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工程量清单计价模式下工程造价全过程审计体会

日期:2023-01-12 阅读量:0 所属栏目:审计会计


  1 工程量清单造价概述

  1.1 工程量清单造价的概念

  工程量造价指的是在工程招投标阶段,项目招标人委托具有相关资质的中介机构,编制出能够真实反映工程建设实体消耗的工程量清单,将此清单作为招标文件中的组成部分,为投标人根据自身实际确定投标报价提供依据。工程量清单根本上实现了“量”与“价”的分离,招标方负责“量”的清单提供,投标方负责“价”的报价。

  1.2 工程清单存在的意义

  我国实施的清单计价对于建筑业有着一定的影响,主要体现在以下方面:促进了企业之间的合理竞争,实现优胜劣汰,在为企业搭建竞争平台的同时,必选出综合实力突出的中标企业。在我国市场经济不断深化的条件下,建筑企业一定要在降低工程造价的前提下,才能承接到工程项目,只有合理的低价竞争,才能确保在建筑行业内具有生存空间;一方面要降低造价增加企业竞争力,另一方面要确保合理的企业利润,这就促使企业要更好地提升内部综合管理水平。首先,在企业实施清单计价的过程中,根据工程清单来进行报价,并且要统筹考虑市场价格波动等风险因素,根据实际情况和市场实际进行报价,一定要针对利润、消耗等情况,进行具体计算,从而更好完善报价的体系。接下来在项目建设工程中,强化施工组织、施工工艺、采购、工料消耗等过程管控,逐步形成高于社会平均水平的管理水平和造价控制水平的企业定额,促使企业造价低于社会平均造价,从而提升核心竞争能力。

  2 工程量清单计价模式下的审计依据

  在传统的建筑工程造价审计中,对于工程的造价都是采用定额计价的方式进行审计,而在工程量清单计价模式下,不再采用定额计价进行审计,尽管传统的定额计价方式依然具有一定的参考价值,但是在具体的审计中定额作用逐渐地被弱化。在定额设计过程中,工程审计工作的开展是否合理和审计定额套用是否正确有着密切的联系,但是在工程量清单造价中,审计定额套用的作用逐渐地被弱化,审计更注重的是双方签订的合同文件中所表明的工程量清单综合单价。

  在工程量清单计价模式下,施工方案以及施工措施的作用逐渐增强,为了更加准确的计算工程清单,主要依据的是施工方案和施工措施,这样就使得以往的造价依据作用被弱化,而施工方案等内容的作用逐渐地增强。在以往的定额审计中,双方签订的合同报价和实际的计算价格存在着较大的差异,这一情况充分说明了合同的约束性不强,但在工程量清单计价模式下,签订的合同中对单价进行了明确的规定,这样就使得合同的约束性得到增强。

  3 工程量清单计价模式下的审计内容

  3.1 分析招投标造价审计内容的变化

  在工程量清单计价模式下,对于工程造价的审计更多的是针对招投标造价审计内容的变化,在进行工程量清单计价过程中,为了使计价能够更合理,在实际开展计价过程中招标单位提高了对招标文件审计的重视程度。在实际招标过程中,招标文件是非常重要的标准之一,是纲领性文件,对工程造价工作的开展有著至关重要的影响。因此审计人员提高了对此方面内容的重视程度,并对其中存在的风险结构分配等进行了细化分析,这样就使得招投标审计内容和以往的审计内容有明显的不同。在实际开展工程量清单审计过程中,审计部门提高了对工程量清单编制的重视程度,并对此编制的内容进行了严格的审计,这样就使得清单计量更加符合规范要求,清单所标注的内容和实际工程建设差别不大。在开展清单报价审计过程中,审计部门对此工作越来越重视,对报价审计中的项目单价核实日益严格,同时还对数量比较大的单价进行了细化分析,这样就使得工作人员对报价高低有着十分清楚的了解。

  3.2 分析施工中造价审计内容的变化

  工程施工阶段的造价审计也是工程造价管理中十分重要的一部分,工程量清单计价模式下开展施工阶段的工程造价审计时,较之以往的定额设计内容有了明显的改变,其中最明显的改变就是提高了对招标阶段确定的工程造价执行情况的重视程度,对工程量中的实际变更加重视。在实际开展工程签证过程中,对于是否应给予签证进行了细化分析,将该签和不该签的内容进行了明确的划分,同时还对合同内的项目和合同外的项目进行区分等。与此同时,在进行工程量清单审计过程中,还对合同中所规定的综合单价调整方法进行了明确的规定。对清单漏项和设计变更而引起的清单项目变化责任归属进行了明确,若是变更属于合同范畴的内,则执行原本的单价,若是超出这一范围,那么就由承包人提出,在得到了发包人的确定之后,才能将其作为核算的依据。

  4 结语

  在建筑工程造价管理的过程中,应用工程量清单计价管理方法能够有效的提高工程的造价管理水平,实现对工程造价的全面有效管理。随着建筑行业市场竞争的不断加剧,建筑企业必须要重视对工程的全过程审计,通过工程量清单计价模式来有效的提高工程造价审计管理的水平,全面提升企业在市场上的核心竞争力,确保企业的持续稳定发展。

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