重建公众信心 共商行业未来

2002年11月19日至21日，被誉为“会计界奥林匹克盛会”的第十六届世界会计师大会在香港会展中心隆重举行，来自近百个国家和地区的5000多名政界领袖、商界名人与会计专业人士出席了大会。会议以“知识经济与会计师”为主题，举办了3个主题会议、13个分组研讨会，共有80多位业界翘楚分别就知识经济对会计职业的影响、会计行业监管、会计师职业道德、会计审计准则等热点议题展开了广泛深入的讨论，并就会计职业如何更好地保护公众利益、重建公众信心等达成了共识。
中国政府对世界会计师大会首次在中国领土举行，给予了高度的重视。国务院总理朱镕基出席开幕式并发表演讲。香港特别行政区行政长官董建华到会致辞。财政部部长项怀诚、中国证监会主席周小川、财政部副部长金立群、财政部部长助理李勇、冯淑萍、中国注册会计师协会会长崔建民、秘书长陈毓圭等应邀参加会议。财政部、中注协以及各省、直辖市和自治区财政厅（局）分别组团参加了此次大会，内地与会代表共计1800多人。
19日上午，大会举行了隆重的开幕仪式。9时许，当朱镕基总理步入大会会场时，5000多名代表全体起立，以如潮的掌声欢迎总理的莅临。朱总理在演讲中，首先代表中国政府和人民，向大会表示祝贺，并对来自世界各地的会计师和企业家表示欢迎。
朱总理说，这次大会以“知识经济与会计师”为主题，反映了时代发展潮流对会计界的新要求，具有现实性和前瞻性。在科技革命突飞猛进的当今世界，发展知识经济，推动产业结构调整，正在成为全球经济发展的大趋势。这对包括会计业在内的各行各业都带来新的机遇和挑战。随着知识经济的兴起和市场竞争更加激烈，企业、政府和公众对公开、真实、准确的会计信息，有着更为强烈的需求，特别是需要及时提供更多的新形式的会计服务。
朱总理表示，在新的环境和形势下，会计业作用更加重要，责任也更加重大。完善会计制度，规范执业定位，改进会计服务，强化责任管理，已成大势所趋，也为社会公众所期盼。
朱总理特别指出，必须高度重视会计职业道德建设，加强会计业的监督管理，所有会计审计人员必须做到“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”，恪守独立、客观、公正的原则，不屈从和迎合任何压力与不合理要求，不以职务之便谋取一己私利，不提供虚假会计信息。接着，他脱离讲稿说，虽然中国会计业的现状与上述要求还有不小差距，但是我们决心一定要按照这些要求去做。
当谈到三所国家会计学院时，朱总理强调指出，他很少题词，但亲自为国家会计学院题写了校训——“不做假账”，并希望国家会计学院的每一位学生都要永远牢记这一校训。当他坚定地说出“不做假账”四个字的时候，与会代表报以持久的掌声。翻译将其译为英文后，会场上又一次爆发了热烈的掌声。会后，美国CNN、香港凤凰卫视等电视台都在新闻节目中反复播放了这一镜头。
大会开幕式前，朱镕基还会见了新任国际会计师联合会会长雷尼·雷克尔、前任国际会计师联合会会长藤昭亚起、国际会计准则理事会主席大卫·特威迪、美国联邦储备委员会前主席保罗·沃克尔、捷克共和国财政部副部长兰迪斯列夫·萨林卡、南非副审计长泰伦斯·诺奔比等。他表示，欢迎世界各地的会计师和企业家到中国施展才华和谋求发展。
财政部部长项怀诚在大会上做了题为《知识经济与中国会计》的演讲（全文另发）。项部长指出，会计工作是重要的经济管理手段，它对于维护经济秩序、规范社会经济生活、提高经济效益有着不可或缺的重要作用。没有会计业的规范发展，就不可能有完善的市场经济。他认为，知识经济对会计的影响巨大，会计在知识经济时代的作用也更加凸显。
项部长介绍说，中国改革开放20多年来，会计事业取得了显著成就。中国的会计改革作为中国财政改革的重要组成部分，在国内外产生了深远的影响，得到了国际上的广泛认可。经过短短20年的恢复发展，中国注册会计师行业的规范化建设取得了显著成绩，注册会计师已经成为中国最受欢迎的职业之一。
项部长指出，去年底中国加入了世界贸易组织，标志着中国对外开放进入一个新的历史阶段。中国将履行加入世界贸易组织的承诺，在更大范围内和更深层次上扩大会计市场的开放程度。
项部长指出，美国安然、世界通信公司等事件发生后，会计职业的公信力和独立性受到了广泛关注。为恢复社会对会计职业的信心，迎接知识经济发展和全球化的挑战，全球会计界需要大力进行改革和创新。为此，他提出了在全球范围内加强会计职业的合作、加强会计准则和审计准则的协调、加强注册会计师独立性、加强会计职业的监督管理、强化公司治理等5项建议。
中国的改革开放和经济发展成为本次大会关注的焦点。大会分别于19日和20日下午举行了两场“中国论坛”，中国财政部和证监会领导通过该论坛，向各国代表介绍了中国的经济发展、财政改革和证券市场监管等情况，引起了与会代表的浓厚兴趣。
财政部部长助理冯淑萍在“中国论坛”上做了题为《中国的会计改革与发展》的演讲（全文另发），系统介绍了中国的会计管理体制、会计法规体系和会计市场的对外开放。她指出，中国的会计准则由政府部门制定和发布，可以减少准则的制定成本，缩短制定周期，及时客观地反映市场经济发展对会计提出的要求，并且可以利用政府的权威来推动准则的实施，更好地发挥其对经济发展的促进作用。
针对中国会计准则与国际会计准则的相关规定还存在某些不一致等问题，冯助理认为，这主要是由于中国目前的市场经济环境还不够完善所致。中国既吸收借鉴国际会计准则，尽量与国际会计准则协调，又从中国的实际情况出发，不简单地照搬照抄国际会计准则。她强调，中国在国际会计协调过程中遇到的障碍，其他发展中国家尤其是经济转轨国家也可能遇到。为使发展中国家和经济转轨国家的会计准则，更好地实现与国际会计准则的协调，国际会计准则理事会在制定准则时应该更多地考虑发展中国家和经济转轨国家的情况。
冯助理介绍，从1995年起，中国先后制定了五批独立审计准则，初步建立起了中国独立审计准则体系，并且在所有重要方面与国际审计准则基本保持了一致。中国会计服务市场已基本呈现出全方位对外开放的格局。她代表中国注册会计师行业，欢迎各国人士加入中国注册会计师行列。
国际会计师联合会作为此次世界会计师大会的协办组织，非常重视此次大会，将大会视为重振行业信心、推动会计业全球化的良好时机。国际会计师联合会会长及其各专门委员会的主席分别在会上发表了演讲。 本文链接：http://www.qk112.com/lwfw/huijilunwen/huijililun/226911.html