浅析行政事业单位人力资源管理信息化

　　1 概述

　　进入快速发展的信息时代，信息技术的快速发展，势必改变了我们的生活，也在一定程度上给企业人力资源管理工作带来了深刻的变化。传统人力、手工的信息管理模式不再适应当前的大环境。在我国众多的行政事单位中，传统人力资源管理模式普遍存在的思想都比较腐败，从业人员制度不健全，企业人才闲置，人才能动性不高，呈现出来的管理观念过于传统，以此形成公务员职业素质不够高等问题。现今越来越多的行政事业单位开始大力推进人力资源管理信息化，很多单位为了提高工作效率和人力资源管理水平，就用信息技术来加强业务流程的规范。

　　2 行政事业单位人力资源管理信息化的涵义

　　人力资源信息化管理是以信息技术为前提和以先进人力资源管理思想相结合为基础的应用，依靠信息技术对人力资源进行优化配置的管理方式。管理中运用各种信息技术，同现代化管理理念和手段进行人力资源决策和管理相结合。在行政事业单位人力资源管理信息化的时候，就是把信息技术作为管理工具，应用于管理制度的制定、设计和人事信息的集中分析等，并根据制定来完成对客观事物的处理，以此大大提高单位管理部门的工作效率。主要表现在一是改变过去的手工管理、利用人工手段进行庞大的人力资源信息的收集、处理、分析及科学决策，改变办公模式，将办公业务的处理、流转、管理过程电子化、信息化。二是利用信息化软硬件基础设施建设，为人力资源信息传输、交换和资源共享提供必要手段。三是利用现代信息技术改善管理模式，架构一个共享资源的平台，为了更好地开辟人力资源工作公开和服务渠道，人力资源信息网络建设就可以更好地降低办公费用，提高办公效率，进一步提高工作的透明度。

　　3 行政事业单位人力资源管理信息化的必要性

　　企业的人事管理影响到企业的前景、发展及经济效益，从而直接影响到整个国家的经济发展。与企业相比，行政事业单位的人事管理更为重要。一方面，职能性行政事业单位因为大多代表国家在行使权力，所以这些单位管理情况的好坏，直接关乎党和国家的形象，影响行政工作效率；另一方面，行政事业单位的管理水平高低直接影响制约企业的经营状况。无论从政治或经济角度来讲，优化和提升行政事业单位人力资源管理水平对整个国家都是非常重要的，而人力资源管理信息化正是推动人力资源管理水平跃升的重要途径。[2]一是信息化能推动人力资源管理转型。信息化人力资源管理实现了开放式管理，实现部分功能的外包以及虚拟组织的设立，最终目的是达到优化人力资源管理。信息化人力资源管理的实施不但使人力资源向人力资本转变成为可能，使人力资源部门创造的价格得到认可，更促进了全员参与管理，使每一位员工都可以参与到人力资源部门的工作中来，改变了传统的下属在管理过程中处于被动地位的状况，形成了新的互动管理的局面。二是信息化有利于整合管理资源，提高管理效率，降低管理成本。信息化人力资源管理作为一种基于网络结构的全员信息系统，其一大功能优势就是缩短了各级各类人员的反馈时间，开辟更加丰富的沟通渠道。这种技术特点，最终转变了组织的管理模式和组织结构，促进了组织机构的扁平化，组织的反应也更加灵敏。信息系统的投入，减轻了手工作业造成的查询、统计等方面繁重的计算工作，缩短了各职能工作的时间，特别是信息系统数据库使数据资料的保存变得轻松。随着互联网、大型关系数据库、视频系统、电子邮件、OA系统等软件及硬件设备和相关基础设施的出现，信息化人力资源管理系统也真正投入现实。它克服了人类自身的局限性，充分利用信息技术快速、准确、互动、海量存储的特点，对人力资源管理专业理论在行政事业单位管理实践中的应用能起到关键性的推动作用。

　　4 行政事业单位人力资源管理存在不足

　　我国行政事业单位人力资源管理水平并不理想，但是人力资源在我国整体素质水平还是较为理想的。主要有以下六点问题，主要归纳为：一是在很多行政事业单位，由于人事管理部门比较多，就存在很严重的“条块分割”的按职能管理现象，人事信息管理难以集中，进行有效共享；二是在审批环节，由于人事流程业务环节多，就出现办事过程复杂，周期长等，这样就会导致不容易进行跟踪和监管现象；三是在管理上以纸为主的档案文件也不方便管理；四是每个月人事档案、工资报表等繁琐的事务性工作，由于没有有效的信息系统进行辅助管理，所以耗时耗力，以至于没有更多时间进行人才激励、考核和开发等；五是在企业实施人力资源管理信息化，对人力资源管理者管理人员的能力，是个很好的提高，在对我国一千多企业人力资源管理经理的调查中，超过一半的被调查者信息技术应用能力一般[3]。六是行政事业单位网络环境不完善。

　　5 推进行政事业单位人力资源管理信息化的对策

　　加快推进行政事业单位人力资源管理信息化必须着眼于以下几个方面：一是进行人才队伍的建设行政事业单位人力资源管理的信息化涉及到了网络技术和计算机信息管理技术，将计算机信息化应用到企业的人力资源管理中需要复合型和综合型的人才，要求我们必须要加强对于现有管理人员的培训力度，使人力资源管理人员能够接受一些有针对性的业务培训，特别是要加强对于他们的信息化系统应用、网络技术、信息开发技术、计算机知识与技术以及信息化理论知识的培训，将其信息技能不断提高。

　　二是要夯实基础。行政事业单位推进人力资源管理信息化也必须要在信息化基础建设上下大力使真功，使人力资源管理水平上台阶有突破。基础建设要围绕建设单位内部与单位之间构建互通互联的网络、建设人事信息平台和电子政务云平台，建设人事信息数据库系统、员工绩效管理与考评系统、远程教育培训系统。人事信息平台要整合人员基本信息，对人员信息能够进行深度解析，使相关领导能更容易科学合理的调配人员，以期使组织机构和人员配置得到优化。电子政务云平台是结合了云计算技术的特点，对政府管理和服务职能进行精简、优化、整合，并通过信息化手段在政务上实现各种业务流程办理和职能服务，为政府各级部门提供可靠的基础IT服务平台[4]。三是要整合资源注重使用。要注重有效整合资源，集各方力量，充分利用已有资源和网络，才能构建出人力资源管理的信息化体系。然后在工作中不断应用，使其在实践中发挥出革新的价值。

　　6 结语

　　行政事业单位人力资源管理信息化是在适应形势发展要求的情况下应用而生的一个新领域，技术理论和实践经验都需要不断的探索、健全和完善，但是随着信息技术的不断发展，行政事业单位体制编制改革的不断深入，在未来人力资源管理领域中，行政事业单位人力资源管理技术信息化必将大放光彩。

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