刑警队长“双规”出逃之后

　　2011年明，河南潢川县一家咖啡馆内。阳晓东每说几句话，就习惯性地抬头，眼光扫向四周。“这是那些（逃亡）日子里养成的习惯。”他说。

　　作为前刑警大队长，他有着近乎奇特的经历：近三年以前，因为实名举报顶头上司、县公安局副局长，他被信阳市纪委“双规”，却从被看管的宾馆脱身，逃亡途中上网发帖写下《一个刑警队长的逃亡日记》，一时被网友热捧为“最牛刑警队长”，点击量高达千万人次，引发媒体围观和高层重视。

　　此后，河南省纪委介入，阳在深圳归案，从公众眼中消失。阳晓东

　　3年后，本刊记者在潢川县寻访到了阳晓东，第一次了解到阳晓东归案后的经历、案件下文，以及面对面听阳讲述当初被“双规”的个中细节。

　　这是大陆曾被“双规”官员首度直面媒体。而阳晓东在“双规”中脱逃给当地官场带来的震动及其本人的“软着陆”，省纪委介入后对阳的再度“破格双规”及着眼全局的结案手法，亦足发人深省。

　　“完美软着陆”

　　阳春三月，一个周日的上午，51岁的阳晓东又背上电脑跑了十公里。

　　长跑从三年前的逃亡开始。背上电脑便于上网发帖，是那次逃亡经历的要领。

　　长跑结束后，阳晓东沿着航空路漫步，500米的距离，有三拨人向他打招呼，寒暄均未超过三句话。

　　在有28万城区人口的潢川，干了20多年警察的阳晓东熟人众多，但如今鲜有来往。

　　2008年11月11日，阳晓东在经历了市纪委“双规”、1个多月的逃亡和省纪委两个月的“破格双规”后回到了潢川。河南省纪委在对阳的调查结束后，给出“留党察看一年”的决定。此后潢川县对阳的职务安排一波三折。

　　起先，潢川县的主要领导曾建议阳调任行政执法局任常务副局长，待老局长退休后将其扶正，遭多数官员否决，阳本人更是坚持“我的特长是侦破”。阳晓东和熟人打招呼。

　　2009年5月，潢川县纪委终于下达了对阳晓东的处理决定――撤销刑警大队长职务，调离公安队伍。该决定基于四条理由：一、“双规”期间逃跑；二、办公室内存放大量子弹，危及公共安全；三、任职刑警大队长期间有犯人从办公室脱逃，负领导责任；四、曾同黑社会头目一起吃饭，涉嫌包庇。

　　上述理由中的后三条，正是当初阳晓东被市纪委“双规”的理由。此后阳晓东接到了前往人防办上班的通知，但拒绝在调令上签字，而是提交了一份提前退休的申请，未获批准。

　　此后，阳在潢川似乎凭空消失，行踪少有人知。从2009年调令下达至今，阳未踏进过人防办大门一步。以至于潢川县人防办的工作人员表示：“阳晓东跟我们没关系，他还是公安局的人。”

　　而潢川县公安局的答复是：阳的调令已下，不管有没有去上班，他就是人防办的人。

　　戏剧性的是，阳每月2400元左右的工资，依然由潢川县公安局发放，但其看病的医保，公安局却拒绝签字报销。

　　“想去新加坡看儿子，他们都不让出境。”阳晓东苦笑称，自己仍在“享受”“双规”的尾巴效应。

　　重获自由之初，阳晓东在警界的一些老领导和部下纷纷表示为其接风压惊，日程排得满满的。可最终，日子一天天过去，要请客的人全部爽约，“原因是有人打招呼”。

　　“我理解，大家都明白的一个词叫政治前途，好像跟我在一起就没了政治前途。”出于这层考虑，阳主动退掉了在公安局的房子。

　　阳晓东的战友，在潢川县第一运输公司任经理的姚松介绍，阳最近一直在武汉和别人合伙包工程运土方，

　　《凤凰周刊》记者在潢川接触到的官员们提起阳晓东，第一反应是将声音压到最低：“怎么会问起他？”第二句话是：“这个人太敏感了！”

　　但谈到阳晓东的现状，他们多半表示，这样的结局已算完美。“毕竟他被两次‘双规’过，还是在‘双规’中脱逃被抓的，又上网造成了全国性的影响，让潢川一直到中央都很被动，很少人料到他会有‘善终’！”一位政府系统官员说。

　　但在阳晓东心中，这样的结果却是他极不愿意接受的。至今，他仍将自己视作“孤军奋战”，一再试图向上反映对其的处理不公和案件查处不力。

　　在潢川，他觉得自己长期处于监视之中。背电脑长跑之外，他坚持冬泳。在每月与在新加坡工作的儿子三分钟通话中，他唯一的嘱咐是要其“锻炼身体”。

　　举报者被“双规”

　　接到市纪委“留党察看一年”的处分决定后，阳晓东曾就“四宗罪”逐一辩解：

　　其一，自己是举报人，市纪委对其采取“双规”违法在先，不逃跑有被灭口的危险；在“双规”中出逃并未触犯刑法。

　　其，作为一个刑警队长，将配发给自己未用完的子弹放在办公室内，并无不妥。

　　其三，该名嫌疑人是自己亲手抓获，带回后交给手下警员在办公室看守，嫌疑人趁警员熟睡逃跑，已担责完毕。

　　其四，在闹市区持枪杀人的黑社会老大李青海亦是自己亲手抓获，同李一起吃饭，是因为侦查前期取证的需要。

　　而在《逃亡日记》中，阳晓东认定自己被“双规”的真正原因，是对其直接上级、前潢川县公安局副局长邬晓辉的举报。

　　阳晓东和邬晓辉之间的恩怨在潢川流传诸多版本，阳晓东自1994年任潢川县公安局刑警大队副大队长，2000年起任大队长。邬比阳小三岁，从派出所长一直干到公安局副局长，2006年4月起分管刑侦。二人交恶发生在邬分管刑侦之后。通常情况下，中国各地公安局的“打黑”均由刑警负责，在市局刑警支队下设有组织犯罪侦查大队，县局刑警大队下设有组织犯罪侦查中队。但邬晓辉打破常规，在刑警大队之外成立了“打黑队”，阳晓东带领的刑警大队明显被边缘化。

　　有关二人竞争副局长而生罅隙的传闻，则被阳晓东否认。

　　到了2007年6月，阳晓东因嫌疑人脱逃事件停职三个月，期满后虽保留刑警队长职务，却被安排到政治处上班，赋闲近一年时间。

　　阳晓东认为，他不能重返刑警队是邬晓辉在作祟，遂展开对邬的举报。但未料到被“双规”的会是自己。

　　阳晓东称，举报之前，他曾找过很多老领导和政府官员，咨询会不会被打击报复，权衡再三才决定实名举报。

　　2008年3月开始，阳把两篇题为《警徽下的罪恶》、《一个全国先进公安局的蜕变》举报信邮寄给了河南省和信阳市两级纪检部门和党政领导，前者举报副局长邬晓辉“以打黑名义创收”，后者揭发潢川县公安局“虚报破案、伪造命案欺骗国家财政经费”。知情人士认为，阳晓东的举报涉及面太广，使他陷入孤立。

　　省市领导批示陆续转到信阳，信阳市公安局纪委组成调查组奔赴潢川，阳对此抱有很大希望。

　　不料，针对其举报的调查半途而废。7月25日夜11时，阳晓东去公安局谈话，被在场武警控制，信阳市纪委的一位副书记宣布对阳实施“双规”。阳提出不合程序，根据他多年配合纪委办案的了解，“双规”之前须经过一到三次谈话。阳晓东还对该副书记提出，自己是举报人，“双规”属于打击报复。

　　三个小时后，阳被武警押解到了信阳市银杏花园酒店一楼的116房间，开始了他人生的转折。

　　“双规”之秘

　　位于信阳市南部山区的银杏花园酒店，酒店的玻璃大门悬挂着“此楼已包，谢绝入住”的牌子，为信阳市纪委的一个“双规”地点。

　　阳随身的所有物品，包括皮带全被搜去。负责看守阳的武警三人一班，每六小时一换班。窗户被不锈钢管封死，武警都不跟阳讲话，坐在床上打扑克。

　　卫生间没有洗漱用具，没有开水，整个屋里只有一个15瓦的台灯，窗帘紧拉，“白天与黑夜很难分辨。开饭时间也不固定，饭都是从门缝里传进来的。”

　　阳晓东能做的是看书，他看了三本书，一本《刑法》，一本《中国共产党党章》，一本《中国共产党纪检条例》。阳晓东说他翻遍《中国共产党纪检条例》，始终找不到自己被“双规”的依据。他开始胡思乱想，整夜失眠。

　　在《一个刑警队长的逃亡日记》中，阳写下了这样一段：

　　“我决定今天逃离此地，逃离这非法囚禁之地。凌晨六时许，武警按时换岗了，转晴的天已经从窗帘上透出光来，换岗的三个武警分别在窗前、床前、门前的椅子上打瞌睡……我通过攀越打开的衣柜作支撑从武警的头上跃过轻轻落在门前……我逃出来了。”

　　这部在网上逐日发表的日记真伪，曾引起相当大的争议。

　　三年之后阳晓东告诉本刊记者，“日记中的每一个字都是真实的，都是有据可查的。省纪委见我的第一件事就是让我默写日记，我告诉他们，别让我默写，原稿就放在某处，拿过来看就是。”

　　阳在深山翻越40个小时后，遇到一对老年夫妇，好心的山民把阳让进家里喝水，出门后碰到其子，借给阳200元钱，阳拿着这笔路费，先到安徽，然后赴上海找一位警察朋友。

　　通过朋友，阳知道了自己已被信阳市公安局网上通缉。阳的朋友准备了一张10万元的银行卡、身份证和汽车供其逃亡，被阳晓东拒绝了，“怕牵连朋友”。此后阳深夜返回潢川县公安局，取出了自己的钱包和证件。

　　阳为自己计划了两个去处，一个是北京，去找中纪委和全国人大上访。因担心行踪暴露放弃。

　　另一去向是南下深圳，阳的妹妹和弟弟都在深圳做生意。在深圳，阳见到了自己一位从事媒体工作的同乡，同乡建议他在网上发帖。于是阳开始先在稿纸上书写自己的逃亡日记，然后用弟弟的身份证往返不同网吧发帖，造成逃亡中沿途发布日记的效果。阳晓东在互联网上发布的逃亡日记共计22篇，后来能够搜索到的只有12篇，但足以吸引网民眼球。

　　阳晓东最初的设想是，如网帖未能引起重视，就逃亡到香港。彼时，他手里有一本港澳通行证，除了照片其他身份信息皆为他人。

　　阳每天都关注网络的反应，注意到大陆媒体开始铺天盖地报道此事。在信阳官方媒体发布新闻通稿后，阳晓东第一时间在网上进行批驳，引发更大关注。诸多媒体奔赴河南，欲寻找阳晓东踪迹而不得。“双规”制度本身也成为网络讨论中的一个话题。

　　9月9日，阳晓东得知河南省纪委介入，认为时机成熟，故意卖出破绽。河南的公安在深圳同行的配合下，在深圳龙岗的一家网吧内找到了阳晓东。9月12日，阳被戴上手铐押上一辆从深圳开往西安的火车。

　　押解者包下了整节的卧铺车厢，除了七八个持枪警卫的武警，还有信阳市公安局的一些抓捕者。

　　阳晓东的逃亡之路画上了句号。

　　党纪处分

　　2008年明13日早上，火车驶进信阳站。阳晓东看到了整整一个排的武警（36人）已在车下集结。刑侦支队一位技术员拿摄像机拍摄这一场景，“我知道他拍这个东西是做宣传用的。”

　　阳被带到火车站外一辆停靠的依维柯上，河南省纪委的工作人员宣布：“现在省纪委接管此案，信阳方面的人全部下车。”

　　依维柯最终开往了省会郑州下设的新郑市，这里有一个省纪委的宣教中心，实为“双规”基地。在这里被“双规”的官员级别较高，一般为市委书记和厅局领导，正科级的阳晓东属于“破格双规”。

　　到宣教中心的第二天是中秋节，虽不能和家人团聚，但阳晓东彻底安心了。他从办案人员处知道，至少有两位高层领导看到了他的“逃亡日记”，并做了批示。

　　阳被安排住进了一间向阳的豪华套间，内有一张双人床，床边是一扇宽大的落地窗，窗外是草坪、花坛。房间内有空调电视，24小时热水，每天都送水果，吃饭是自助餐，每餐标准30元，平时想吃什么可以打电话送进房间。

　　入住这样的房间，每天的房费是678元。“这笔钱肯定信阳出了。”

　　在这里，看守阳晓东的有两个人，都是从商丘永城市公安局调来的防暴警察，但他们并不进房间，平时都在门外看守。

　　和普通宾馆唯一不同的是，落地窗上也被不锈钢封死，门锁经过了处理，在里边无法打开，从外边才能开门。

　　这种“双规”环境下，阳表现十分积极，他在里边写下了大量的揭发材料，比之前的两份举报信更为细致，冀望引起重视。但省纪委调查组同阳晓东接触的时间不多，“一共三四次，最长一次大概两个多小时。”

　　2008年11月11日，省纪委结束了对阳的“双规”，他得以重返潢川与家人团聚。

　　在后来对阳的处理中，如何对阳的逃跑行为定性颇费斟酌。本刊记者接触到的潢川县纪委一位官员坦承，“双规”作为一种党内纪检手段，所拥有的权威毋容置疑，但法律上并未规定“双规”期间逃跑如何处罚。而从监狱和看守所、或者哪怕是公安局办公室逃跑都有明确的规定，要加重刑罚。针对“双规”中脱逃的情形，仍然只能在党纪范围内处分。

　　基于这种原因，河南省纪委对阳晓东做出了“留党察看一年”的处分，而之前信阳市对其“双规”的案由则被撤销。

　　意外结局

　　阳晓东被“双规”和脱逃，引发了潢川公安系统的一系列人事地震。

　　2008年7月31日，阳晓东逃跑的前日，时任潢川县副县长兼公安局长的润道宏被调离潢川，任商城县副县长，分管工业和民营经济，不再涉足公安管理。

　　同一时间，潢川县政法委书记孙克锋也被调往信阳市市委机关党委任副书记。

　　阳晓东离开公安局之后，邬晓辉也被调离了公安队伍，前往司法局任副局长。

　　阳晓东举报的案件，在省纪委的介入下，以一种意想不到的方式推进。2008年10月，阳在新郑被二度“双规”期间，河南省纪委派驻潢川的工作组查封了县交警大队的账务，扣押了会计魏松林4个笔记本。

　　涉案上千万元的交警队窝案由此爆发。蹊跷的是，和阳晓东的《逃亡日记》类似，魏的4本“行贿日记”更被人公布在互联网上，再度引爆舆论。魏松林交代，交警队小金库的数百万资金被领导以签字费、协调费、招待费、特支费等名义行贿了当地相关官员，其中尚含7万余元的“小姐费”。

　　“行贿日记”披露的名单，几乎覆盖了潢川县整个官场，当地多位领导的名字赫然在目，一时人人自危。

　　2009年12月，魏松林以贪污挪用公务款195万元的罪名获刑18年，其余涉案官员均未受处理，根基摇动的潢川县官场始报平安。

　　阳晓东说，在他的举报中，重点提及的就有交警队小金库问题。

　　“魏松林罪有应得，但实际上，魏在很大层面上是替罪羊。”

　　本刊记者采访中，潢川县官方否认魏案源于阳晓东的举报。

　　潢川县纪委官员称，当初沸沸扬扬的阳晓东事件已尘埃落定，经过调查，没有发现阳晓东和邬晓辉存在严重不法，“二人得以保住饭碗，结局堪称妥善。”

　　但阳晓东对这一结果并不满意。他分析，自己未被送进监狱的原因有二：一，没有硬性的证据证明他确实犯罪；二，如果他够罪，被举报者比其罪更大。

　　“省纪委可能是从更高的眼光来看这个事件，以稳定的观点来处理问题。”对于自己举报的相关内容未经全面调查，“行贿日记”曝光的众多官员获保过关，阳晓东感到遗憾。

　　调离公安系统的邬晓辉，和阳晓东一样很少在潢川出现。阳晓东称，他和邬晓辉遇见过三次，阳咄咄逼人，而邬刻意回避。本刊记者通过各种渠道尝试与邬接触，均告失败。

　　在河南警界，阳晓东并非“双规”期间逃脱的第一人。2004年4月，因“小金库”问题，洛阳市公安局刑侦支队党委委员张建岳被省纪委“双规”，而此事与张建岳所属专案组正在查处的公安部督盗墓大案“12・10”专案密切相关（详见本刊本期报道《洛阳当代盗墓传奇》）。张建岳在被“双规”3天后逃脱，至北京公安部避难。由于情形蹊跷，他的逃脱此后并未受到严厉惩处。

　　张建岳和阳晓东都表示，作为党内惩治腐败的一种严厉手段，“双规”本来拥有不可置疑的权威，他们也从来没有想到过自己会挑战这种权威。但实际中，他们遭遇的“双规”都沾染了打击报复的嫌疑，使得他们在失去自由的困境下“铤而走险”。所幸由于高层的介入，阳、张获得“善终”。

　　2011年清明，阳晓东给父亲扫墓，坟前墓碑在阳被“双规”期间遭人砸毁。回顾几年来的跌宕遭际，阳晓东打算为《逃亡日记》撰写续篇，题名为《春祭》。作者：杨桐，本文来自《中国刑警学院学报》杂志

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