电力企业人力资源改革研究

　　中图分类号：F24文献标识码：A文章编号：16723198（2015）26011602

　　1引言

　　合理的全面绩效管理可以帮助企业科学地衡量管理者的经营业绩，发现经营中存在的问题，提高集团的运营效率，同时它也是企业价值战略有效传递的基础，是企业进行绩效考核和优化资源配置的重要依据。任务管理作为一种人力资源管控手段，能够为全面绩效管理提供有力的支持，对有效开展绩效评价提供参考。电力企业由于自身的特点，人力资源开展具有难度，绩效的量化考核也不易开展。本文将重点讨论以任务管理为目标的电力企业人力资源管理创新，对任务管理开展的步骤和核心内容进行详细阐述。

　　2任务管理的核心思想

　　任务管理处于管理架构的最顶端。任务管理是把企业的一切管理业务都看作成任务工作，其涉及到任务计划、任务执行、任务考核等执行层面管理，还涉及到任务的资源耗用和任务创造价值等价值管理工作。因此，电力企业在进行任务管理系统建设时，提出了任务管理系统设计建设的基本目标是要实现与业务系统的全面集成、实现以任务流为载体的全面绩效管理以及实现任务的闭环管理。

　　与此同时，根据以上建设目标，电力企业在进行人力资源管理时其任务管理系统主要体现了如下管理理念：

　　（1）任务管理的全面性：任务管理包含了企业管理活动中的方方面面，包括经营管理、行政管理及党群管理等诸多方面。

　　（2）任务管理的集成性：作为架构中的最顶端，它不是空中楼阁，无论是任务系统本身的任务信息还是业务系统的任务信息，都要反馈到任务管理系统。

　　（3）任务管理的闭环性：从任务的产生、发起，到任务的执行，直到任务验收和考核，只有完成任务的整个过程，任务才能处于完成状态。

　　（4）绩效管理的支撑性：全面体现以任务流为载体的全面绩效管理思想。任务管理作为绩效管理的数据和信息来源，全方位提供部门、班组或员工接受的任务信息及完成的任务数量、任务质量，从而保证绩效管理的客观性和公正性。

　　以任务为主线的电力企业绩效考核体系是对集团公司价值目标与子公司业绩目标实现状况的具体考核，它强调通过集合集团内公司层的总体任务或下属公司部门层、员工层的各项任务执行结果的绩效考核评价内容，来衡量基于任务管理的公司发展方向是否符合各子公司战略目标和业绩目标的要求，是否与整体战略目标体系相匹配，以判断集团公司价值目标是否能够有效实现以及实现的具体程度。电力企业任务考核体系的核心思想在于：通过建立标准化、流程化、系统化的信息平台，把已构建的绩效考核指标体系融入到以任务管理为基础的各层级经营活动的全过程，以此保证各层级目标任务与经营战略的高度统一，最终实现集团公司的基本价值目标（如图1所示）。

　　图1电力企业任务考核体系的核心思想理念模型3以任务管理为核心的人力资源管理的总体流程

　　电力企业任务类型管理体系主要包括任务产生、任务执行和任务考核三个步骤，并最终为集团绩效管理提供相应考核信息。任务产生是任务管理体系的起点，为任务执行明确方向，依据任务执行的真实情况而最终形成集团任务考核信息，为绩效管理服务。其中，任务产生包括定期任务、计划任务、临时任务和业务系统任务四部分。（1）定期任务是通过定期工作体系自动产生。在实际执行中，按照已事先明确的定期任务周期，员工需要严格维护各类定期任务，系统将生成对各类任务执行情况的汇总信息，并依据人工维护定期任务的执行信息而形成人工维护考核信息。（2）计划任务需要事先编制并呈报管理层审批之后才能形成正式任务计划书；根据任务计划书，企业相关生产经营部门对计划任务进行分解之后分配给相关负责员工；人工在任务执行阶段维护计划任务的执行信息将形成任务考核阶段的人工维护考核信息。（3）临时任务因其特殊性而不需要审批和分解步骤，企业相关生产经营部门依据任务需要而临时编制并下达至相关负责人员；在执行阶段的人工维护临时任务的相关执行信息为人工维护考核提供考评依据。（4）业务系统任务是将任务的编制同业务系统中的任务模板相联系，任务管理系统会自动产生出任务执行情况的真实信息和考核信息。基于上述任务管理流程，定期任务、计划任务和临时任务的人工维护考核信息以及业务系统自动产生的考核信息共同形成电力企业的绩效管理信息。

　　图2电力企业任务管理的总体流程4电力企业人力资源管理创新的实施步骤

　　（1）完成以任务为主线的目标分配与下达。围绕电力企业的战略目标和实际发展情况，公司当期的战略经营活动按任务划分标准分解成一个个单元任务。在这一分解过程中，不同层级针对同一任务制定不同层面的目标，一般来说，高层领导侧重于管理层面的任务目标，中层干部侧重于执行层面的任务目标，基层员工侧重于操作层面的任务目标。

　　图3各子公司内部任务目标的层级分解（2）推动三层级目标任务的执行与考核。任务目标产生后，电力企业各层级针对相应的职权在各自的层面上履行职责，进行任务的执行与调整。任务完成后的绩效考核也是针对同一任务内容实行分级考核：高层领导侧重于管理指标的考核，中层干部侧重于执行指标的考核，基层员工侧重于操作指标的考核。

　　（3）做到任务执行过程实时跟踪与对比分析。在任务执行过程中，电力企业信息化系统实时跟踪任务进展，及时反馈数据信息，并利用信息记录的支持进行实时性对比分析评价。在这一过程中，管控系统充分关注目标与任务完成过程中的可控因素及可调整因素，通过实效的信息整合实现过程可控、结果可控，使子公司和员工绩效向着最大化方向发展。

　　（4）实现各层级任务目标为主体的闭环管理。从单位任务开始时的基础设置、任务产生、执行管理到任务完成后的验收管理、考核管理、专项任务管理这一系列过程中，任务管理系统始终开展以各级任务目标为主体的闭环管理。

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