论事业单位管理会计方法的创新

　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201719239

　　事业单位是服务于人民的公益性组织，由于其公益非营利性，导致事业单位在很多方面缺少行之有效的管理会计方法，进而导致事业单位在管理会计方面出现很多问题，影响了管理会计方法的实施效果。当前很多事业单位管理会计的方法都是沿袭一般企业管理会计的方式方法，这种模式的生搬硬套，导致事业单位管理会计的工作常常出现各种新的状况，造成事业单位管理会计的问题丛生。事业单位作为一种重要的国家公益性组织，代表着国家优惠政策的普惠大众的窗口，因此来说其正常运行与否关乎国家的利益，作为事业单位运行正常与否的因素之一的管理会计工作，对于其存在的问题需要得到认真解决，加大创新力度，构建创新方法，促进管理会计的工作稳步发展。

　　1当前模式下事业单位管理会计存在的问题

　　11缺乏创新意识

　　新的形势下，对于事业单位管理会计办法提出新的要求，而当前的事业单位管理办法已经无法满足这个新的要求。然而作为对此项事业的管理工作的执行者，没有能够在新形势下，顺应潮流，开拓新的管理办法，打造事业单位管理会计的办法，而是继续墨守成规，沿袭本已不适合当前管理会计工作的老方法，导致出现盘根错节的问题，严重影响了管理会计工作的开展。当前很多企业都施行了财务管理和监督工作并轨工作模式，实施管理和监督同时执行，促进财务管理的透明化，管理会计工作的透明化、公开化，而我国很多事业单位却无法实施这种新型的工作模式，因而无法做到业务透明化，在当前的形势下，此举导致其事业单位难以获得广大人民群众的信任，因而工作的开展无法得到较好的效果。

　　12效率低下

　　事业单位一般是国家单位或私人以非营利为目的的公益性组织，由于其非营利性，导致相关工作人员在相关工作中难以投入应有的激情，因此很多情况下，尸位素餐的在岗人员大有人在，服务窗口形同虚设，对待广大人民群众虚与委蛇，导致其办事效率不高，对于财务管理方面的管理会计工作更是有所不及。会计管理工作执行效率低下，导致管理会计的方法无法发挥应有的作用，因而在会计工作中管理的漏洞，常常导致很严重的财务问题，甚至严重的时候，直接导致该事业单位无法正常运行。

　　13缺乏有效监管

　　事业单位管理会计工作中，因为未形成行之有效的工作规范，导致会计工作无法得到有效的监管。会计工作是关系企业单位生存的命门的关键部分，对于其的监管是很有必要的，然而当前的事业单位管理会计工作往往流于形式，管理人员的尸位素餐，导致在这个问题上，难以找到一个有效的解决办法。因而会计管理工作的这个漏洞，导致会计的各种逾越规矩的行为无法得到有效的控制，又因为是事业单位，人们对其关注度，单位人员对其的重视程度不够，使得这种不合理的行为屡见不鲜。此外因为这个问题，导致账外的资产难以得到有效的确证，资金的任意挪用行为屡禁不止，很多时候这种公益性质的事业单位往往容易沦为某些人员的获取灰色收入的工具。

　　2事业单位管理会计方法的创新

　　21会计委派

　　会计委派方式是国家以所有者身份通过其管理职能，施行对国有大中型企业、事业单位的会计人员统一委派的一种会计管理方式。各级政府对应设立管理会计的机构，用来专门负责国有大中型企业、事业单位会计人员的委派、考核、调遣、任免和日常管理。这种模式下，对于事业单位的会计依据实行“岗位定编、人员流动、择优录用、工资统管、持证上岗、奖优罚劣”来进行会计委派。同时实行会计统一管理办法，参与被服务单位在经济利益、人事管理等方面所具有独立法人地位、独立核算、自负盈亏的会计专业服务单位，主要从事会计服务、企业管理咨询、审计业务等。这种模式的优点是十分明显的，虽然事业单位仍有会计机构，由于多级管理制度，??现了多级有效监督，对工作可以提高相应的要求和达到相应的标准，不仅实现了工作的透明化，同时也提高了办事效率，培养了会计人员的职业道德，有助于管理会计工作的开展。本方法虽然有如此多的优点，但是缺点也是不可小视的，比如委派会计和事业单位的会计协调工作可能会对会计工作的开展有一点阻力，此外会计委派制尚缺乏法律依据。

　　22零户统管

　　本方法是针对乡镇级事业单位来说的，这一方法主要是依据在保障单位资金使用权和财务自主权不变的前提下，去除各个单位的会计，各单位对乡镇财政所实行报账，然后由乡镇财政所进行会计核算和管理业务。这一方法要求的是乡镇财政所派驻会计人员取代各事业单位会计人员，派驻的会计人员对企业负责，同时对乡镇财政所负责，会计的管理工作由财政所统一管理，实现相关工作的透明化，提高管理工作的效率和执行力。本方法的优点就是由于事业单位没有其他会计，派驻的会计的工作展开就不会有相关的协调问题，同时避免了单位会计时代的假账丛生的问题，实现了会计业务的透明化。当然其缺点也是不可忽略的，比如，财政所派驻的会计数量过多，可能会出现难以统一管理的问题。

　　23财务总监

　　本方法应用于国家对事业单位派驻的情况而言，此方式同前一个方式不同的是，本方式委派的是财务总监，这种形式的委派，可以实现对事业单位的财务问题进行全权管理，相比第二种方法，其执行力度相对较大，执行效率较大。本方法的要点在于国家直接委派有监管事业单位经济活动和财务会计活动的高级管理人员进驻事业单位，实行对事业单位的财务监督和管理。财务总监根据授权对事业单位的财务管理活动进行专职、专业的监督。派驻的人员拥有参与财务计划制订的权力，监督财务计划执行情况的权力，以及调拨重大资金时的签字权，参与事业单位经济活动全过程的监督与管理。本方法的优点就是国家能够对事业单位的财务问题进行极为有效的监督和管理。但是缺点就是财务总监的自身监督难以得到保障。

　　3结论

　　事业单位的管理会计工作对于事业单位财务工作来说是一个极为重要的工作。通过管理会计工作，能够规范会计的职业操守，提高会计业务水平，实现会计业务的透明化。当前，我国由于各方面的原因导致在管理会计工作方面存在种种缺陷，导致问题丛生。本研究通过分析当前存在的几个主要问题，发现问题出现的一个根本原因就是缺乏有效的监督，因而提出几个具有创新性的方法，解决出现的监管问题。通过对提出的方法进行分析，可以得出本研究提出的方式方法在一定的理论基础上是有效的。管理会计的工作是一项需要与时俱进的工作，在工作中，发现现有的缺陷，并及时对其进行处理，保障工作的有效进行，那么这个工作方法就是有效的。对于事业单位采用适当的管理会计方式方法，提高工作效率是当前最主要的问题。

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