探析电力工程审计的方法与思路

　　中图分类号：F239 文献标识码：A

　　随着社会的发展，我国电力行业迎来了巨大的发展机遇，电力工程项目的规模和数量不断增多。电力工程项目建设有着投资高、周期长的特点，在工程建设过程中，想要提高电力工程的建设效率，对电力企业的经济效益进行优化和提高，就必须要提高对审计工作的重视度，做好审计工作。但是在实际的电力工程建设过程中，电力工程审计工作还存在一定的问题，以往的电力工程审计工作主要集中在事后审计，这种审计方法虽然能起到一定的审计作用，但是随着我国现阶段市场经济体制的改变，这种审计方法已经无法有效地适应现阶段我国电力企业的发展需求，使得电力工程审计工作难以顺利有效地进行，无法实现预期的审计目的，本文对此进行了深入的研究分析。

　　一、电力工程审计出现问题的原因

　　（一）事前审计不够充分

　　现阶段我国电力工程在建设前难以实现对审计工作的充分有效展开，由此导致在工程项目建设前没有做好充分的调研工作，实际的工程花费远远超过工程预算。这种电力工程项目一般都缺少详细的前期规划，没有实现对新建项目以及大修项目之间的区别，使得整个项目施工方案在改变之后没能履行正常的审批手续，使得最终结果呈现出计划和实际相脱节的现象，很大程度上增加了审计工作的难度。另外，在工程项目建设前的招标阶段，也存在非常严重的审计缺失现象，国家现行的招标政策和规程主要是为了保证招标过程中有一个公平的竞争环境，减少腐败现象发生的可能，但是在实际的招标过程中，没有审计机构参与到项目招标过程中，导致实际的招标工作缺乏监管，招标结果不符合政府制定的招标政策，最终出现许多违法违纪现象。

　　（二）事中审计不够重视

　　一般电力工程项目在建设过程中，往往非常重视在事后的审计，对于事前以及事中的审计缺乏足够的重视。就事中审计而言，在整个审计工作中有着非常重要的作用和意义，如果缺乏对事中审计工作的重视，那么将会出现非常严重的后果。比如说在施工过程中，需要做好现场的签证工作，以此作为之后审计工作的重要依据，在现场签证的过程中，一定要保证签证的合理性以及真实性，但是现阶段我国电力工程项目建设缺乏对事中审计的重视，部分企业在签证过程中会存在哄抬工程造价现象，进而导致施工质量严重下降。另外，在资金管理方面，部分建设单位缺乏对资金的严密监控，资金的拨付情况和实际的工项目建设存在一定的差异，一旦工程质量出现问题，将会给企业带来巨大的影响和损失。

　　（三）工程决算阶段缺乏及时的编制

　　在工程完工之后，为了能够及时将新增的固定资产进行入账登记，需要在工程项目交付之后就进行决算报告的编制。但是在实际电力工程项目中，往往会出现工程项目结束几年之后再向财务部门上报，这种方式将会有较多的不可控因素出现。比如说在工程项目建设过程中，出现线路改接现象，项目整体将会与预先的设计出现一定的偏离，将会导致财务部门的审计工作和工程实际情况存在一定的差异，使得当期工程项目的实际效益受到一定的影响，最终影响报表的准确性。部分企业在工程竣工时没有及时办理相关的决算手续，在年末进行固定资产价值的计算时，暂估价与决算价之间存在较大的差异，进而会使得企业承担不必要的经济损失。

　　二、电力工程审计的方法与思路

　　（一）提高对事前审计以及事中审计的重视度

　　首先，在进行项目决策和立项时，需要提高监管力度，避免因为私自行为导致这个工程项目出现不必要的问题和损失；其次，工程建设项目在进行现场签证时，需要选择经验丰富的审计人员做好签证现场的核实工作，提高对现场签证工作的监督管理力度；最后，做好施工过程中的监控工作，严格监控施工期间与工程项目有关的事项，做好设备的检查维护工作，及时处理工程突发事件，全方位监督文件的??核的方面工作。通过这种方式，能够有效避免工程建设过程中出现的问题和失误，保证施工质量。

　　（二）发挥出内部审计的监督作用

　　电力工程审计工作贯穿在电力工程建设全周期，针对整个工程项目展开的全方位根据审计。涉及电力工程项目投资、管理、建设多个方面。在之前的审计工作中，往往将审计工作的重点放在工程造价的监督上面，只是保证工程造价的合理性，进而实现降低建设成本的目的。随着市场经济的发展完善，需要对电力工程项目建设的审计工作进行重新的认识和定义，需要向着会计审计以及管理审计等方面去发展。通过管理审计工作能够有效降低管理过程中存在的漏洞，使得工程质量得到有效保证，提高企业的经济效益。

　　（三）将审计工作的合理性以及科学性发挥出来

　　电力工程审计工作属于复杂的系统性工程，电力工程项目在建设过程中有着建设周期长、建设成本高、涉及范围广等方面的特点，同时存在一定的不确定性，在实际的审计工作中，对于审计的绩效性有了更高的要求。通过科学、合理的审计工作，能够提前避免电力工程项目建设过程中效益差或者无效益项目的出现，实现资金的最大化利用，使用最低的成本获得最大的经济效益，在这个过程中，能够将审计工作的权威性以及严肃性进一步体现出来。借助跟踪审计工作，可以避免在施工过程中出现的各类浪费现象，实现对决策的优化，对资源进行合理化配置。

　　（四）及时编制工程决算报告

　　在工程建设过程中，财务部门需要与建设、生产部分紧密联系起来，对这两个部分的生产进行积极的配合，掌握工程实际进展情况，实现对工程进度的实时了解和监督。同时严格执行我国现阶段的相关政策制度，督促企业在工程项目建设完成之后及时编制工程决算报告，提高工程结算速度和效率，将新增加的固定资产及时计入企业账目中，将企业的盈余真实准确的反映出来。

　　结语

　　电力工程审计的方法和思路需要从以下几个方面来进行考虑，首先要提高对事前审计以及事中审计的重视度，其次要发挥出内部审计的监督作用，还需要将审计工作的合理性以及科学性发挥出来，最后要及时编制工程决算报告。电力工程项目在建设过程中有着不可逆性的特点，一旦出现事故损失，将会对整个工程带来非常严重的影响，所以，一定要提高对电力工程审计工作的重视度，对现有的审计方法进行改善和创新，促进电力企业的发展。

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