新时期提升基层干部执行力的思考

      　执行力是政府工作的生命力，也是党员干部执政能力的重要体现，而基层作为党的执政之基，力量之源，其干部的执行力直接关系到群众对干部的印象评价，直接影响着具体事务的落实与施行，更直接反映了党的执政能力。因此，必须高度重视强化基层干部的执政能力建设，切实提高基层干部的执行力。 
　　1 当前基层干部执行力不高的主要表现 
　　1.1 责任意识不强，工作态度不端正 
　　有的地方的基层干部在执行政策时，一味强调本地特殊性，强调“创新”，制定“土政策”，偏离轨道，另搞一套。有的干部缺乏应有的大局意识和全局观念，对全局不关心、对大局不热心、对本职工作不上心，形势变化了仍然我行我素，任务明确了仍然左顾右盼，工作部署了仍然无所事事，不能自觉的贯彻落实上级的精神，强调理由拒绝执行，本着“多一事不如少一事，少一事不如不干事”的思想，想方设法不干事。有的干部对一些涉及群众利益的事熟视无睹，装聋作哑，甚至出现推诿扯皮、敷衍塞责的情况，致使问题由小变大，失去了解决问题的最佳时机。这些思想的存在导致政策无法落实或落实走样。 
　　1.2 禁不住诱惑，价值取向发生偏离 
　　欲望和需要是“人的能动性的源泉和动力，而利益便是欲望的最佳着眼点”。随着改革深化，经济发展，结构转型，各种文化相互充斥、激荡，有些基层干部的党性原则逐步淡化，理想信念出现动摇，宗旨意识被搁浅，工作作风脱离群众，追名逐利的思想不断滋生蔓延。有的把个人利益放在第一位，凡事从自己的本位出发，合本意的就干，不合本意的就算，以自己利益为取舍，用心营私。于己有益，用足用活；于己无益，束之高阁。不给好处不办事，给了好处乱办事，不能正确认识权力和责任的关系，世界观、人生观和价值观发生了根本性的蜕变，以至于服务理念缺失、责任意识淡薄；有的追求低级趣味，沉迷于灯红酒绿，甚至思想蜕变，权力观，利益观发生本质的颠覆。这不仅损害了党员干部在群众中的形象，更削弱了基层干部开展工作的执行力度。 
　　1.3 形式主义严重，工作效率低下 
　　有的基层干部在执行过程中，照抄照搬，照本宣科，不懂上情、不管下情，不知民情，不顾实情，甘当“传话筒、、复印机、二传手、留声机”，工作有布置没落实，有规划没行动，有开头没结果，有安排没检查，有启动没跟踪，说在嘴上，写在纸上，做在会上，摆开的架势大，收到的实效少；方式不得当，办法又不多，忽视甚至无视本地的实际情况，生搬硬套上级政策或外地经验，既对政策的实质和他人的经验缺乏正确的认识，又不考虑当地的实际情况，囫囵吞枣，因此不能因地因时因事作出具体分析，缺乏实事求是的精神，结果什么事也没解决； 
　　1.4 本领弱化，工作成绩平平 
　　有的基层干部认为干多干少、干好干坏一个样，与其冒着犯错误的风险创造性的开展工作，还不如安于现状；有的干部工作报告年年相同，工作成绩不见起色，干上两三年依然涛声依旧，没有精益求精、追求完美的精神。这种满足于当“太平官”，做“太平事”的庸官，攻坚克难一筹莫展，返工窝工现象时常发生；有的基层干部业务能力低下，平时不注重学习提高，或者是就学习抓学习，不能把学习同提高素质、推进工作更好的结合，学难致用，学习无效果，遇到新问题新矛盾新事物时，出现知识恐慌，本领老化恐慌，常常是土办法不行，老办法不灵，新办法不会，好办法没有，导致执行力“缩水”现象发生。 
　　1.5 创新能力不够，导致基层工作没有新突破 
　　主要表现在思想观念上，有的基层干部认为身处基层，就是执行，上面说什么就做什么，上面怎么说，就怎么做，不能随意改变上级的意图，不需要创新，不能创新，这样才是和上级保持一致，甚至认为创新有可能就是和上级对着干。再就是基层工作创新的空间小，有难度。 
　　2 提高基层干部的执行力的对策和建议 
　　2.1 提高执行力，基层干部要发扬“撸起袖子加油干”的精神，立说立行 
　　马克思指出：“一步实际行动比一打纲领更重要”。“撸起袖子加油干”其实质就是实干精神。基层干部要想干事、能干事、干成事，坚决克服工作推诿扯皮、左等右靠，效率低下的思想，对于定好的事项，要立马就干，坚持“今日事，今日毕”，一丝不苟的贯彻落实。做到“布置的工作立即办，重要的工作抓紧办，困难的工作想法办，琐碎的工作抽空办，分管的工作自觉办，所有的工作认真办，不断提高执行的效率。小平同志曾说过：“世界上的事情是干出来的，不干半点马克思主义都没有”。事实证明，事业是干成的，不是吹来的。虽然基层干部的岗位很平凡，但只要苦干实干勤干，就总会干出一番事业的。 
　　2.2 提高执行力，基层干部要以“条例、准则”为尺子，防微杜渐 
　　习近平总书记强调：“如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基失去血脉、失去力量”。增强廉洁自律意识，首先要认真学习、遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这两个党内法规也是和我们每一个基层干部都紧密相关的，学习这两个法规是贯彻落实全面从严治党的第一位工作，基层干部应以“条例和准则”为尺子，切实内化于心、外化于行、行见于效。把‘立党为公，执政为民’的信念刻在心中。 
　　2.3 提高执行力，基层干部要弘扬勇于担当的精神，敢立潮头 
　　基层干部要有担当精神，不能只想着当官不想（下转页） 
　　（上接页）干事，只想着出彩不想出力。当前，全国各地农村经济社会进入发展的关键期，基层干部肩上的担子更重，任务更艰巨，这就需要基层干部要勇于担当，面对前进道路上的“一根根硬骨头”，要摒弃“不求无功但求无过”思想，摒弃“不干事就不会违规”的思想。树立“不愿担当就不能当干部，担当不了就不配当干部”的思想。做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。切实增强责任感和使命感，一心一意的为群众谋利益解难题，把群众的“想、急、难”挂在心上，落实在实际的行动上。 
　　2.4 提高执行力，基层干部要践行“工匠精神”，爱岗敬业 
　　践行“工匠精神”，就是在工作中必须具备一种爱岗敬业、精益求精的工作作风。爱岗敬业既是一种职业道德要求，又是工作能力的体现，更是每一个基层干部应该具备的基本素质。因此说“工匠精神”的实质就是爱岗敬业。有强烈的责任心、爱岗敬业是基层干部提高执行力的前提。基层干部不论在哪个岗位上，不管负责什么工作，都必须有高度的责任感和事业心，不能把自己的工作和手中的权利，当做谋取私利的工具，也不能仅仅当做是谋生的职业，而要把工作当成為党和人民谋利益的光辉事业，干一行、爱一行、精一行，才能使自己的工作能力和工作水平不断提高。 
　　2.5 提高执行力，基层干部要有“勇于创新”的精神，打破常规 
　　哲人贝尔曾经说过：“只要你离开常走的大道，潜入森林，你就可能会发现前所未有的东西”。众所周知，发展我市农村、巩固基层、培育自身的造血功能至关重要，创新是知识的储备和经验的积累，想要创新，必须学习，善于思考，学习是创新的土壤，只有不断的学习思考，才能找到工作的突破口。当然，创新的路上必然会付出一些代价，创新者不应害怕失败，今天的失败是为了明天更大更好的成功。党的十八届六中全会明确提出，“党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责”。这就给我们基层干部扫除了后顾之忧，提供了坚强的组织保证。我们现在正处在一个创新的时代，创新是提升执行力，提高执行效率的根本途径。对基层干部来说当前要履行好工作职责，必须创新工作方法，创新可能是一个新的工作思路，也可能是一个新的利民措施。 
　　3 结语 
　　基层干部是党和国家各项政策执行者和落实者，其执行力如何，直接关系本地区经济的发展，又关系到我国社会主义建设的大局，因此，提升基层干部执行力是我们事业成败的关键举措。 
　　[参考文献] 
　　[1] 左炎辉.新形势下提升基层干部执行力的思考[J].当代教育理论与实践，2010（12）. 
　　[2] 汤建容.新常态下提升领导干部执行力的思考[J].产业与科技论坛，2016（01）.

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