关于加快贵州农产品市场营销体系建设的调研报告

　　贵州依托良好的生态优势，在脱贫攻坚战中坚持打好产业脱贫这场硬仗，聚焦绿色优质农产品，大力发展现代山地特色高效农业。但是大量的农产品生产出来后，“销售难”却成了贵州助农增收脱贫最大的症结。

　　一、贵州农产品市场营销现状

　　贵州以农业供给侧结构性改革为契机，坚持“问题导向”“目标导向”，聚焦“卖什么”“谁来卖”“怎么卖”三个关键问题和“卖得好”一个重点目标，作出了“来一场振兴农村经济的产业革命”，大力推进“黔货出山”“黔货出国”，助推贵州农产品“风行天下”。目前，全省已建成了马铃薯、火龙果、薏仁米、辣椒、蓝莓、刺梨等一批生产基地；培育了“老干妈”“黔五福”“贵三红”“聚福菌”“味莼园”等一批农业产业化国家重点龙头企业；打造了“贵农网”“辣椒城”“黔邮乡情”“惠民生鲜”“西南药都”“农产品物流园”等一批辐射全国的大型销售平台；形成了茶叶、辣椒、马铃薯、中药材、酒用高粱等一批全产业链发展的百亿元产业，为贵州农业产业增加值和国内生产总值增速，长期走在全国前列作出了巨大的贡献，特别是在新冠疫情影响下发挥了重要的托底作用，使贵州实现了“V”型增长。

　　二、贵州农产品市场营销存在的主要问题

　　尽管贵州绿色优质农产品在销售方面取得了一定成績，但是销售难的问题依然突出，主要表现在六个方面的力量十分薄弱。一是组织力不牢。生产基地小而散、上市时间不一致、预期价格波动大“三大”原因，导致农产品“小生产与大市场”矛盾突出。二是竞争力不锐。定位低、品级低、颜值低“三低”叠加，导致农产品“质高价低”。三是吸引力不够。区域品牌、企业品牌“两牌”不给力，导致农产品“牌子不灵”。四是供给力不足。纵深加工少、产品种类少“两少”限制，导致产业发展“链短幅窄”。五是运输力不强。冷链物流不足、信息化建设滞后“两块”短板，导致流通成本“居高不下”。六是监管力不硬。无证经营、以次充好、以假乱真、言而无信等问题频现，销售行为“难以致远”。

　　三、加快贵州农产品市场营销体系建设的对策建议

　　“实施乡村振兴战略”的重大部署，为实现产业兴旺和生活富裕目标，做好绿色优质农产品营销至关重要。针对上述存在问题，坚持人民至上，围绕“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，用市场的办法、市场的手段、市场的机制，聚焦中高端产品、服务中高端市场、打造生态化品牌，努力构建以品牌为导向的生产体系、以品质为导向的加工体系、以高效为导向的配送体系、以落地为导向的市场体系等四大市场营销体系，破解农产品“销售难”。

　　一是以品种、品质、认证为重点，打造品牌导向的生产体系，解决好“销售难”的生产源头问题。深入实施品牌兴农战略，把选育特色优质品种、农业标准化生产、质量认证与品牌建设紧密结合起来，通过强化农产品品牌建设的特色资源开发，做强农产品种业；强化农产品品牌建设的科技创新支撑，做优农产品品质；强化农产品品牌建设的平台打造，做好农产品认证，为中高端市场量身打造中高端农产品品牌。

　　二是以美颜值、附加值、科技值为核心，打造品质导向的加工体系，解决好“销售难”的供给不足问题。通过大力支持发展绿色优质农产品产地初加工，提高“美颜值”；推进绿色优质农产品精深加工和综合利用能力建设，提高“附加值”；加强绿色优质农产品加工技术创新和试点示范，增加“科技值”等措施，拉长产业链、拓宽产业幅、提高附加值，打造以品质为导向的加工体系，扩大贵州农产品加工有效供给，解决市场供给力不足的问题。

　　三是以“分级分类、快配快送、追溯追责”为方向，打造快捷高效的配送体系，解决好“销售难”的流通不畅问题。通过推动物流降本增效、建设物流基础设施网络、提升物流社会化专业化水平、推进“互联网+物流”融合、推进物流技术装备现代化、加强物流标准化建设、推进各市州物流协调发展、推动国际物流发展和鼓励发展绿色物流等，打造快捷高效流通体系，解决好流通不畅的顽疾。

　　四是以省内市场、全国市场、境外市场为目标，打造终端落地的市场体系，解决好“销售难”的市场不灵问题。通过提升全省绿色优质农产品市场，完善销售“骨干网”，巩固“批发市场”；组织绿色优质农产品基地与党政机关、企事业单位和团体开展产销对接，不断巩固和提升对省内的“老市场”占有率。通过加强与全国连锁企业合作，开拓以“长三角”、“珠三角”等区域为重点的“全国市场”。通过加强国际开放与合作，开发以东南亚国家以及港、澳、台为核心的高端市场，促进“黔货出山”“黔货出国”。

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