从现代人力资源战略管理角度解析事业单位人事管理

　　随着现代人力资源战略管理理论体系发展成熟，人力资源管理逐渐成为事业单位的核心工作，单位人事部门也开始逐渐关注员工利益和单位的长远规划。但目前我国事业单位人事管理工作上还存在很多需要解决的问题，这是事业单位所面临的主要挑战。在事业单位人事管理中引入现代人力资源战略管理的理论，能为人事管理工作提供新的视角，促进事业单位人力资源不断发展。

　　一、我国事业单位人事管理工作目前的主要问题

　　（一）缺乏法律依据

　　目前，事业单位缺乏整体完善的人事管理法律法规，针对人事管理工作的单项政策也不够健全，且大多数脱离了实际需求，这是影响事业单位人事管理工作质量的主要因素。

　　（二）管理方法滞后

　　我国事业单位现行的人事管理方法过于单一、滞后，管理制度缺乏活力。在管理体制上没有将政事区分开来，事业单位人员冗杂，机构设置重复性高，布局结构不合理，不仅增加了财政支出压力，而且影响了事业单位工作人员的工作态度和效率。此外，事业单位缺乏一定的激励机制，难以充分发挥人才的主观能动性，从一定程度上制约了单位的发展。

　　（三）管理体系封闭

　　由于事业单位内部已经形成了“人才归部门所有，单位所有”的固定格局，导致单位内部的人才缺乏竞争力，与外界的沟通交流极少，限制了各类人才选择工作岗位的自主权利，导致“人才不能尽其用”的状况，不利于人力资源的优化配置。

　　二、现代人力资源管理与传统人事管理的区别

　　（一）管理核心不同

　　传统人事管理的主要表现形式是对事不对人，只注重强调“事”的控制和管理，缺乏人和事的统一协调，在控制人力资源方面缺乏张弛有度的理念；而现代人力资源管理以“人”为本，其管理主要目的在于人和事的协调发展，系统优化，强调合理使用心理和意识的调节方法，实行动态化管理，使企业达到经济效益和社会效益双赢的局面。

　　（二）管理方法不同

　　传统人事管理将相互联系的几个阶段人为的孤立进行，例如在录用、培训、考核、调动、退休的基本流程中，导致录用和培训脱节，培训与奖励晋升脱节，没有将人才的作用最大限度的发挥出来，导致大量的人才闲置，流动性差，不利于单位的长远发展。

　　现代人力资源战略管理则分为以下几个模块：机构设置、岗位设置、招聘管理、干部任用、人员培训、职称评比，其中人员培训与开发新的人才资源相对应；职称评比与绩效管理相对应等等，将单位人员的升降调动、奖惩退休、培训考核等方面有机结合起来，破除了部门的局限，实现了单位人力资源的全程统一管理。

　　三、在现代人力资源战略管理角度下开展事业单位人事管理工作

　　（一）人力资源规划

　　实行现代人力资源管理的第一步就是要根据单位发展目标和人力资源的供求状况，制定出符合单位人事管理和开发的规划。目前，事业单位实行的是定岗定编制，在进行机构设置时要在了解人才资源配置的前提下，综合设岗，加大单位人才选择岗位的自主权，更好的发挥人才的主观能动性。事业单位主要包括三种类型的岗位：工勤技能岗位、专业技术岗位和管理岗位。例如主要以专业技术为社会提供服务的事业单位，则专业技术岗位占单位主体，一般情况下设定为岗位总量的70%左右。

　　（二）确定用人机制

　　人才是事业单位发展的前提保障，合理选拔、培养、激励人才是实行现代人力资源战略管理的主要目标。事业单位在选拔和任用人才时要遵循国家出台的《干部选拔任用条例》，结合工作实际，对选拔方法进行大胆创新，不仅要建立规范化的选拔和管理机制，而且要形成具备生机和活力的用人机制。

　　（三）职业生涯管理

　　职业生涯管理是指单位为了促进成员实现职业目标，而帮助其制定职业规划，确定发展途径，激发员工的工作热情，挖掘员工的潜力，从而促进员工和单位共同发展的管理方式。其主要路径有四种：传统职业生涯路径、横向职业生涯路径、网状职业生涯路径、双重职业生涯路径。对于能胜任管理岗位和专业技术岗位工作的人才，也就是通常所谓的“双向型”人才，可在两种岗位上进行交替晋升。由此可见，现代化人力资源管理为人才的选拔、晋升、职称评定以及专业技术认证等级等方面都提供了前提条件。

　　（四）科学管理绩效

　　基于单位部门的分工明确和人员过多的实际情况，在绩效考核时可实行分层考核的方式，制定对应的考核内容，对单位各职能部门及其下属人员进行考核，人事部门负责采集考核结果，根据事先确定的绩效评定标准，结合部门考核和员工个人考核结果来对每位员工的绩效等次进行分级，将员工绩效与部门工作目标紧密结合在一起。这种将原本耗时过长的考核任务层层分解的考核制度能有效提高人事管理部门的工作效率，对指导员工实行正确的工作方法、端正员工的工作态度、激发员工的工作热情都能起到积极作用。普遍使用的绩效考核法有360度绩效评估法、平衡积分卡法、目标管理法等等。

　　（五）合理分配薪资

　　事业单位在编人员要根据国家出台的工资政策进行薪资分配，聘用人员要在法律规定的前提下，由事业单位自行拟定分配方案。事业单位的薪资分为基本工资、绩效工资和津贴工资三部分，基本工资由岗位工资和薪级工资组成，与人力资源战略管理理论体系中的概念一致；绩效工资是由基本绩效和奖励性绩效组成，包括职务补贴、岗位补贴、生活补贴以及年终奖励等等。

　　结束语

　　事业单位要充分认识到人力资源战略管理理论在人事管理工作中的重要性，建立以人为本的管理理念，尊重人才、培养人才、关注人才，实现单位内部人才的合理配置，帮助其实现职业目标，促进各专业人才为事业单位发展尽心尽责，从而使事业单位达到经济效益和社会效益的双赢目标。

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