浅议预算执行绩效审计内容和方法

　　随着我国市场经济体系的不断完善，我国企业传统的预算执行审计模式已经不能适应我国飞速发展的经济社会需要，当前，我国很多企业在预算执行审计领域存在着一些问题，严重影响着企业的正常发展，分析企业预算执行绩效审计的内容和方法，对企业改进预算执行审计方式，提高企业发展水平具有重要意义。

　　一、预算执行绩效审计的内容

　　1.重点关注企业资金支出的经济性和效率性

　　企业的资金支出是企业经营过程中必须重点关注的对象，在企业的发展过程中，尽可能避免不必要的资金消耗，增强企业的资产使用效率，增强企业资金使用的合理性，对企业经济效益的提高具有重要意义。企业预算执行绩效审计主要包括：企业是否完全按照国家法律法规的要求将企业资金合法使用，企业是否能够利用较少的资金引进企业经营发展所需要的物力资源和人力资源，企业的预算编制是否能够完全概括企业的预算执行情况，企业的设备是否完全发挥了价值，企业的工作人员是否分配到了合理的工作岗位，企业在经营过程中是否秉承节约精神，是否存在资金浪费和资金使用情况不明的现象，分析企业经济收益与企业资金支出是否保持科学的比例，探究企业管理层人事配备是否符合企业实际需求，企业人事安排是否符合科学的原则。

　　2.重点关注企业投资事前、事中、事后的各个过程

　　随着我国工业化水平的不断提高，我国油田企业获得了广阔的发展空间，目前我国油田企业往往承接较大的油田开采工程，这些大型油田开采工程涉及的资金数额巨大，而且，大型油田开采工程往往对工业生产的油品供给意义重大，各个地方政府的领导人和各大企业的领导人对大型油田开采工程关注度较高，如果油田企业的资金决策失误，将会对油田企业的发展造成巨大影响。在这种情况下，加强油田企业预算执行绩效审计工作水平，使油田企业避免因决策失误而造成不必要的经济损失，已经是我国油田企业领导人高度关注的问题。因此，油田企业，需要对企业投资的各个过程进行科学的审计，企业预算执行情况要将企业的投资前期、投资中期和投资后期区别开来，及时寻找出企业经营风险，避免企业预算执行的不合理现象，确保企业的预算决策按照科学合理的方向进行。企业的预算资金要按照国家法律法规的要求使用，并且科学的对企业预算执行情况向企业的领导者和决策机构进行反映，保证企业的领导人及时了解企业经营现状，准确的做出企业长远发展规划，企业投资项目的预算执行绩效审计要同时注重企业投资项目的经济效益和社会效益，在企业项目投资的事前审计、事中审计和事后审计的全部过程中进行全方位多角度的审计。企业投资项目的事前审计，可以对企业投资项目有没有经过科学的前期研究，企业是否具备完善的内部控制机制，是否具备符合新时期要求的风险防控体系进行科学的评估，可以对企业经营管理过程中的疏漏和企业内部规章制度的问题进行揭示，使企业的预算执行问题更早的得到企业领导者的重视，以便企业的领导人更早的采取措施，避免企业出现较大的预算执行错误，保障企业的经济效益和预算执行的合法性。事中审计可以将企业经营过程进行全方位的监督，将企业已经发生或即将发生的预算执行问题，及时向企业的领导层进行反应，保证企业领导及时作出相关决策，调整企业经营方案，保证企业经营发展的顺利进行。事后审计，可以使企业的领导人准确了解企业经营发展过程中各部门的职责履行情况，以便科学合理的对各部门的绩效情况进行统计，保证企业奖惩制度的合理性。

　　二、预算执行绩效审计的方法

　　1.提高企业预算审计信息化程度

　　随着人类科技水平的日益提高，很多高科技信息化设备已经被各大企业相继采用，并为企业的发展创造了一系列有利条件，油田企业也应该根据自身发展的实际情况，适时引进信息化技术改进企业的预算执行绩效审计工作方法。油田企业的预算执行绩效审计机构可以采取网络化手段对油田企业预算执行绩效审计工作进行改进，首先，要组建全企业的网络信息沟通机制，使企业的预算执行情况在网络化平台上准确呈现，保证企业的领导人和决策机构及时了解企业各个阶段的预算执行情况，在这种情况下，企业的审计机构可以将企业不同阶段的预算执行情况进行统一的了解，并采取科学的方式将企业事前审计、事中审计、事后审计相结合，以便制定出合理的企业预算执行情况方案。企业可以利用高科技信息化技术对企业预算执行情况进行远程监督，提高企业预算执行绩效审计的工作效率，高科技信息化平台也可以使企业的各个审查机构获得更加便捷的联系方式，使各个审计部门之间交流工作经验，在审计工作中互帮互助，提高企业预算执行绩效审计工作的整体水平。

　　2.预算执行绩效审计重点的转变

　　传统的预算执行绩效审计工作往往将工作的重点放在事后审计上，这使得很多企业无法在企业项目投资之前对企业的发展前景进行科学的了解，导致企业承受较大的经营风险。预算执行绩效审计工作重点的转变，主要是将企业预算执行绩效审计工作的重点由传统的事后审计向事前审计和事中审计转变。在企业的资金支出中，企业投资项目可行性分析和企业日常资金支出的数额控制对企业的绩效具有关键性影响，事前审计和事中审计往往比简单的事后审计更加重要。因此，企业要改变传统的预算执行绩效审计统计工作的重点，在事前统计方面，要对重大投资项目的合同是否合法，项目施工方案是否具备足够的科学性，投入资金能否及时获得收益进行科学的预测。在事中审计方面，要对企业预算执行的全部过程进行严格的审计，委派专业机构对企业每一笔资金使用情况进行深入分析，及时指出企业预算执行过程中的问题，降低企业经营风险。另外，企业在加强事前监督和事中监督的基础上，也不能彻底放弃传统的事后监督的优势，企业要深入分析传统的预算执行绩效审计方法，将传统方法中科学合理的部分尽可能保留，使企业预算执行绩效审计工作高效进行。

　　三、结束语

　　我国正处在经济社会高度发展的时代，工业生产规模日益扩大，油田企业工作质量和工作效率的提高是我国工业生产正常进行的保证。提高我国油田企业预算执行绩效审计工作水平，使油田企业更加科学的执行预算审计工作，切实提高油田企业的投资合理性，避免企业较大的金融风险，切实保障油田企业工作的顺利进行，保证我国工业生产的油品供给。

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