依靠工人阶级的方针。要密切联系实际、密切联系基层、密切联系群众，解决脱离群众、作风飘浮的问题。在重大决策问题上要听取职工的意见和建议，完善职工董事、职工监事制度，健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。 

　　3.将党的先进理论融入企业的文化建设中。党组织要结合生产经营，做好创先争优的各项活动，基层党支部要在企业生产经营中发挥战斗堡垒作用，党员要发挥先锋模范作用，做到率先垂范，争创管理、技术、生产一线标兵，推动企业各项改革，激发企业活力，在完成党建工作的同时为企业生产经营贡献力量。 

　　（二）营造党建工作创新氛围，强化企业党建工作的领导 

　　一是领导干部带头抓党建工作，落实一岗双责。企业要认真落实上级党委安排布置的各项工作，真正形成抓党建从工作出发，抓工作从党建入手。 

　　二是要形成党委书记抓大政方针政策，支部书记抓党建具体工作，行政领导支持配合的制度。坚持建立健全企业党建管理工作年度、季度、月度考核制度，并将其纳入企业经济责任制考核，解决党建工作和企业生产经营工作脱节现象。 

　　三是要树立典型示范和导向作用。在实际工作中，注意塑造不同层面、不同典型、不同特点的先进，加以推广和宣传，形成学先进、当先锋、做表率、比贡献的良好氛围。 

　　（三）探索和创新企业党建工作的新方法，激活企业党建工作活力 

　　在党建工作活动方式上进行创新，从以集中、大规模、学习教育为主的活动，向集中与分散相结合，坚持支部大会、支委会、党小组会和上党课的“三会一课”制度在企业落地生根。在活动内容上进行创新，要着眼于提高基层党组织的战斗力和党员的综合素质，由单一向综合性转变。在基层党组织的经费保障上，由临时提供向制度保障上转变。在党建目标考核上，要着眼于提高党建实效，由重在计划安排向重执行落实与检查上转变。 

　　（四）抓党建工作队伍建设，适应新时期党建工作的要求 

　　首先，是企业党的领导干部要符合对党忠诚、勇于創新、治企有方、清正廉洁的要求。其次，要建立健全企业党组织工作机构，在选拔任用上坚持能力优先、组织推荐和听取职工意见，并结合企业实际情况，改革和完善企业领导人员选拔任用方式，不断加强党建工作队伍建设。再次，在物质待遇上给予党务、政工干部与相应级别经营管理干部的同等收入，提高党务、政工干部的门槛。最后，培训教育上下功夫，以提高基层党务工作者的综合素质和加强业务能力培训教育为主，努力把党的政策宣传好，把握好社会主义主流思想和舆论，展示好党的优良传统和作风，建立一支政治思想觉悟过硬、职工信赖、工作能力强的高素质党建工作队伍。 

　　（五）加强企业党建工作教育宣传力度，树立正确向上的思想导向 

　　企业要将党员日常教育管理作为一项基础性的工作认真抓紧抓好，以提高党员的政治素质，将党中央的各项方针、政策及各项布署生根落地。在此基础上要加强党建工作宣传队伍的建设，通过舆论宣传、会议宣传、信息宣传，利用内部报刊、车间看板、微信、网络等信息平台，全方位多层次的宣传引导，特别是加大企业党建工作经验、成效以及先进典型的宣传力度，为创新企业党建工作营造良好的宣传环境和氛围。 

　　党建工作是国有企业的根和魂，只有不折不扣的抓好党建工作，认真落实国有企业党委的主体责任，才能使国有企业成为党和国家最可信赖的力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点伟大斗争胜利的重要力量。 

　　参考文献 

　　[1]习近平.习近平在国有企业党建工作会上讲话[N].人民日报，2016-10-11. 

　　[2]胡蕾.谈国有企业党建工作创新[J].中国金属通报，2011（28）. 

　　[3]郑丽蓉.新形势下国有业党建工作[J].改革与开放，2012（03）. 

　　作者简介：赵辛（1969.02—），男，汉族，重庆合川人，硕士，西北工业大学，研究方向：行政、思想政治管理。

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