制定设备采购控制成本的预算方案

随着行业竞争的日趋激烈，工程设备的采购成本控制对于企业盈利能力提高的影响也越来越显著，对于企业而言，工程设备的采购不仅仅是完成工程项目的一个重要前提，更为重要的是加强对工程设备的采购成本控制，提高企业的盈利空间，增强企业的市场竞争力。有鉴于此，笔者结合自身的实践经验和相关的理论研究对公设备全过程采购成本控制的实现进行了初步的探讨。

一、工程设备采购概述

（一）工程设备采购特点

不同的工程项目有着不同的特点，这也就决定了其对于工程设备的需求是不尽相同的，因此工程设备的采购不同于工程原材料的采购那样标准化，其有着自身的独特之处，具体体现在以下几个方面：首选是采购的非标准性，简单的来说在工程项目建设期间除了一些大型的通用的设备，还有许多根据工程建设需要针对性进行采购的中小型设备，这些设备都属于非标准设备，甚至部分设备需要专门定制；其次是设备采购的多样性，工程设备是一个综合性概念，其涵盖了机械设备、电气设备、仪表设备、控制设备等诸多内容，采购的品种相当繁多；然后是设备采购无库存性，一方面工程设备的体积决定了难以进行事先采购保管，进行使用，另一方面工程设备采购的非标准性决定了只有在需要的时候才能够根据工程建设需要进行针对性的采购；最后是工程设备采购的服务性，工程设备的采购不仅仅是简单的购买设备，还包括现场安装指导、设备调试、培训服务等诸多服务性内容。

（二）工程设备采购目标

工程设备采购的根本目标是为完成工程建设项目服务，而其具体目标则主要包括以下三个方面：一是保障供应，工程设备是服务于工程建设项目的，因此其最为基本的一个目标就是保障供应，即在规定的时间内将工程项目建设所需要的设备供应到施工现场；二是保证质量，设备质量对于工程项目质量有着直接的影响，因此在采购的过程中就要采取各种有效措施来保证设备质量，例如对于一些十分重要的工程设备，技术人员应当前往制造厂进行监督，将设备牛产的实际状况反馈给用户，在采购时技术人员和用户要对设备进行进一步的检杳等；三是降低成本，之前工程项目建设的巨大盈利空间使得很多企业没有给予设备采购成本控制以足够的重视，但随着行业竞争的不断加剧，设备采购成本控制对于企业盈利提高有着越来越大的影响，因此在采购过程中如何降低成本成为亟待解决的问题，用有限的资金获取尽可能多的资源是工程设备采购的基本目标之一。

二、工程设备全过程采购成本控制的实现

（一）制定采购预算

一直以来企业在工程设备的采购上都普遍存在着即买即用的现象，缺少科学的前期预算过程，从而导致了工程设备采购经费远远的超出预料。对此制定采购预算是一种较为理想的选择，采购预算的制定不仅仅为项目建设采购资金的使用进行合理的配置，更为重要的是能够通过科学的、标准的采购预算来对采购经费的使用进行随时的检杳和控制，从而有效的避免了资金的浪费，提高了资金的使用效率。值得注意的是在制定采购预算时由于工程项目建设的不确定性，因此应当给予预算一个较大的弹性空间，然后在设备采购过程中灵活的对预算进行调整。

（二）供应商的选择

供应商作为工程设备采购的关键一环，质优价廉的供应商对于成本控制目标的实现毫无疑问有着重要的积极意义。对此笔者认为在供应商的选择过程中需要注意以下几个方面：首先是供应商的数量，一方面供应商的数量不能够过多，以免造成单个供应商采购数量较少，无法获取优惠政策，另一方面供应商数量也不能过少，避免工程设备的采购受制于人，出现涨价现象，一般来说供应商的数量在4家左右最佳；其次是供应商的选择方式，对此根据设备类型灵活的采用公开竞争性招标采购、有限竞争性招标采购、议价采购等方式，利用供应商之间的竞争拉低设备价格；最后是做好工程设备采购的保密工作，避免供应商之间串标导致成本大幅度上涨现象的出现。

（三）反馈式成本控制

所谓的反馈式采购成本控制指的就是通过最终结果产牛的偏差来指导未来的采购行动，其基本实现过程为：以采购预算为标准——衡量实际米购成本将米购成与标准相比较确定偏差价格分析偏差的形成原因——确定纠正方案。由此可见，反馈式成本控制是成本预算和实际采购的结合产物，其对于采购行为有着重要的指导意义，而这一方式实现的关键在于反馈信息的有效性，对此笔者建议采用现代信息技术来避免时间和空间对信息的干扰，提高反馈信息的灵敏性、准确性和迅速性。

（四）合理成本控制激励与奖罚措施

对于工程设备采购而言，当前由于采购人员自认采购成本控制与自身工资关系不大的缘故，因此对于采购行为的积极性较低，在实践中也没有探索有效措施来控制采购成本。因此确定合理的激励与奖罚措施对于采购成本控制目标的实现是必要且重要的。建立监控体系和激励机制使采购团队在面对大量现金流和物流的环境中摆正了自己与公司的关系，有效的管理方法能提高工作效率。然而，如何将管理制度与管理方法有机结合，在提高效率的同时，使采购员能一切从公司利益出发仍是一个有待继续探索的问题。

作者：孔凡勇 （山东招标股份有限公司）

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