事业单位财务管理内部控制问题探究

　　【摘要】随着社会不断发展，时代也在不断进步。因此事业单位也要紧跟时代的步伐，采取恰当的手段对单位内部的管理、控制问题进行改革。事业单位财务管理内部控制对于一个企业能否实现正常运营起着重要的作用。因此，这也成为提高企业竞争力的重要制度保障。与此同时，事业单位要充分认识到财务管理内部控制的重要性，提高财务管理水平，从而提高事业单位整体的管理水平。但是，就目前形势来看，关于财务管理内部控制的重要性问题，很多事业单位还没有引起足够重视，有些事业单位在改革中也遇到了一系列问题。鉴于此，笔者就事业单位财务管理内部控制中存在的问题进行了探究。

　　【关键词】事业单位；财务管理；内部控制

　　1前言

　　我国各事业单位除了国家财政拨款的资金以外，便是单位自身的部分盈利。由此看来，事业单位的经济业务从整体来看还是比较单一的。正因如此，导致很多事业单位财务管理内部控制方面存在着诸多缺陷。然而，这种情况的出现却并没有引起事业单位内部以及社会上的广泛关注，同时在单位财务管理内部控制方面也缺乏有效的分析。因此严重影响了事业单位的工作效率及其形象，甚至致使事业单位的公信度也大大降低。如何加强事业单位财务管理内部控制问题成为各个事业单位争相研究、探讨的焦点。事业单位财务管理内部控制问题如果得到健全与完善，不仅有利于事业单位的健康有序发展，也能节约国家资源。因此，本文着重探讨了事业单位财务管理内部控制存在的问题，并提出了适用性方案。

　　2事业单位财务管理内部控制存在的问题

　　2.1在财务处理以及票据方面管理不当

　　某些事业单位会发生领导或是一些财务人员贪污单位财务的情况，主要是因为事业单位内部对于财务管理以及票据方面的管理措施不严谨造成的。包括重要印章不分开保管，票据与开具统归一处放置等。这也是贪污、挪用公款等问题多发的重要原因。同时，由于事业单位在财务处理以及票据方面管理不当，致使单位内部一些员工可以利用职务便利对原始票据进行造假。利用虚假发票骗取报销的行为也屡见不鲜，但是却无人举报或进行管理。从而致使单位甚至国家的资产流失严重，同时也会造成部分会计信息有失真实性。

　　2.2对于预算方面的控制有待提高

　　各事业单位在意识到预算方面存在的问题后，虽然对预算方面的制度进行了一系列的改革，但是在预算的控制方面仍然存在着一些问题。针对预算制定的一些计划和策略相对来说比较简单，并不能完全适应目前加强事业单位内部控制的要求。只是简单的依靠当年收入与去年支出情况结合事业单位的特点来制定预算的方法，并不能保障预算的准确性和科学性。

　　2.3会计人员普遍偏低的整体素质

　　会计人员的素质会严重影响到事业单位的财务管理内部控制问题的顺利实施。形成这一问题的原因主要有两点：一是在招聘相关会计人员的时候没有到被招录者的个人素质问题，从而造成从招聘阶段开始时员工的素质就出呈现参差不齐的情况。二是，在员工正式上岗之前，事业单位没有给予工作人员相关的培训，因此，许多员工的业务素质普遍偏低。这些都严重影响到事业单位财务管理内部控制问题。与此同时，一些会计人员在工作时不会按照相关的规章制度和工作流程进行操作，因此，很多会计报表中会存在很多明显的错误。这种工作中的纰漏的出现直接阻碍了事业单位的前进与发展。

　　3事业单位财务管理内部控制问题的解决措施

　　3.1实行授权审批以确保流程顺利进行

　　实行授权审批制度，规定每笔支出及其相关的支付情况都必须交由专人审批签字。保障单据以及相关附件齐全完备，实现每笔支出都有据可查。建立完备的责任系统，使每单细节都能具体到相关的责任人。关于事业单位内部比较重大的支出条目，须由事业单位内部的领导共同商议、签署，协商同意后方可执行，以减少资金损失。

　　3.2增强对相关从业人员的培训

　　加强相关人员的培训，尤其是会计人员的培训，可以有效降低因入职时参差不齐的文化素质造成的工作上的失误。事业单位内部会计从业人员的职业素质不仅关系到该事业单位的整体管理效果是否有效，也关系到单位的公信度问题。因此，需要加强对相关从业人员的培训，从而进一步提升员工的整体素质，使员工的管理、执行能力获得进一步提高。同时也要加强员工的思想道德素质和员工的职业操守以及诚信品质的培养，以提高个人的诚信水平，进而提升事业单位的整体公信度。

　　3.3有效控制预算

　　预算对于一个事业单位具有重要意义。单位可以通过预算了解到相关的支出数据以及支出方向的问题，以保障资金的应用方向科学、正确。不管是预算的執行还是编制、整理以及分析等都需要在有效控制预算的基础上进行。只有对预算进行严格控制与把关才能使预算的编制更为有效。预算关系到事业单位的资金命脉，一定要加强控制，避免资金的流失。同时需加强各执行部门的联系，以达到为各项预算提供有效信息的目的。

　　4结语

　　综上所述，由于财政改革的不断深化，就需要事业单位不断深入地剖析单位内部存在的一系列问题，同时制定相关举措以促进事业单位朝着健康有序的方向发展。各事业单位要立足于本单位的实际，进行必要的改革。加强对单位内部人员的管理，不断完善相关规章制度。同时要善于倾听单位内部人员的意见，使单位内部的各规程的制定更为合理。相应的，各事业单位也要加强对单位内部财务的控制与管理，保障事业单位的科学有序发展。

　　作者：雷静

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