立足 四个观念 拓宽高校后备干部培养途径

　摘要：本文重点围绕创新高校后备干部培养的体制机制，从全局观念、学习观念、实践观念、发展观念四个方面，提出具体培养途径与措施，首先要解决观念问题，全局与发展主要解决后备干部培养方法上的问题，而学习与实践主要着眼于提高后备干部的全面素质，通过创新培养的体制机制，培养一批高素质的高校后备干部。
　　关键词：高校 后备干部 培养 途径

　　加强高校后备干部的培养，有利于我党建立一支认真实践邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观并致力于建设和谐社会的高素质党政领导干部队伍，对保证党的基本路线在高校全面贯彻与执行，加速创新人才培养和促进高校自身建设与发展具有重大意义。
　　高校干部队伍是学校事业发展的中流砥柱，在学校改革发展中发挥了重要的骨干作用。干部队伍的知识结构、专业结构包括年龄结构近年来也逐步有所优化，干部的公信度、吃苦、敬业和奉献精神得到广大师生认可。但是，面临高等教育发展的新形势新任务，高校干部队伍培养仍然存在着一些问题，对照建设高水平一流大学的管理队伍要求尚有相当差距。如干部队伍的整体素质有待进一步提高；年轻干部、后备干部队伍亟待补充；一些干部的服务意识、业务水平、综合素质、处理复杂问题的能力和管理水平尚不能很好适应学校事业发展的需要；干部的培养教育措施需进一步改进；干部的激励评价机制需进一步完善等。
　　一、从全局观念出发，营造高校后备干部培养的良好文化软环境
　　后备干部的培养是一个系统工程，要实行选、育、用、管一条龙，着力形成选人、育人、用人紧密衔接、相互促进的机制，营造后备干部健康成长的环境和氛围。WWW.133229 .COm做好“传、帮、带”工作，“发现干部”是前提，“培养干部”是基础，“使用干部”是关键，工作中应将发现、培养、使用后备干部统一起来，遵循干部人才的成长规律。
　　加强沟通交流，注重换位思考；加强正面激励，要在实事求是的基础上，多树一些榜样，树立基层干部和党员的信心；搭建各种平台，加强教职员工的参与度，激发主人翁意识，将个人的发展置身于学校的发展中，以更加开阔的视野、开放的心态，在行政管理允许范围内最大限度地调配资源，服务师生，促进学校发展。这既需要干部本人刻苦勤奋和自身严格要求，做个“明白人”，也需要组织和群众“知心人”式的教育、帮助。
　　二、从学习观念出发，创新干部培训机制，可通过干部分层分类培训、开放型干部培养模式等途径，加强对后备干部的学习培训
　　1、科学制定培养计划
　　依据后备干部的特点，要分类指导，科学计划培养方案，统筹安排好理论学习、业务培训和实践锻炼。根据对后备干部的培养方向，围绕使他们获取和提高将来岗位所需的专业知识和有关能力方面设置培训内容。如新上岗干部，迫切需要培训的是对岗位职责和目标的理解，以及有关岗位知识的认知；基层迫切需要培训的是执行力；部处干部迫切需要的是决策、组织协调和调查研究能力。
　　2、完善干部培训机制
　　（1）提供分层分级培训。充分发挥校内外党校在干部培训中主阵地作用，分批分次，组织不同类型的干部进行培训。例如我校依据不同的培训对象的特点，有针对性地组织了青年干部培训班、机关文明示范岗培训班、教工党支部书记培训班、新任干部培训、工会干部培训班等不同主题的培训班，并选送干部参加上海市教卫党委党校、国家教育行政学院、市委组织部等干部培训项目，形成干部队伍合理的梯次结构。
　　（2）加强对工作业务的指导培训。业务方面主要是通过专业培训来推进，每个部门都要对自己的项目管理熟悉，要根据岗位的要求来提供针对性的培训。这种培训，可由部门内部组织推行，也可积极选送干部参加校外相应的专业培训。部处长转变观念，要注重工作中的指导和培养。机关部处要在下放权利的同时进一步加强对学院条线工作的培训和指导，使学院切实有效地担负起相应的责任。

　　（3）设立培训部。干部对培训有较大需求，若要全面推行干部的培训，目前高校相关的管理建制还不能满足这种需求。可借鉴企业人力资源部的经验，在学校设立培训部。培训部的职能超越党校的范畴，它涉及的面广，专业化强，需要具有相关经验和专业知识的人员持续研究和推进学校的各层次干部培训，从而能使培训落到实处，在一段时期后显现培训成效。
　　（4）加强青年干部职业生涯规划。从学校的发展趋势来看，机关的处级岗位有限，而且部分处级岗位还需要选拔有专业背景的教师担任。因此，对青年干部来说，晋升不是成长的唯一目标，要加强对管理的认同感，加强青年干部职业生涯规划，让青年干部在工作感受到自身的成长和发展。
　　3、推进开放型干部培养模式
　　积极构建网络培训体系，建立网上互动培训模式等信息化手段，开展网上论坛、网上交流、网上教学等活动，为加快后备干部成长步伐搭建平台。同时，培养后备干部放眼世界，通过在国外听课、实际考察等方式，使其更好地学一点国外的先进管理经验和做法，增加身临其境的感性知识，进一步提高后备干部的能力和素质。
　　三、从实践观念出发，通过建立校内外干部挂职机制，完善干部任期制和加强干部轮岗制等途径来提高后备干部的实践能力
　　1、建立健全校内外干部挂职机制，提高后备干部工作能力
　　实行校内挂职制度，建立机关与学院双向挂职的平台，例如，2009下半年我校启动了第一期的校内干部挂职，设研究生部副主任、国际合作处副处长、科研处副处长和学生处处长助理4个岗位，通过各部门推荐和自荐报名相结合，由党委组织部会同相关人员组成面试小组进行选拔面试，并报校党委常委会讨论审定，4位挂职干部已上岗并完成了一个学期的挂职工作，在工作中“挂实职、有实权、干实事”。目前，我校已推动了3期校内挂职岗位，通过这种方式，一方面组织上可以通过挂职的表现考察选拔后备干部，另一方面可以增进机关与学院的换位思考。
　　同时，要积极争取上海市各区县、上海市驻各省办事机构、上海市教卫党委和沿海发达地区及大中型企业等有关部门挂职的机会，使得年轻干部在实践中增长才干、提升能力。例如我校纺织学院以培养复合工科特点、可持续发展的后备干部队伍为目标，主动与长兴县政府建立“企业高端挂职基地”，组织选派后备干部到企业挂职锻炼培养。
　　2、完善任期制，促进干部轮岗
　　为了加强干部的轮岗，应明确干部任期制，如建立三年任期制，任满一届，重新进行考察和竞聘上岗，原则上任满两届就要进行轮岗。通过轮岗，一是能够培养一岗多能的能力，了解学校的整体情况；二是有利于克服长期处在同一岗位上而产生的职业倦怠；三是有利于在不同的岗位中加强岗位与人员的匹配性。建立明确的任期制后也有利于部处长在平时工作中注重传、帮、带对后备干部的培养提前思考干部人选。我校在完善干部岗位任期制的同时，积极推进流动培养制，分别公开招聘科级和处级干部，有助于应聘人员和招聘部门的双向选择，更有利于后备干部的选拔培养。
　　3、强化实践锻炼，提高后备干部统揽全局的能力
　　（1）环境磨练。立足高校近期工作需要，在选准选好的基础上，有意识地创造条件，把后备干部放到基层和困难比较多的岗位上历练能力，接受考验，把援疆、援藏、到西部等其他地区挂职锻炼作为培养后备干部的重要途径。
　　（2）临场锻炼。安排后备干部负责处理一些“急、难、险、重”的工作，以培养其应变能力和组织协调能力。要结合高校的办学方向和特点，根据市场经济的客观要求，适当地组织到经济、教育发达或欠发达的地区进行调研考察，开拓其视野。

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