探究大中型水库人力资源管理

　　中图分类号：P343文献标识码： A

　　前 言

　　人力资源管理是水库工作中的重点，做好人力资源管理工作，是有利于提高水库管理水平的重要前提，应吸收专业型人才，在水库坝体管理、水土植被保护、水力发电、城乡供水、农业灌溉、防汛抗洪等工作方面，充分发挥人才效益，做好水库各项工作，确保水库的正常运行。水库管理除了管理好水资源外，还要管理好人力资源，提高人力资源管理水平。应加大水库人才引进力度，提高专业技术人员的专业水平，加强相关的专业培训，促进水利事业的发展。本文对大中型水库人力资源管理工作中的常见问题进行了分析，并提出加强管理的对策，以此提高大中型水库人力资源管理水平。

　　一、大中型水库人力资源管理工作中的常见问题

　　（一）人才引进力度不够，缺乏优秀人才

　　大部分大中型水库都建立在偏远乡山区，生活水平较低，生活条件相对来说较为艰苦，各项规章制度还不够健全，缺乏完善的生活配套设施，再加上大中型水库人才引进力度较低，管理设施不健全，不能满足大中型水库运行的管理需要，导致大中型水库容易出现缺乏优秀人才的局面。且由于人才激励制度较少，难以留住一些优秀人才，从而导致人才严重缺乏现象。

　　（二） 引进人才和考聘人才的专业狭窄

　　渔业养殖和水利水电均是大中型水库技术专业，人才引进和招聘也主要来自这两个专业，涉及专业面过窄，大中型水库具有人文环境资源良好、旅游资源丰富及经营性资产充足等特点，人才引进专业难以满足建设的发展需求。

　　（三）专业培训缺乏针对性

　　大中型水库在专业培训方面有所欠缺，培训内容简单、形式单一、缺乏创新，主要以行政主管部门及上级人力资源管理部门定期开展的专业学习为主，培训内容包括防汛抗旱、水力发电、农田灌溉、渔业养殖等水利行政执法等知识，坚持科学发展观，但在现代化技术方面，如网络科技、计算机技术等稍有滞后，缺乏针对性。

　　（四） 管理模式落后

　　目前，我国大中型水库的人力资源管理主要体现在财务造表、人员调配、工资套改、职称评审、职称考试、教育培训以及人员变动登记等方面，管理模式较为落后，不能满足现代化大中型水库人力资源管理的需求。另外，由于大中型水库是事业单位，在待遇方面，工资体制不够完善，主要参考职称、职务以及工龄进行制定，少有涉及实际工作绩效方面，因此缺乏激励机制，容易导致吃大锅饭、平均主义现象严重。

　　（五）受传统的人事管理思想影响工作较为单一

　　当前大中型水库的人事工作主要是集中在在职人员及人员变动情况登记、传达上级部门的继续教育培训、职称考试、职称评审和工资套改信息、内部人员调配和财务部门一起造工资表等事务上，与现代人力资源管理思想还存在一定的差距。同时，大中型水库都属于事业单位，其工资体制主要以工龄、职务、职称为基础来制定，与干部职工的实际工作绩效关联度较小，存在着激励力量不足、平均主义和吃大锅饭的现象。

　　二、加强大中型水库人力资源管理的措施

　　（一） 创新人力资源管理模式

　　人力资源管理工作在大中型水库中十分重要，人力资源也是水库的资产和资源，应将人力资源管理作为资源进行管理、建设、利用和开发，树立全新的管理理念，只有这样，才能进一步提高大中型水库人力资源的管理水平。应彻底改变传统的管理模式，从单一的事务性管理转化为职业生涯规划、干部职工绩效考核评估、薪酬设计等综合管理，一改过去以人工管理为主的管理模式，采用先进的网络技术和计算机技术进行管理，提高管理工作效率，为管理层提供良好的服务。除此之外，人力资源管理部门应主动积极参与水库管理的计策和计划，转变被动的工作模式。

　　（二）实行宽带薪酬体制

　　应采用绩效工资及事业单位薪酬设计原则，对薪资制度进行规划设计，制定激励制度，建立一个与大中型水库管理相适应的薪酬机制。大中型水库行政级别较低，与职称、职务及工龄等相对应薪酬层级较少，采用宽带薪酬体制进行薪酬管理，可适当扩大宽带薪酬层级浮动范围，当员工做出优秀的工作业绩时，即使没有晋升职务也可以得到较高的薪酬，使薪酬层次得到进一步提高。宽带薪酬体制与大中型水库薪资管理相适应，与水库发展要求相符，对员工的积极性、主动性及责任心等具有激励作用。

　　（三） 加大人才引进力度

　　大中型水库先天条件丰富，具有良好的人文环境资源和旅游资源，应加大人才引进力度，扩展人才考聘范围，充分管理、经营、开发、规划、论证水库资源，提高水库的经济效益和社会效益，使水库当地民众、员工及干部等受惠，促进天然资源的发展。水库应彻底打破传统的管理思维，随时代发展而发展，制定政策吸引优秀人才，将宣传、品牌推广、旅游、经营及管理等专业列入考聘范围。

　　（四）做好员工职业生涯规划

　　大中型水库管理工作的目的是为了提高员工职业素质、吸引人才、培养人才、留住人才，从而促进水库的健康发展。应该说员工的薪酬待遇，提高水库生活水平，做好员工和干部的职业生涯规划工作，使其正确认识自己，清楚自己的价值，不断提高员工专业技能和知识水平，加强水库环境管理，让员工制定科学的职业目标，并沿着职业发展道路前进。事业生涯规划可以使员工正确定位自己，了解自己的优劣势，提高水库管理认知，了解自己在职业发展过程中所需要具备的专业技能和知识，从而系统、全面地规划自己的未来，提高职业成功率。做好员工的职业生涯规划工作，使员工充分认识自己在水库工作中的价值，充分激发员工的主动性和积极性。

　　（五） 加强员工的专业培训。

　　员工综合素质低下是影响大中型水库人力资源管理的一个重要因素，水库应重视员工的培训工作，将人力资源管理作为首要任务，加强员工的学习和培训，提高员工的专业水平和综合素质，从而促进水库的发展。大中型水库人力资源管理不仅要负责上级部门规定的培训任务和学习任务，还要根据水库的具体情况、社会进步及时代变迁等，组织水库员工和干部进行职业培训，定期开展学习交流活动，以提高水库的管理水平。随着科技的进步，水库管理人员应不断扩展员工培训科目，做好网络信息和计算机系统建设工作，加大人才引进和科技引进力度，开发先进技术，并加强员工及干部的网络信息技术和计算机技术培训，使水库员工深刻认识到在社会发展过程中，应不断提高自己的综合素质来适应社会发展，具备良好的专业技能，以满足现代化水利工作的发展需求。应将培训和学习工作与员工绩效、奖金、福利挂钩，并对培训效果进行系统的考核评价，全面落实培训任务，以免培训停留于形式化，难以起到开发人才、提高员工素质的效果。

　　结 论

　　大中型水库人力资源管理应重视人才开发和培养，加大人才引进力度，加强员工专业培训，定期开展员工学习交流活动，彻底改变传统的人力资源管理模式，树立新的管理理念，采用现代化的管理手段进行管理，提高水库人力资源管理水平。另外，还应建立一支高素质、精业务、懂经营的人才队伍，借助网络技术和计算机技术建立信息化管理系统，采用宽带薪酬体制进行薪酬管理，激发员工的积极性和创造性，促进水库的持续发展。

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