集团化重塑中国商贸物流完美蜕变

　　近日，享有“中国临沂、物流天下”美誉的山东临沂商城又率先启动了新一轮的改革：以各专业批发市场为主体，陆续实施管办分离，着手组建商城企业集团，加快实现临沂商城的集团化经营。

　　作者：刘广阔，郇恒赛，闫宏伟，刘斯峰

　　回首改革开放前，临沂集革命老区、贫困地区于一身，可谓一穷二白。沐浴着改革开放的春风，临沂市开始大力培育和建设批发市场，逐步探索出一条市场“富农、活商、兴市”的路子，建立起比较完善的市场体系。经过近30年的努力，一座现代化的中国临沂商城迅速崛起，“大商贸、大物流”为沂蒙老区的经济腾飞安上了翅膀。

　　“临沂经验”――市场先行

　　市场聚集起的购买力远远超出市场建设者们的想象。早在上世纪80年代，当时的临沂人就以过人的胆识推出了“谁出资、谁受益”和“政府主导、社会出资、工商监管、多方受益”的政策，在全国率先闯出了一条吸纳社会资金建市场的新路子。扩大市场规模、推动市场持续发展成为临沂人的共识，一时间，有资源有条件的单位、村居、个人纷纷出资，利用自有场地积极兴建市场。

　　在建设热潮中，临沂市并没有一味地单纯扩张，而是按照“积极支持、严格考察、科学论证、统一规划、一市一品”的建设思路，坚持综合市场与专业化市场建设相结合，将相对分散、具有较强发展后劲的行业或集市集中起来，新建一处综合市场或交易区，运营成熟后，再将具有一定发展潜力的商品分离出去，建立新的专业批发市场，形成特色突出、规模较大、有利于购销、管理的市场格局。

　　在当时特殊条件下，临沂市探索出的“先成市后建场、先繁荣后规范、先综合后分离、先分散后集中、先简易后提高”的成功经验，有效避免了重复建设、同业竞争的问题。自1986年后的几年时间里，山东省政府多次在临沂召开市场建设现场会，“临沂经验”在全省得到推广。良好的投资、经营环境，吸引了6000多户来自全国的客商到临沂从事生产经营活动。在外地客商的示范下，临沂市的农民、下岗职工纷纷入市经营，成为市场经营的主体。

　　商贸势力辐射全球

　　市场经济的蓬勃发展，使市场多年来保持着临沂市最大经济增长点的位置。但临沂人并没有因此固步自封，他们在市场管理中先后创造了“一评、两制、六统一”制度、“市场警示制”和“市场激励制”，得到了广泛好评。市场建成20余年来，临沂批发城先后接待来自国外及国内20多个省、市、自治区参观学习的人员达50余万人次，党和国家领导人胡锦涛、温家宝先后视察过临沂批发城并给予高度评价。

　　昔日以奉献、荣誉被国人景仰的沂蒙老区，依靠批发市场的巨大带动力量，已经成为鲁东南重要的人流、物流、资金流、信息流中心和鲁、苏、豫、皖边区最大的商品集散地。如今的临沂批发城，占地约10平方公里，建有各类大型专业批发市场68处，营业面积600万平方米，依托市场发展的生产服务人员达230万人，商品辐射全国29个省、市、自治区，业务扩展到亚、非、欧等30个国家和地区。其中，板材、化工、家电、建材、汽配等批发市场规模均居全国第一，2007年商品交易额达510.75亿元，年纳税额占地方财政收入的2/3以上，成为苏、鲁、豫、皖地区最大的人流、物流、资金流和信息流中心，形成了“南有义乌、北有临沂”的商贸格局。

　　中国商贸物流基地浮出

　　从由摆地摊到辟地圈场垒水泥台，再从简易大棚到楼宇经营，临沂人始终在发展与变革中推动着市场的稳步发展。

　　随着国际、国内商业形态的发展变化和超市、连锁等新型商业形式的冲击，传统的批发业态日渐萎缩。智慧的临沂人也在积极地探索着市场发展的新路。

　　从2004年开始，临沂市把发展现代物流作为商城建设的重中之重，提出了建设“中国物流名区”、打造“中国商贸物流基地”的现代物流总体构架，着手对传统批发市场进行改造提升。在原批发市场西部和城东临沂经济开发区新辟出25平方公里土地，规划投资300亿元，力争通过3年努力，实现老批发市场的彻底搬迁改造，建成东西衔接、互为一体的现代物流城。

　　同时，临沂市政府专门成立了“临沂商城管理委员会”，按国际商业标准对新商城进行规划，以“提升、整合、优化”为原则，坚持“统筹建设、专业分工”，调整相对滞后的批发产业，合理划分批发市场的交易区、分拨区、仓储区、生活区等功能区域，推动临沂批发城从量的扩张期进入了质的提高期，通过信息技术、电子商务、配送、联运等手段衔接并辐射国际、国内两大市场，逐步将临沂打造成华东地区最大的集商品交易、商品展示、仓储集散、加工配送、价格形成等六大功能于一体的商品集散地和物流中心。

　　快速健康的发展印证着科学正确的决策。短短不到4年时间，立晨物流、香港华药、香江物流园、澳龙国际物流城等一大批现代物流项目纷纷落户临沂并已初具规模。目前，全市注册的物流企业近200家，形成了以立晨、澳龙等国际物流企业为龙头，20余处大型客货运市场为主体，40余家第三方物流公司、2000多配载业户为支撑的综合运输网络，每天发车6000多个班次，货物运输从业人员11.3万人，年物流总额达到1500亿元。

　　在《2008年中国城市竞争力蓝皮书》中，临沂位居中国城市增长竞争力第5位，成为全国唯一进入前十名的革命老区。目前，“中国临沂商城”实现了“西郊大棚――批发市场――临沂批发城――中国临沂商城”的完美转变，临沂市场的吸引力和辐射力的快速提升，巩固了临沂批发市场稳居全国的领先地位。

　　临沂市委书记、市人大常委会主任连承敏说：“批发市场对临沂的贡献，无论怎么高度评价都不过分。”如今，一个崭新的“中国商贸物流基地”再次崛起于沂蒙老区。

　　■链接：“西郊大棚”情结

　　1982年，浙江温州人陈巨荣带领几个经营布匹、小商品的客商第一次来到临沂，找到了当地工商、税务等部门，想找个地方从事小商品批发经营。在当时“资本主义尾巴”的余威下，没有部门和个人敢为他们提供场地，连续几天没人给予他们肯定的答复。于是胆大的温州人就在他们居住的旅社院内、门口自发形成交易场地。

　　由于服务热情、价格便宜，市民们纷纷前往购买，在当时引起了强烈反响。有人认为这是资本主义经济复辟，扰乱了计划经济秩序，要求工商部门立即取缔。当时的临沂市工商局经过慎重调查，认为这是改善群众生活、活跃城乡经济的好事，不应取缔，而应扶持。为此，当时的临沂市充分发挥工商部门“既建市场、又管市场”的职能，在当时财政困难、资金紧缺的情况下，由市工商局通过银行贷款、号召职工集资的方式，征地24亩建起了全市第一处钢筋大棚结构的小百货市场，经营布匹、服装和日常小工业品。

　　这在全省也是第一个小商品市场，对长期生活在高度集中的计划经济时代的人来说，市场的自由交易无异于洪水猛兽。市场的经营一时遭到许多人甚至一些领导的反对，给当时的市场决策者们造成了很大压力。

　　为了避免人为干扰，最初的市场选择建在了市区西部郊区，市场一建成，工商部门就组织起一批“敢吃螃蟹”的小商小贩进入市场经营。由于商品齐全，价格低廉，市场很快活跃起来，临沂西郊经常是客流云集，成为当时临沂市人气最旺的区域。这也是至今仍被临沂人引以为豪、津津乐道的“西郊大棚”。本文来自《中国商贸》杂志

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