分析我国旅游会展管理的发展现状

一、我国旅游会展的现状分析

自中国国内旅游交易会于1993年首次成功举办以来，旅游会展作为旅游业发展的“推进器”，得到了我国各级旅游管理部门的重视，使全国各城市形成了一股大办旅游会展的热潮。目前每年全国举行或组织参与的的各种国内国际旅游交易会、博览会、展览会不下20场次。

纵观历年全国国际、国内旅游交易会、博览会、展览会，我国旅游会展具有以下特点：

1.类型多样，层次众多

每年全国举行的各种国内国际旅游交易会、博览会、展览会种类繁多。

为了取得更好的展台视觉效果，各展团及参展单位积极组织，认真筹备，注重突出自身特质，采用新材料、新技术、新设计，使展台设计更加新颖、展台搭建更具特色。

2.旅游会展的管理模式以“政府主导型”为主

目前我国的展览会管理模式还停留在“政府主导型”阶段。根据“2006年全国国际、国内旅游交易会、博览会、展览会目录表”，2006年我国举办的旅游会展，除了上海世界旅游资源博览会的主办有公司参与运作外，其他的主办方都是各级政府部门，在承办单位中，政府承办的比例为45% ，公司参与承办的比例为55%。可见目前我国各级政府及其直属部门、机构仍是办会办展的投资主体。

二、我国旅游会展存在的问题

从全球会展业的发展情况来看，中国会展业还处于市场化、产业化的初级阶段，但我国会展业发展迅速，会展数量和规模不断扩大。1 997年，我国全年举办的各类展览会数量为1000个，2006年，这一数字跃升至3800多个。然而，当前我国会展业存在着管理法规滞后、准入制度不完善、市场秩序不规范等问题。目前中国市场的展会真正形成规模和品牌的展会还不多。作为我国会展业的重要组成部分的旅游会展除了具有上述共性之外，仍存在自身的问题，主要表现在如下四个方面：

1.展会规模偏小，层次较低

一般认为，大型展览的展出面积为5万平方米以上。从表2我们发现，中国国际旅游交易会作为亚洲地区规模最大的旅游盛会，除2006年、2007年和2008年的展览面积达到5万平方米以外，其余的都小于5万平方米。到目前为止，我国还没有展览面积超过10万平方米的旅游会展。国际旅游界规模最大、层次最高的旅游交易会一德国柏林国际旅游交易会，2007年展览面积为15万平方米。

2.市场化运作的比例很低

随着旅游会展产业的逐步成熟，我国的旅游会展逐渐向市场化、商业化转型，在很多项目上采取面向社会招标的运作方式。

而在由政府总体掌控的大型国际旅游展会的运作中，企业或社会各界也开始承担其中的一项或几项子项目。这反映了我国旅游会展办展主体的创新和转型趋势。但是，如前所述，各级政府及其直属部门、机构是仍目前办会办展的投资主体，企业介入的非常少，即市场化运作的比例很低。

3.旅游会展品牌影响力有待提高

国际展览会同盟（UF1)是展览业最重要的国际性组织之一，UF1对申请加入的展览会的规模、办展历史、国外参展商比例、国外观众的比例等都有极严格的要求。UF1认证对展会的市场推广、品牌意识的增强、国际化水平的提高起到较好的促进作用，经UF1认证的展览会是高品质展览会的标志。截止到2006年年底，我国内地已获UFI认证的43个国际品牌展览会中，只有国际酒店餐饮设备展一个是旅游展会，这与有着类型、主题多样的旅游会展是不相称的。

4.专业人才缺乏，从业人员素质不高

中国“入世”，许多新开放行业的国际竞争实际上是人才的竞争，会展业也不例外。目前我国会展人才的状况表现为：专业人才缺乏，从业人员素质不高、流失率大，会展经理人极不成熟，应用高新技术的能力相对滞后。据劳动和社会保障部统计，目前中国有会展从业人员100多万人，其中从事经营策划的各级管理人员约15万人，基本上都是半路出家，没有经过系统的展览专业学习和培训，各地都缺乏真正懂得会展业的人才。

三、大力发展我国旅游会展的对策分析

有识之士认为，会展经济应该沿着“政府引导、市场运作、整合资源、打造品牌”的思路大力发展。本着这样的原则，笔者认为，要大力发展我国的旅游会展经济，可着力做好如下工作：

1.加强政府宏观调控，完善相关法律、法规

政府、企业与协会各司其职，是构筑会展业管理模式的三条不可缺少的路径。对于政府而言，应跳出会展活动的微观运作，发挥宏观调控、政策支持、产业导向和市场监督作用。

加强法规建设，是政府进行宏观调控的重要手段。我国当前要进一步完善会展业管理办法，政府有关部门应充分适应新形势的要求，对会展管理体制、会展主、承办单位的资格和职责、报批程序、会展市场秩序管理等方面进行规范，指导会展业健康发展，加强行业自律，防止同行之间不正当竞争行为，促进会展业健康有序发展。

2.加强会展人才的培养

创造良好的用人环境，吸引各地优秀会展专业人才，同时加强对现有从业人员的专业培训。通过引进和培训双管齐下，造就一支高素质的会展人才队伍，也是政府需要加以促进的工作。

国外把会展管理人才划分为核心人才、辅助性人才与支持性人才三类。在核心人才中，项目策划、营销和运营管理人才尤其重要。他们在行业内层次最高，专业操作能力最强。辅助性人才包括设计、搭建、运输、器材生产与销售等人才；支持性人才则包括高级翻译、旅游接待员等。从中国的客观情况来看，会展支持性人才的培养已具有相对较长的历史，许多高校开设了外语、旅游管理专业，而且教育层次、方式已经呈现出多元化的特点，而会展策划与管理专业人才的培养相对滞后。这使得支持性人才相对充裕，而会展核心人才和会展辅助性人才缺乏。

3.加强师资队伍建设，为人才培养提供保证

要加强会展人才的培养，必须先有一个较强的师资队伍。但是，中国高校目前专门投身于会展教育与科研的学者不多。

要加强会展教育与科研队伍的职业化建设，应给予相关人员到会展先进国家培训的机会，以便了解国外会展业最新发展状况、研究成果以及会展教育的课程设置；应支持相关人员到会展企业挂职锻炼；应对会展教材编写和出版给予资助；在科研项目立项、资助额度和研究时间保证方面，也要给予帮助。

4.提高旅游会展的市场化程度

在会展业发展成熟的欧美国家，展览会很少由政府直接出面主办，完全融入了市场化机制，而极少数由政府主办的展览会，也是以招投标方式授权中介机构或展览企业承办。从中国目前会展市场的实际来看，政府不应该也不可能在现阶段完全退出会展项目的投资领域，完全依赖现有会展企业来办展，但由政府主办的展览会可逐步逐步以招投标方式授权中介机构或展览企业承办，先实行“官办民营”，最终实现“民办民营”。

5.整合资源，打造旅游会展品牌

与实施成功的品牌战略可以使企业在激烈的市场竞争中胜出一样，展览会也要有自己的品牌。

众所周知，中国不缺展览会，缺少的是展览会品牌。为促进中国旅游会展的健康、持续发展，有大量的工作要做，其中一项重要的工作便是整合资源，打造旅游会展品牌。

从国内外成功展览会来看，品牌展览会要有六大要素支撑：一是权威协会和行业代表的坚强支持；二是代表行业的发展方向；三是提供专业的展览会服务；四是配合强势的媒体宣传；五是获得国际博览会联盟的资格认可；六是坚持长期的品牌战略。要想把更多的参展商和观众吸引到展会上来，组织者一定要牢固树立品牌观念，制定品牌战略，对照上述品牌展览会的六大要表，从主题选择、管理服务、场馆设计、展览会的宣传与推广模式等方面制定具体措施并加以实施。

作者：洪坚，何仁芳，卢丽宁（广西经贸职业技术学院）

本文链接：http://www.qk112.com/lwfw/guanlilunwen/shichangyingxiaolunwen/74876.html