市政工程企业人力资源管理创新

　　【Abstract】Municipal engineering is a complex project， municipal engineering enterprises assume an important responsibility. Along with the people’s requirement to the city construction constantly increase， the municipal engineering enterprise is facing a huge challenge， in order to improve municipal engineering enterprise ability， it need the human resources management support and reasonable human resource management. This paper discusses the content of human resource management in municipal engineering enterprises， and discusses the existing problems of human resource management in municipal engineering enterprises， and puts forward some effective measures.

　　【Keywords】municipal engineering enterprise； human resource management； research

　　【中图分类号】TU99 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）03-0017-02

　　1 概述

　　就目前而言，城市化建设事业的发展对于促进国民经济的发展具有积极的作用，因此，加强市政工程企业的管理是保证国民经济稳定发展的重要举措。我们都知道，不论时代如何发展，社会对于人才的需求都是不变的，市政工程企业也是一样，只有加强市政工程企业人才的管理工作才能够使得市政工程企业能够长久稳定地发展，人才是改革创新的动力之源[1]。通过了解市政工程企业人力资源管理工作的现状，以便能够?对性问题提出有效措施改进市政工程企业的人才管理工作。

　　2 市政施工企业的行业特点分析

　　市政施工的企业主要包括城市道路、排水给水以及桥梁等工程项目，和其他行业的企业相比，市政施工企业缺少了对于自我发展的支配权，在很大程度上也受到了国家在宏观调控、城市发展布局以及市政基础建设的规模水平以及区域经济发展水平等诸多因素的制约。从目前的发展来看，国家对城市基础工程的建设加大了关注的力度，很多比较大的建设项目都是有国家拨款的，或者是由于地方经济实力雄厚的单位投资。在发展过程中，如果没有国家政策的支持和帮助的话，区域经济的发展水平相对较低，城市基础设施的规模建设相对较小，市政工程的项目少，自然市政施工的企业也就会处于一个相对尴尬的位置。简单来说，市政施工企业属于有了工程项目才能生产产品的被动型生产企业，需要进行招投标的工作才能可以开展工作，才能获得发展的机会。

　　3 人员的情况分析

　　3.1 组成人员相当复杂

　　针对大部分的市政工程企业来说，人力资源在结构的组成上相对复杂，不仅有着具有较高学历的大学毕业生，还有学历相对较低的技术人员；不仅有着经验较为丰富的长期奋斗在一线的工程技术人员，还有整体素质相对较低，缺乏施工经验的一般性的工作人员，这些不同层次不同类型的人才有着自己的特点和奋斗目标，对于自身的价值追求也是不尽相同的。他们的组成使得市政工程人力资源在管理上具有较强的复杂性。

　　3.2 施工在分布上相对分散

　　较强的流动性是市政工程项目的一个较为明显的特点，区别于一般的生产类型的企业，它们有着较为固定的生产场地和部门，市政工程企业是整个工程项目的建设者，它的组织机构是跟随工程项目的变化不断调整的。一般而言是以工程项目的具体情况来作为依据的：规模大小、技术特点和地理情况等共同构建了一个较为合理的项目管理机构。一个项目结束之后，人员会根据需要进行调整，再开始下一个项目。所以在整体的布局上，市政工程的人力资源的主要特点包括：强流动性和高分散度。

　　4 人力资源管理存在的问题分析

　　4.1 人员结构分布不合理

　　从发展上来看，国有的市政施工企业工作开始得较早，很多企业甚至开始于新中国成立初期，事业单位在朝着企业转型之后，人员过多，人员结构不合理的现象尤为突出，技术人员相对较少，而过多的人员大多是四五十岁的且没有任何技能的员工。该形势下，企业缺少核心竞争力，企业效益一直都没有任何的起色，很多优秀的员工虽然有能力，但是苦于没有机会，而且付出得不到任何的回报，逐渐失去了工作热情。

　　4.2 人才流动缺乏规律

　　在激烈的市场竞争中，由于市政施工企业缺乏足够的技术含量，所以较难形成有效的自我保护意识，再加上招投标不规范等诸多因素造成了很多行业外的企业甚至是个体性的包工头都进入了市政工程的施工领域去尝甜头。为了能够在激烈的竞争中获胜，很多企业都是拿着高于市政施工企业专业人才两到三倍的薪资去挖角，在金钱的驱动下，人才会大幅度流失[2]。 　　4.3 人事制度相对落后

　　从目前的发展来看，国有企业较为严重的问题包括：机构繁杂，人员过剩。虽然不断提出要实行改革，但是在效果上还是不够。而由于各项条件不成熟，并未形成有效的激励机制，企业的分配存在着平均主义的倾向，收入不高，而且很难在人与人之间形成差异，干多干少一个样，所以企业很难调动起专业技术人员的工作积极性。

　　5 加强市政工程企业人力资源创新管理的举措

　　市政工程企?I的发展需要不断地改革创新，这样才能够应对日益加剧的市场竞争。企业改革创新工作中，人才是主要的动力之源，加强市政工程企业人才的管理工作将影响着市政工程企业改革创新的质量[3]。在市政工程企业的人才管理工作中，存在着诸多的问题，面对这些问题应该积极地讨论，加强有效改进方案的提出，提升市政工程企业人力资源管理的质量。

　　5.1 建立健全相应的人力资源管理制度

　　市政工程企业的人力资源管理工作需要合理的规划，不能够毫无章法地进行，这样不但没有效果，还会发生管理混乱。因此，建立相应的市政工程企业人力资源管理制度非常有必要，能够对人力资源的管理工作进行合理化地安排。人力资源管理制度能够将企业人力资源管理工作的责任进行详细规划，同时对于企业从招聘人才到岗位培训再到人才管理整个流程内容进行详细规划，并能够建立合理化的评价体系，对企业人员进行合理化的评价，这样才能够激发员工的工作积极性，实现实现人力价值的最大化。

　　5.2 加强企业内部员工的培训工作

　　市政工程企业在人力资源管理工作中，需要重视对企业内部员工的培训工作。时代在不断发展，即便招聘的时候选拔的都是优秀的人才也需要做到与时俱进才能够增强企业的抗压能力。因此，市政工程企业需要定期开展员工培训工作，针对各岗位的员工，采用考核的方式进行激励[4]。这样可以增强员工对自身能力提高的积极性，同时能够形成良性的竞争。拥有一支优秀的团队是市政工程企业能够立于不败之地的重要保证。

　　5.3 加强企业文化的塑造，营造良好的氛围

　　在一个企业的发展中，企业文化是引导企业发展的指标。因此，聚集正能量的企业文化能够为市政工程企业员工带来奋发的精神，能够使得整个企业都处于一个向上的状态[5]。在这样的工作氛围，即使遇到困难，企业员工也能够积极地面对，而不是选择退缩。有助于企业长久稳定地发展，同时有助于加强企业面对压力的韧性。

　　6 结语

　　总而言之，人力资源的管理工作在市政工程企业的发展中是不可忽视的内容。市政工程企业为了寻求更大的发展，需要不断对自身进行改革创新，而这其中最大的动力之源是人才，因此，做好人力资源的管理工作能够为企业的发展提供动力[6]。相关企业应该对此引起足够的重视，提升招聘的要求，加强人力资源的管理力度，使得市政工程企业能够发展得更加长远。

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