公共管理与企业管理中人力资源管理激励机制的对比分析

　　激励机制是人力资源管理的一个重要手段，有利于培养和吸引人才，在内部营造一个尊重人才、鼓励员工发展的良好氛围，有利于公共部门和企业的长久发展。由于部门性质的不同，激励机制在两者的管理过程中存在较大差异，但各有各的优点，企业和公共部门可以相互借鉴，取长补短，以此完善自身的激励机制。

　　一、公共部门与企业激励机制的共同点

　　1.目的相同

　　公共部门与企业运用激励机制的目的是相同的，都是为了留住内部的优秀人才，为了激发员工的工作积极性，培养出高素质的人才。激励机制不仅对员工的能力提升有一定影响，对员工的综合素质、创新精神也有一定的积极作用，有利于员工树立起竞争意识，更加主动地完成工作。不管是公共管理还是企业管理，都想通过激励机来提升人才的创造力，用激励的手段更好地管理员工，促进员工间的良性竞争，从而营造积极的工作氛围，为部门创造更多的价值。

　　2.原则相同

　　公共部门与企业在运用激励机制时遵从的原则大致是相同的。第一是把人才目标与整体目标结合的原则；第二是把物质奖励与精神奖励结合的原则，即采用物质奖励的方式，又不忽视精神奖励的作用；第三是把内部和外部奖励结合的原则，既在外部用奖品、奖金、精神奖励给员工实质性的奖励，又在内部用改善工作环境、职位提升等方式让员工找到工作中的价值；第四是把奖励与惩戒结合的原则，既对员工的优秀表现进行鼓励，又不能忽视员工工作中的错误，要用惩罚给予警示，从另一方面激励他们吸取教训、逐渐成长。

　　3.手段相似

　　公共部门与企业在运用激励机制时采用的激励手段大致是相同的，都会用一系列的优惠策略、良好的个人福利、众多的晋升机来吸引和保留本部门认可的人才。一些公共部门和企业的待遇十分丰厚，为员工提供了良好的社会福利，如医疗保险、住房补贴等，解决员工的后顾之忧，另外还会经常在内部开展培训，为员工提升自我能力提供机会，吸引了许多优秀人才。这些手段都是相似的，都是较为常见的人才管理方法。

　　二、公共部门与企业激励机制的不同点

　　1.作用不同

　　公共部门由于是公共性的组织，维护的主要是国家和社会集体的利益，企业的目标则是追求自身利益最大化，因此两者的性质有很大的不同，公共部门与企业的激励体制起到的作用也有很大差异。公共单位的激励机制的作用较为简单，就是用激励的方式来调动员工的工作热情和积极性，为公共单位增加活力，从而让单位更好地发挥职能、完善内部结构，之后更好地为社会服务。至于企业的激励机制的作用则是通过激励的方法，调动员工的工作热情和积极性，为企业发展增加活力，从而提高企业的市场竞争力、占据市场份额、谋得更多的经济利益。虽然两者的目的和手段是一样的，而且现在的企业也注重社会责任和影响力，但激励机制在企业中的最终作用就是为企业谋求最大化的利益，这和公共部门中的作用是完全不同的。

　　2.效果不同

　　除了作用不同，激励机制在公共部门和企业中最终的效果也存在着较大差异。虽然进入了21世纪，但官僚主义的思想在一些公共单位中还是没有清除干净，此外，公共单位的员工考核制度不完善、考核标准不精确、员工奖惩机制存在的问题较多，都对公共管理的激励机制的效果造成了一定影响。激励机制在公共单位中的效果不太理想，比如员工缺乏效率意识，做事拖泥带水，把问题复杂化，工作效率不高，让单位在履行公共服务职能的时候往往不能很好地完成目标。而在企业中，激励机制产生的效果往往较好。由于企业的氛围较为自由，员工之间的竞争压力大，让员工不得不重视自己的工作能力和业务处理效率。企业的管理者有着明确的目标，为追求企业的利益，在实行奖惩机制的时候较为严格，员工考核的标准也较为合理，因此激励机制发挥了很好的效果。

　　3.侧重点不同

　　公共部门与企业的性质有很大的不同，两者的激励机制的侧重点也有很大差异。所以在采用激励机制时，公共部门侧重于部门员工的责任意识、集体意识、服务意识、提供服务的态度和质量，员工的道德观念和行为素质都在管理的重点范围内。而企业虽然也注重企业形象，但只要员工和企业的行为合乎法律规范，基本上不会有什么负面的社会影响，市场竞争力和企业利益才是他们的侧重点。所以，企业在采用激励机制时，侧重于如何提高员工的工作能力和工作效率、如何激发员工的竞争意识、如何开发员工的创造和创新能力以及如何增强企业的凝聚力。

　　三、公共管理如何借鉴企业管理的人力资源管理激励机制

　　1.多多采用物质奖励

　　公共部门侧重于员工的道德素质，在对员工进行激励的时候，更习惯于采用精神奖励的方法。但若从人的心理出发，就会发现精神奖励的效果不如物质奖励。因为每个人生活在社会上都离不开物质，仅仅满足精神上的需求是远远不够的。企业在运用激励机制时，往往会偏向于丰富的物质奖励，因此企业氛围较为活跃，员工积极性高。公共部门在这方面可以借鉴企业管理的经验，多多采用物质奖励，把精神奖励作为辅助手段，向企业学习，把员工的工作业绩与他们个人的利益联系在一起，平衡他们的需求。

　　2.灵活运用激励机制

　　企业的激励机制是灵活的，而公共部门的激励机制相对稳定。公共部门由于是公共性的组织，维护的主要是国家和社会集体的利益，其激励机制是根据国家的法律法规来进行调整的，总体来说是稳定不变的，在不同的公共部门、不同的工作人员之间实行起来并没有多大区别。可实际上，不同的公共部门所负责的事情和职能是不一样的，有的只是单一的提供服务，有的需要为公众答疑解惑，有的是对社会问题进行调解。既然职能不同，在考核标准上也会存在一定差异。因此，公共部门也应向企业学习，根据不同的情况对激励机制进行调整，让激励机制适应不同部门和人员的不同需求，使激励机制更加科学合理，在每一个公共部门内更好地发挥效用。 　　3.增加激励方法

　　公共部门的激励方式较为单一，不利于营造良好的工作氛围，而企业的激励方法富有创新力，激励形式多种多样，值得公共部门借鉴。例如责任激励法，把工作内容分配落实到个人，用工作完成百分比来作为奖励的标准，提高员工的责任意识和工作效率。还有目标激励法，采取措施让工作人员明白自身工作的特殊意义和崇高性，唤起他们内心的奉献精神来激发其工作热情。

　　四、企业管理如何借鉴公共管理的人力资源管理激励机制

　　1.增强稳定性

　　企业发展与市场情况是相挂钩的，而市场又是复杂多变的，因此企业的激励机制是较为灵活多变的。这固然为企业的发展注入了活力，但想要更长久地在市场中立足，企业也必须增强激励机制的稳定性，做到变而不乱。稳定的机制能让员工更安心地完成工作，增强员工对企业的认同感。因此，企业应向公共部门学习，为激励机制制定一个硬性的标准，用具体的标准来管理机制的变化方向，增强激励机制的稳定性。

　　2.增强规范性

　　公共部门的激励机制的最大优点就是其规范性，而企业的激励机制虽然形式多种多样，但欠缺规范性，有时过度追求利益，反而不利于企业的发展。因此，企业应向公共部门学习，按合理的比例分配利益，建立合理的利益分配制度并不断加以完善，让各级员工协商，把这些规章制度公布于众，接受所有人员监督，体现出激励机制的公正性、合理性和透明性。

　　五、结束语

　　在人力资源管理中，企业和公共部门的激励机制既有共性，也有差异，但各自有各自的优势。企业和公共部门在运用激励机制时，既要看到自己的优势，也要看到不足之处，要吸收对方的优秀经验，取长补短，完善激励机制，要结合自身的组织特点和目标，灵活运用好激励机制，从而吸引更多的优秀人才，激发员工的工作热情，促进自身的长久发展。

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