刍议我国事业单位人力资源管理难点及应对措施

　　一、事业单位人力资源管理存在的困难分析

　　1.人力资源管理旧的思想观念难以转变。随着社会的不断发展，事业单位人力资源管理越来越显得重要，故步自封是事业单位人力资源管理中存在的一个难题，很多老员工内心还存在着旧体制的烙印，甚至一些年轻人也是旧思想充斥内心，认为事业单位就是铁饭碗，不愿意进步，不愿意学习，只想保留着原有的资本，一味地吃老本。这当然不符合社会发展的潮流，更不能在社会中进步。况且事业单位改革已经拉开了大幕，那些被体制淘汰的人以后的路何去何从也是一个问题，所以旧的思想和观念害死人。

　　2.人力资源管理难以形成有效的竞争机制。人才是当今社会竞争的重要方面，也是反映一个单位综合实力的重要方面。现在这个社会是一个竞争的社会，中国自从十一届三中全会以来，市场经济体制逐步确立，竞争就逐步在社会上愈演愈烈。人才是这个社会的首要需求，而人才就是在激烈的市场竞争中大浪淘沙被筛选出来的，所以人才竞争对一个国家的发展至关重要。但是目前在事业单位内部竞争机制没有完全确立起来，体现在三个方面：一是论资排辈，一些职位不能按能力安排，而是按资历，这是很不合理的，有一些人就会空有才华而无处施展，而有些人却尸位素餐，这是严重的人才浪费。二是缺乏奖惩制度，在事业单位内部往往呈现一种状况，干多干少一个样，干好干坏一个样，这就严重打击了大部分人的积极性；三是招聘方式传统，缺乏公正性，人才就不能被选聘进入事业单位。

　　3.人才流动性加快，员工忠诚度降低。由于现在行业门类增加，社会择业多元化，择业观念开放，很多人不再认为体制内的事业单位是一个很好的选择，所以长期以来疯狂进入体制内的观念松动，事业单位内部人员的流动性也在增加，大家更愿意通过一种更加体现自身能力的工作来实现自身价值。所以事业单位也不再那么受追捧，只要是待遇好、职业晋升机会多，大家更愿意选择去企业施展才华，而在这些方面事业单位很难竞争过现在的企业。

　　4.人力资源管理考核制度难以贯彻施行。现在事业单位的人力资源管理也存在着考核制度，但是这些制度往往都是空洞的政策文件，能坚持贯彻执行并且到位的很少，所以目前事业单位的考核不严格，不切实际。这种空洞的考核只能是增加政策制定的成本，最终没有落到实处，其实是严重的浪费，所以考核工作落到实处，真真切切体现每一个事业单位员工的水平和能力才是重要的。

　　5.人力资源管理部门定位不明确。由于传统事业单位在人力资源管理部门定位上没有明显的划分界限，所以很多情况下人力资源管理部门都充当着后勤行政的角色，但是其实这是两个不同性质的部门。受到传统模式的影响，人事部门的工作人员的工作经常会受到行政事务的影响，不能高效完成自身的部门工作。同时，定位的不明确，在挑选人才的时候，也不能挑到真正的人事管理人才，不利于人事部门工作的展开。

　　二、事业单位人力资源管理应对策略

　　随着经济的飞速发展和市场化的不断深入，事业单位的一系列人力资源改革取得了一定的成效，但是，在这个过程中，也暴露出一部分问题和弊端。为了进一步满足内外部需求，在提高事业单位人事工作效率的同时推进整个经济社会的发展，我们需要迅速采取相应对策，扬长避短，为我国事业单位人力资源管理翻开新的篇章。

　　1.努力转变旧观念。事业单位旧的观念危害甚大，所以要转变旧挂念，通过媒体的宣传，提倡大家重新认识事业单位，重新对事业单位有一个全新的定位，不要用铁饭碗和论资排辈这样的老字眼来定位事业单位，只有真正从观念上革新对事业单位的理解，事业单位才会一改往日的颓势，重新焕发生机，形成全新的有活力的集体。

　　2.开展需求分析。优化人力资源配置首先要开展人力资源需求分析，人员需求既包括人员的数量需求，也包括人员结构和素质需求。各类事业单位在开展人力资源需求分析之前应做好两项基础工作：一是科学进行岗位分析，通过一系列的程序和方法，分析每个具体工作岗位的性质、任务、标准、职责和权限，进而确定担任工作所需的资格条件、能力和素质要求，进一步完善岗位技能标准；二是建立任职资格系统。任职资格系统以工作分析和职位分层分类为基础，以职位说明书为载体，由职位基本资料、职位工作描述、任职资格说明、工作环境四部分组成。

　　3.完善科学的激励制度。目前事业单位之所以缺乏活力，就是因为缺乏有效的激励制度，所以建立科学合理的激励机制对于事业单位目前的状况来说十分必要。一是要建立考核机制。考核在事业单位内部一定要落到实处，人力资源管理部分要切实履行职责，做好对每一个员工的年度考核和日常考核，不要只是发发文件、传达传达精神，这样起不到实效。二是要建立全面的晋升机制。现在很多年轻人选择离开事业单位，很大一部分原因就是晋升受阻，所以要建立全面的晋升机制，保证每一个的职业发展空间，要给那些有能力的人机会。三是要增强团队氛围。现在事业单位内部存在着一种现象就是工作人员缺乏活力，缺乏团队协作能力，单位内部员工之间的交流少，所以要通过一些活动来增加团队意识。四是要建立科学的招聘机制，在招聘环节要做到公开公平公正，避免暗箱操作、萝卜招聘等黑幕。

　　4.施行新的用人机制。由于事业单位现行的用人机制存在不合理性，缺乏对员工的激励，所以有必要变革现有的用人机制，进一步激发内部员工的积极性。要从两个方面做出努力，一方面是岗位设置要权责分明，有其权力就必须要履行相应的责任，避免全责不对等；另一方面在用人招聘的时候要做到公开公平公正，通过阳光科学的招聘手段招揽人才，争取录用到最优秀的员工，这是事业单位招聘的最终目的。

　　5.提高人事管理工作人员素质。人事管理人员的素质直接关系着事业单位员工的整体素质，所以有必要提高人员管理工作人员的素质。要从三个方面努力：一是宣传教育，从意识和观念上提高人事专员的素质，让这些人员从理念上树立员工素质和能力是第一位的人员管理意识，这是提高员工整体水平的关键。二是健全培训机制，做好对人事专员的日常培训，不断提高其专业素质，培训机制要上下联动，实现上下人员的交流和互动。三是完善机制，人员管理机制的完善才是提高人员素质的根本，所以要从机制上不断完善，从根本上解决问题。

　　总之，在事业单位的管理工作中，对人员的管理是一项重头戏，而且事业单位内部有众多员工，如何进行管理是一门学问，管理的好坏更是水平的体现，所以要不断革新事业单位管理制度。目前事业单位的人力资源管理还存在很多漏洞和不足，文章针对这些不足提出了一些改进的措施，当然这些措施也并非完善，还需要从很多方面不断努力进行完善，相信在事业单位人员的努力之下，会有成效。

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