日期:2023-01-12 阅读量:0次 所属栏目:审计会计
内部审计是组织内部建立的,以服务本组织内部管理部门为职责,对组织内部的经营管理活动进行检查、监督和评价的内部机构。具体内容包括对会计信息的真实性和完整性、对企业资产的安全性和组织经验管理的有效性等进行检查、监督和评价。2011年1月,国际内部审计师协会(IIA)颁布了新版《国际内部审计专业实务框架》。其中,对内部审计这一概念进行了新的诠释。在新定义中,明确“内部审计的终极目标是为组织增加价值”。随着内部审计自身发展的不断深化,其作为组织内部的一个重要的监管部门,从最初的仅仅以防弊纠错为主要目标,到现在以增加组织价值为宗旨来为组织提供服务。
二、当前我国内部审计存在的主要问题
(一)从总体上看,我国企业内部审计水平较低,发展不够完善
1983年,我国建立了内部审计制度,随之组织内部也纷纷设置了内部审计部门。我国内部审计已经走过三十多个年头。但纵观这几十年的发展,与企业飞速发展相反的是企业内部审计从总体上看仍旧处于低水平、低层次的阶段,这与我国企业的实际发展水平是及其不相称的,更甚者会制约企业的发展。同时,我国市场经济起步较晚,目前我国大部分企业仍存在委托代理关系混乱,国有企业产权关系不清晰和所有者缺位各种问题,这些问题直接导致会计信息的严重失真,致使我国内部审计还是以传统的合规性审计为主,兼有少量效益性审计,但增值型内部审计在很多企业仍属于空中楼阁。
(二)从企业内部来看,管理当局对内部审计缺乏重视
内部审计其目标的实现程度及职能的实施效果,除了内部审计人员不断努力提高自身的专业素养和工作质量的因素外,更重要的是管理当局对审计成果的重视程度和利用程度。但现今,我国大部分企业的管理层仍对内部审计部门缺乏足够重视,认为内部审计部门只是一个摆设或认为其职能仅仅是检查经济问题和防止内部腐败。由于高层的这种“消极”情绪,造成内部审计没有用武之地,其为企业提高经营管理水平和经济效益的职能得不到有效的发挥。
(三)从内部审计本身来看,内部审计的职能难以有效发挥
内部审计发展到现阶段,内部审计已经发展成为企业价值的增加者。其增加价值最主要的方式就是为企业提供咨询服务。但现实的情况却是,内部审计对其自身的职能定位不明确,这造成了内部审计人员将工作重点仅仅放在了较低层次的检查监督上,而未以企业的整体情况为基础,把企业的管理决策和防范重大风险纳入审计范围,同时内部审计的咨询职能也并未有效的发挥。这造成企业内部审计资源的极大浪费。这一情形不仅是严重制约内部审计发展的“瓶颈”,更有可能成为威胁组织内部审计生存的“致命因素”。同时内审人员的专业素质不强,风险意识较弱,但又不注重业务知识的学习和能力的培养,同时内部审计的方法、手段相对滞后,种种情况制约了内部审计作用的充分发挥。
三、我国内部审计的增值方式
(一)适应新时期变化,为内部审计的发展创造条件
在国内市场经济不断发展的今天,新型的经济组织形式和经营方式层出不穷。在这种情况下,要积极发挥内部审计的增值作用,强加国家方面关于内部审计工作的立法,建立合理有效的增值型内部审计管理体制法规,规范企业内部审计信息披露程序。同时各个行业内部也应结合自身具体情况,同时结合国家内部审计准则,建立健全本组织内部审计工作规章制度和内部审计控制制度。为内部审计发展创造一个良好的“生态环境”,这也有利于其增值能力的发挥。
(二)提高管理层对内部审计工作的重视
内部审计工作的目标是规范企业经营行为,改善企业经营管理,提高企业经济效益,最终实现企业持续健康发展。所以内部审计工作不应只局限于财务领域,而应扩展的企业经营管理的各个领域。管理层不能仍旧持有“内审只是查账”的这种想法,或者因为其与审计工作中的利益、观念冲突,对内部审计有“歧视”。管理层要积极转变观念,保持客观独立的立场来对待内部审计工作。要树立内部审计是帮助企业合规合理地履行经济责任并增加企业价值的有效手段的观念。独立高效的内部审计不仅能够帮助管理层发现其经营管理过程中的各种风险,还能通过风险防范的手段降低其对企业生存发展的危害程度,最终维护企业健康发展的积极趋势,增加组织与自身价值。
(三)提升内部审计部门的业务水平,提高内部审计工作人员的业务素质
内审工作是一项专业性和技术性都很强的工作,同时也是一种高层次综合性的经济监督工作,其对内审人员的专业素质和职业道德素质要求很高。对于内部审计人员来说,必须尽快适应社会大环境的新变化,提高职业灵敏度。要通过加强日常学习和工作,不断提升自身专业素养,提升内部审计工作能力和水平;坚持独立客观的工作原则,树立优良的职业道德观念;善于发现问题、分析问题、积极探索解决问题的新方法。同时,在大数据的背景下,也应积极有效的利用计算机信息和网络来不断更新内部审计的方式方法。
(四)在不同领域积极开展内部审计增值活动
内部审计可以从以内部控制、公司治理和风险管理这三个领域开展增值活动,以增加组织的价值和改善组织的经营管理服务。在内部控制中开展内部审计增值活动,就是要积极协助本企业建立健全的内部控制制度,并时刻关注控制环境的变化,观察企业内部控制制度的实施状况,及时发现内部控制过程中出现的新问题。在公司治理中开展内部审计工作,需要内部审计人员积极与董事会沟通并使其及时了解企业内部相关情况并据此采取相应的措施督促管理层积极履行其受托责任,缓解代理冲突,提高经营管理绩效,增加企业价值。在风险管理中开展内部审计增值活动主要是对风险进行把控,把风险可能对组织造成的不良影响减至最低程度。有效的风险管理可以使企业作出正确的决策、保护企业资产的安全和完整、实现企业的经营活动目标、减少甚至防止企业的损失,最终增加企业的价值。
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