新经济时代国土资源系统人力资源管理策略分析

　　前言

　　人力资源管理在当前人才社会的条件下，地位越来越高，通过有效的人力资源管理，能够有效的解决我国当前遇到的一些问题。我国由于发展的高速度，对国土资源的需求越来越高，但是我国当前的国土资源，已经难以满足这种高速发展的需求，这是严重制约我国发展的，是亟需得到改变和完善的。在这一方面，我国国土资源系统已经作出了一定的调整，并在一定程度上缓解了这一问题，但是其作用，难以适应我国社会的全面发展，是不利于我国全面建设事业开展的。其中，人力资源问题已经形成了一定的屏障，使我国国土资源系统的改革难以绕开，而随着人才社会的发展深化，我国国土资源系统受人力资源的制约越来越大，因此，我们必须尽快的解决这一问题为我国人力资源系统的全面发展提供保障，为我国经济社会的全面进步提供保障，使我国能够持续的保持发展的活力与积极性，为我国全面小康社会目标的实现提供帮助。针对这一问题，笔者认真分析了我国国土资源系统在人力资源管理上的问题，并研究了大量的文献，对我国各大行业的发展做了借鉴，并结合了国外国土资源系统人力资源管理的措施，总结出了一些切合我国实际的人力资源管理方案，希望能为我国国土资源系统人力资源管理工作的改革和完善提供强有力的理论支持，推动此类工作的进行。

　　1、人力资源管理部门的独立发展

　　国土资源系统的人力需求量大，人才素质要求高，因此人力资源管理部门的作用是非常大的。在我国国土资源系统的发展中，我国国土资源研究者已经发现了这一问题，并作出了大量的发展方案，例如广招人才、例如进行人才的再培训等等，这些措施使得我国人力资源管理部门的能力逐渐提升，管理效率在一定程度上也得到了提升，帮助了我国国土资源系统人力资源管理的加强。但是，在实际考察中笔者发现，由于人才的大量引进，使得其中出现了一些人才冗杂的现象，使得人才的招募投入与系统的应得利益不成正比，而由于人力资源管理系统受各大上级部门的制约，工作的开展难以快速的进行，制约着其整体的发展和进步，因此这种模式是不适应我国国土资源系统发展的。上级部门的制约，是其发展的一大阻力，影响着其灵活性和部门活力，因此，笔者认为要想真正加强国土资源系统人力资源的管理，就必须给予人力资源管理部门一定的自主性，使其发展和改革得到一定的独立地位，并增加其职能，使其不仅能得到大程度上的发展，也能承担更多的责任。针对这一问题，笔者做了大量的研究，认为有以下几点措施可以采取，帮助我国国土资源系统人力资源的管理得到真正的加强。

　　1.1、推进人力资源管理部门的相对独立

　　我国国土资源系统的人力资源管理部门，承担着人力资源的招募、人力资源的培训和人力资源的分配等责任，是对国土资源人才的全面管理部门，其工作质量和工作效率，制约着我国国土资源系统的发展。而21世纪我国已经进入了人才世纪，加之我国国土资源系统工作的复杂性与繁琐性、具体性与变化性，其对人力资源的要求更为迫切，因而人力资源管理部门的地位在当前越来越高。但是我国国土资源系统中的人力资源管理部门受上级的影响，在效率和灵活性上受到极大的制约，在某些地区，更是缺乏人力资源管理部门，人力资源管理的工作主要由上级部门直接进行，这是制约我国国土资源系统发展的问题，应当得到解决。首先，要使其在人才招募上具有一定的自主性，人力资源部门是全系统对人力资源研究和了解最深的部门，其能准确的分析出系统内人才缺乏的类型，并根据实际情况进行人才的招募。其次要使其在人才分配上具有一定的自主性，我国国土资源人力资源有着人才冗杂的现象，而这主要是由人才分配不合理造成的，人力资源部门了解人才的专业技能，了解各部门的发展情况，因此在人才分配上给予其更大的自主性，能有效的解决人才冗杂问题，使国土资源系统的人才分配得到全面的优化，促进其全方位的发展。最后要在发展和改革上给予其一定的独立性，我国国土资源系统对人力资源管理部门的改革已经进行，但是效果不明显，这主要是由于对其工作认识不全面造成的，而其部门自己对自身的认识是最为全面和直观的，而其在实践中也更能发现新问题，因而在其改革上给予更多的独立性，能促进改革的进行，帮助其工作的有效开展。

　　1.2、增加人力资源管理部门的职能

　　人力资源的管理，其最终目标是促进我国国土资源系统的发展和完善，其管理工作的加强，能在很大程度上促进整个系统的进步。但是我国国土资源系统人力资源管理部门的职能主要表现在人才问题的解决上，职能作用针对面少，也难以对国土资源系统的全面发展，做出更大的贡献。因此，要加强其人力资源管理工作，还要增加其部门职能，使其能够为我国国土资源管理系统的发展，提供更大的帮助。首先，可以令其进行系统的监督工作，其对人员的了解较为全面，对部门的了解较深，因此可以胜任这一工作。其次可以使其参与到系统的决策当中，根据其遇到的问题，分析系统存在的短板，并帮助决策的制定。

　　2、人力资源管理中的人才招募和培训

　　人才短缺、人才素质低依然是我国国土资源系统面临的主要问题之一，而要加强人力资源的管理工作，这一问题的解决是首当其冲的。人才的短缺，使得国土资源系统运行效率不高、运行不合理，而人才素质低更是制约着我国国土资源系统的全面发展，对于这一问题，笔者认为要通过人才的招募和培训来完成。笔者对这一问题做过深入的分析，发现人在自招募和培训中，也要有一定的方式，其中，笔者主要总结了以下问题：

　　2.1、完善人才招募制度

　　人才不足会制约系统的发展，而招募不当则会造成人才的冗杂，同样会影响国土资源系统的整体进步，因此，我们必须要完善人才招募制度。首先，要严格考试选拔制度，更为合理的设计考题，严格考试，并进行多方面的考核，招募真正有能力的人才。其次要充分研究国土资源系统面临的问题，招募更为合适的人才类型，避免造成人才的冗杂。

　　2.2、建立人才培训制度

　　人才的培训能够使人才不断学习，跟上时代的发展，是人才资源可持续发展的有效措施，但是我国国土资源系统缺乏对人才的再培训，是需要注意的。首先，要定期对人才进行课堂培训，使人才能实时的得到补充，适应社会的发展。其次要定期安排人才进行考察和实践，使其对社会的发展，有更为深入的认识，从而使其在工作时，能充分考虑各方面的因素，促进其工作效率和工作能力的提高。

　　3、结语

　　随着社会的发展，经济的进步，我国社会的建设工作全面开展，而这种全面的建设，对我国国土资源的要求越来越高。但是我国国土资源系统难以适应这种需求的增长，主要是其受人才的制约，发展更为缓慢。本文笔者就针对这一问题，研究了我国国土资源系统人力资源管理的一些措施，希望能促进我国国土资源系统的全面发展。

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